労働の科学 67巻11号 (2012年10月19日発売)

大原記念労働科学研究所
 
特集:労働安全衛生法40年 役割と課題

俯瞰(ふかん)
 松田 章[富山県労働基準協会]:日本のものづくりと労働安全衛生法

 岸・金堂玲子[北海道大学環境健康科学研究教育センター]:人間らし...
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労働の科学の商品詳細

安全・環境・健康に関わる労働科学普及のための一般月刊誌。仕事と生活に密着した編集方針です!
安全・安心は、現代社会が求める重要な条件のひとつです。『労働の科学』は1946年の創刊以来、産業安全・産業保健・職場環境をテーマとする労働科学をバックボーンとして、働く人=生活者の安全・安心の確保に役立つ情報を提供しています。一流の執筆陣によるメンタルヘルス、マネジメントシステム、人間工学、産業医学、化学物質などの最新の話題のほか、料理欄や映画欄など親しみやすい記事も掲載しています。また、発行元の労働科学研究所と兄弟機関である大原美術館のコレクションも毎号巻頭カラーで掲載され、読者の好評を得ています。

労働の科学 67巻11号 (2012年10月19日発売) の目次

 
特集:労働安全衛生法40年 役割と課題

俯瞰(ふかん)
 松田 章[富山県労働基準協会]:日本のものづくりと労働安全衛生法

 岸・金堂玲子[北海道大学環境健康科学研究教育センター]:人間らしい労働と今後の労働法制度のありかた
 古谷杉郎[全国労働安全衛生センター連絡会議]:時代の要請に応える労働安全衛生法のありかた
 川上 剛[ILO本部 労働安全衛生部]:労使の自主対応努力をサポートする
 中川一則[日本製箔株式会社管理本部]:現場の安全衛生活動と法制度の活用

<産業安全保健エキスパート 見る・活動(22)>口絵
 小川正寿:三菱電機ビルテクノサービス株式会社
<職業ドライバーの安全と健康(6・最終回)>
 作本貞子知らないうちに酒気帯び運転
<健康影響予測評価(HIA)と企業における活用(11)>
 永田智久,森 晃爾,藤野善久,久保達彦,上原正道,梶木繁之,小山一郎,土肥誠太郎:企業間のM&Aに対するHIA
<一技術者の履歴(2)>
 鈴木康暢:電子交換機の研究開発へ
<研究室とつないで(20)>
 大宮 登:高崎経済大学地域政策学部 地域づくり学科大宮研究室  地域に根差したNPO活動で学びと成長,そして地域活性化に貢献
<BOOKS>
 小久保ユミ子:労働安全衛生法令を読みこなす  労働安全衛生法のはなし[改訂版] 立法作業を担った著者の思いを込めた労働安全衛生法の意義と役割
<時評:労働科学>
 吉川 徹:「電動ファン付き呼吸用保護具(PAPR)」の普及と型式検定
<第21回[欧州睡眠学会]より>
 佐々木司:変化する学会と研究動向
<[日本住宅会議]2012年サマーセミナーより>
 木下壽國:人とふるさとの再生に向け苦悩する被災地 原発事故,津波被害からの復興をさぐる
<Talk to Talk>
 肝付邦憲:個々の内にも
<Information & News>

日本のものづくりと労働安全衛生法 松田 章

【長期的な視点の安全衛生施策】 日本のものづくりの特徴は、量より質、形式知より暗黙知、業績評価より努力評価、能力主義であり、このものづくりが製造業の優位性を支え、さらに安全衛生活動にも影響した。労働安全衛生法(以下安衛法)が制定された1972年には、労働災害による死亡者は約5、600人いたが、法の制定とともに企業の安全対策が進み、死亡者数は飛躍的に減少した。法の遵守のために企業が長期視点に立った安全のための大型投資を行い、重大災害への対応がなされた結果である。一方、死傷者数についても当時35万人発生していたものが現在では10万人まで減少した。法制定後も多数の法改正が行われ、同時に企業では作業環境の改善や、ゼロ災運動等全員参加の自主活動が活発に行われた結果である。 しかしながら、近年は消費地生産や安価な労働力を求めた低コスト国生産から、経営のグローバル化という動きに伴って資本の国際化が進み、結果として日本の製造業は競争の激化という影響を受け、日本のものづくりの優位性が失われつつある。重大災害(1度に3人以上の死傷者が発生)の件数は1980年代を底辺に増大に転じており、安衛法制定の時期に匹敵(略称Uカーブ)するほどになった。また、安衛法制定後死傷者数を大幅に減少した安全衛生優良企業においても、近年になり増加傾向に転じた企業(略称Jカーブ)を見かける。 このUカーブやJカーブ現象の直接原因は、安全対策を率いていたベテランの大量退職や、設備の老朽化による装置の劣化、危険のない職場が多くなり社員の危険感受性が劣っていること等が考えられる。一方経営面では、株主重視から長期視点での投資が行いにくいこと、買収等会社の統合による一体感の欠如が進んでいること、能力や技術力等無形資産に傾注しなくなること、挑戦しない風土が生まれていること等が考えられる。長期的な視点で「日本のものづくり」や「安全衛生施策」を見直すべき時と考える。 【安全配慮義務】 1975年には最高裁が企業の安全配慮義務の考え方を示した。「生命及び健康などを危険から保護するように配慮すべき義務」として企業の積極的な安全衛生管理を促すことにつながったが、安衛法に対する関心に比べるとまだまだ希薄である。労働災害を防止するための手段を尽くすという事業者の災害予防責任があることを認識し、リスクアセスメントや労働安全衛生マネジメントシステムの積極的な取り組みが望まれる。 【中小規模事業場の安全衛生】 大規模事業場(労働者数300人以上)の事故件数は10%以下であり、中小規模事業場では90%を越える災害が発生している。また労働災害の発生率(度数率)においても、大規模事業場に比し5倍の発生率であり、中小規模事業場へ適切な支援が必要である。中小規模事業場の安全衛生策として種々の法的規制やリスクアセスメントの定着が行われているが、さらに安全衛生マネジメントシステム(OSHMS)に代わる中小規模事業場向け「安全衛生優良事業場の認定制度」の実施が望まれる。(まつだ・あきら=富山県労働基準協会 顧問。元YKK株式会社上席常務事業所長)

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