特集■つくろう！事務だより
●学校内外を繋ぐ“協働”の架け橋／栁澤靖明

●保護者・地域向け事務だよりのススメ／早野高志

●保護者向け事務だよりを３校の事務職員で作成／村田圭介

●学校（地域）をつなぐ共同実施だより／齋藤礼子

●「事務室からのお知らせ」、我が前橋清陵高校の場合／永倉久恵


■特別企画　シリーズ・福島はいま（第１回）／宮前 貢・川崎雅和


■特別企画　第54次　日教組全国学校事務研究集会　岩手集会　分科会概要／日本教職員組合事務職員部


■特別企画　シセツノミカタ　第７回「学校施設環境フォーラム」報告／畑山 弘


【連載】
●ハナぴよのラベルカード活用術……竹之内巴那
手作りマイうちわで夏を盛り上げよう！

●寺脇研の教育を語ろう……大田 堯×寺脇 研
教育とは何か　下

●学校事務職員でできること、学校事務職員ができること……坂下充輝
学校事務職員が就学援助事務を担うということ

●教育学としての学校経営学……木岡一明
未来完了指向の学校づくりと効力感

●酔眼流健脚記……山口克夫
「夢か生活か」、週に昼酒三度の幸せ

●事務室の風景（高等学校・特別支援学校）……田中公一朗
福岡県立博多青松高等学校

●ちょっと拝見！共同実施……石橋速人
千葉県佐倉市における共同実施の実践

●教育情報最前線……『日本教育新聞』編集局
充実が求められ続ける特別支援教育

●学校事務職員必読！学校経営の基本判例……山田知代
自然体験型修学旅行における事故と学校・教員の法的責任

●Ｒ２０―若手学校事務職員からの発信！……鈴木梨紗
単なる事務処理から一歩先へ

●教えて！ 川崎さん……川崎雅和
省令事務長―基準と規程整備を求めていきましょう

●シュール木村の放言丸出し……木村 淳
シュール木村に飽きた人へ

●トピックス＋……中村文夫
拡がる学校給食費の無償化

●全事研だより……平岡明晴／塩野 寛／竹田 修

●全国協会だより……秋田 剛／小澤 京

●リレーでつなぐ学校事務職員の“わ”……薬師神正浩／渡邊裕之／瀬戸口学／粕川知也

●BOOK REVIEW
『学力幻想』／『キャラ化する／される子どもたち』

●月刊ホリヒロシ……堀　浩
お腹の具合ＰＡＲＴ２

●本多信一の学校事務職員フレッフレー！……本多信一
次世代の子らから「日本再生のためのプラン」を集めてみたら

●昌平坂より



別冊付録　教育改革をめぐる重要課題

はしがき

第１章　近未来完了指向の学校づくりと学校事務―21世紀日本における教育改革の展開
第１節　21世紀を展望した教育システムの転換
１．青少年の「荒れ」への対応
２．地方分権化推進への対応
３．少子化と大学進学率向上への対応
第２節　教育改革国民会議からの提起
第３節　第２次世界大戦後の教育基本体制の転換
１．教育基本法の改正
２．学校教育法等の改正
３．近未来完了指向の学校づくりへ

第２章　教育行財政改革の進展と義務教育費国庫負担制度
第１節　数字でみる義務教育費国庫負担制度
第２節　国会論戦にみる義務教育費国庫負担制度改革（１）―21世紀初頭
１．三位一体の改革後（2006年度以降）
２．三位一体の改革期
第３節　国会論戦にみる義務教育費国庫負担制度改革（２）―20世紀後半
１．1990年代
２．1980年代

第３章　分権改革の進展と教育委員会制度
第１節　地方分権から地域主権へ
１．地方分権一括法
２．市町村合併の進展
３．地域主権改革一括法
第２節　地方自治体は教育の地方政府足りうるか
１．自治体規模と学校建築
２．土曜授業の展開
３．教科書採択制度の制約と自治体の意思
第３節　教育行政の担い手
１．教育委員会制度の再検討
２．３種類の教育行政職員
３．地方独自の教育行政

第４章　コミュニティ・スクールの拡充と学校ガバナンス改革の進展
第１節　コミュニティ・スクールの定義と普及状況
１．コミュニティ・スクールとは
２．コミュニティ・スクールの普及状況
第２節　コミュニティ・スクールの法制化の流れと背景
１．コミュニティ・スクール法制化の流れ
２．コミュニティ・スクール法制化の背景
第３節　学校ガバナンス改革におけるコミュニティ・スクールの制度的特徴、学校運営協議会の権限と役割、コミュニティ・スクールの成果と課題
１．「地域の信頼に応える」を可能にするコミュニティ・スクール
２．学校運営協議会の権限と役割
３．コミュニティ・スクールの成果と課題
第４節　コミュニティ・スクールにおける学校事務職員の役割と課題
１．インタビュー調査からみえる学校事務職員の役割と課題
２．コミュニティ・スクールの課題に対して学校事務職員ができること
おわりに

第５章　アカウンタビリティ政策の展開と学校評価システム
第１節　アカウンタビリティ政策とは何か？
１．アカウンタビリティと「説明責任」
２．教育におけるアカウンタビリティ政策の展開と経営責任
３．学校がアカウンタビリティを果たすとはどういうことか
第２節　これまでの「学校評価」観に潜む問題性
１．「学校評価」とは何か
２．学校経営戦略の未熟さと目標の曖昧さ
第３節　元気と勇気を解発する学校評価システム
１．学校評価の目的
２．学校評価の対象
３．学校評価の方法
４．学校事務職員の立ち位置と役割

第６章　「新しい職」の設置と学校組織開発の可能性
第１節　「新しい職」設置の経緯と政策動向
第２節　新たな学校モデルの前提となる組織観
第３節　新たな学校モデルにおける学校事務職員の職務や役割
１．学校事務職員の日常的な職務
２．経営（マネジメント）の両義性
３．学校事務職員の行動論
４．組織の「神経中枢」としての学校事務職員
５．授業のための「知識保持者」や「共同創造者」としての学校事務職員
第４節　成員の多様性を生かした学校組織開発の可能性

第７章　教育職員免許制度改革と教職員の資質能力の向上
第１節　教育職員免許制度をめぐる近年の改革動向
１．教員免許更新制の導入
２．教員免許更新制をめぐる問題性
３．免許制度改革の新たな展開―「学び続ける教員像」の確立の志向
第２節　教師が置かれている今日的状況
１．新任教師の苦悩からみえる学校の姿
２．教師の離職と精神疾患の増加
３．教師ストレスとバーンアウト
４．教師を追い込む複合的な要因―教師を取り巻く環境とその変化
第３節　教職員の資質能力の向上

第８章　授業改革の進展とカリキュラム
第１節　新学習指導要領の要点
１．継承された理念
２．教育経営の変容―教科経営と学校間連携・一貫教育の強化と学制改革の兆し
第２節　加速する教育のＩＣＴ化―授業スタイルの革新
１．教師のＩＣＴ活用指導力向上を
２．教職員協働でのＩＣＴの推進
第３節　学校事務職員の役割期待
１．学習指導要領の「読み込み」
２．カリキュラム・マネジメントへの参画―教師のパートナーとして
３．学校事務職員の指向性

第９章　小中一貫教育の推進と学校事務の組織化
第１節　小中一貫教育の現状
第２節　小中一貫教育の推進体制とその課題
１．小中一貫教育の開発―品川区を例に
２．組織化の課題
３．学校間の連携・協力体制
第３節　小中一貫教育の推進と学校事務職員に期待される役割

第10章　地域学校経営の展望―中学校区を単位とした学校づくりの推進
第１節　新制中学校の設置と人口急増・市町村合併
第２節　公立中学校にとっての地域と校区
第３節　中学校区を単位とした地域学校経営の構想
第４節　なぜ、地域学校経営の単位が「中学校区」なのか？
１．新学習指導要領への対応
２．教育内容と地域性とのマッチング
３．不毛な対立・無責任な依存を超えて