随想　生活の現実と福祉制度の位置……河合克義（明治学院大学学長特別補佐・名誉教授）
首長インタビュー 「未来への地方自治」　伊勢湾台風被害の経験を原点に、市民目線で、安全、安心、平和なまちづくりを進める……榊原純夫さん（愛知県半田市長）、インタビューアー榊原秀訓（自治労連・地方自治問題研究機構、南山大学教授）
【新春鼎談】権力への忖度か、憲法に基づく「全体の奉仕者」か――自治体職員の進む道を考える――前川喜平（元文部科学省事務次官）、山口真美（自治労連弁護団・弁護士）、猿橋　均（自治労連中央執行委員長）／コーディネーター＝晴山一穂（専修大学名誉教授・行政法学者）
自治体戦略2040構想研究会の「第一次・第二次報告」と地方自治……村上　博（広島修道大学教授）
災害に強いまちづくりと国・自治体の課題――予防・減災・防災の運動――……千代崎一夫・山下千佳（住まいとまちづくりコープ・新建築家技術者集団会員）
「民主的自治体労働者論」の生成過程と発展をめぐる一考察（上）……梁田政方（自治体労度運動研究者）
現場レポート　現代における高齢者措置制度の役割～大津市の養護老人ホームと行政～……栗本　亮（大津市長寿政策課高齢福祉係長）
Ｑ＆Ａ イチから教えて！ 社会保障・社会福祉 「障害者福祉」……鈴木　勉（佛教大学教授）、二見清一（東京都足立区障がい福祉課）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】自治労組合からの不当請求を地裁が棄却――海部環境労組事件：小さな事件の大きな勝利ー―……田原裕之（弁護士）
《ブックレビュー》自治労連・岩手自治労連編／晴山一穂監修『3.11岩手 自治体職員の証言と記録』（大月書店）……渡辺孝文（岩手自治労連）
《ブックレビュー》山下泰子・矢澤澄子監修／国際女性の地位協会編『男女平等はどこまで進んだか――女性差別撤廃条約から考える』（岩波ジュニア新書）……竹中道子（大阪自治労連）
自治体日誌