自治と分権 発売日・バックナンバー

【随想】いま、自治体福祉政策に求められていること……永山利和（元日本大学教授）

【首長インタビュー59「未来への地方自治」】地道な政策の積み重ねが10年20年後に実を結ぶ……今泉文彦さん（茨城県石岡市長）／インタビューアー：永山利和（元日本大学教授）

■特集■憲法と地方自治─地方自治制度施行70年
■憲法第８ 章「地方自治」の70年と安倍「非立憲」改憲の危険性……小林　武（沖縄大学客員教授）
■憲法の「全体の奉仕者」の意味するもの……晴山一穂（専修大学教授）
■社会福祉の危機と地方自治体……浜岡政好（佛教大学名誉教授）
■代執行訴訟和解の意味と今後の争点　辺野古新基地問題を通じて地方自治を考える……新垣　勉（弁護士）

●戦争法と自治体・自治体労働者……河村　学（弁護士）

【現場レポート】激増する児童虐待　子ども家庭相談をめぐる動向と児童相談所・市町村の現状と課題……二見清一（自治労連社会福祉部会事務局長）・西村洋子（同部会幹事・政令市児童相談所勤務）

【Q&A　イチから教えて！　地方行政・地方財政】●地方行政編……豊島明子（南山大学教授）●地方財政編……梅原英治（大阪経済大学教授）

【シリーズ「住民とつくる自治体政策」1】西和賀町（岩手県）　「生命尊重行政」を受け継ぎ60年　医療・保健・福祉の連携で、住民のくらしを守る……取材・レポート：久保貴裕（自治労連　地方自治問題研究機構事務局・渡辺孝文（岩手自治労連書記長・『季刊　自治と分権』編集委員）

【弁護団レポート／自治労連弁護団】「任用論」をふりかざし、「組合潰し」を画策　都立職業能力開発センター非常勤講師解雇事件……山添健之（弁護士）

【ブックレビュー】中尾誠・渥美雅康・城塚健之、自治労連全国弁護団『自治体職員の働く権利　Ｑ＆Ａ』（日本評論社）……渡辺孝文（岩手自治労連）／車谷長吉『車谷長吉の人生相談　人生の救い』（朝日文庫）……荒田　功（大阪自治労連）
【自治体日誌】
【読者のひろば】
表紙写真提供：茨城県石岡市

【随想】悲劇の島・沖縄が闘う“オール日本”への結節の構図……永山利和（元日本大学教授）
【首長インタビュー58「未来への地方自治」】一人一復興」を原点に被災者の幸福追求権を保障する……達増拓也さん（岩手県知事）／インタビューアー：晴山一穂（専修大学教授）
■特集　社会教育・図書館と住民自治■社会教育の自由と自治をめぐる今日的課題……長澤成次（千葉大学教授）
■特集　社会教育・図書館と住民自治■図書館のあり方と民間委託……松岡　要（日本図書館協会元事務局長）
■特集　社会教育・図書館と住民自治■人づくりこそがまちづくり　岡山市の公民館職員の活動から……吉田郁美（岡山市立上道公民館・自治労連教育部会幹事）
■特集　社会教育・図書館と住民自治■住民投票と「市民のための小牧市立図書館」づくり……福本英雄（「小牧の図書館を考える会」事務局）
●2016年度地方財政計画と国主導で変貌する地方行財政……梅原英治（大阪経済大学教授）
●「老人に冷たい国・日本」　貧困と社会的孤立の現実……河合克義（明治学院大学教授）
【Q&A　イチから教えて！　地方行政・地方財政】●地方行政編……岡田正則（早稲田大学教授）●地方財政編……森　裕之（立命館大学教授）
【シリーズ「自治体労働者─実像に迫る」〈最終回〉】地産地消・手づくりの学校給食と調理現場子どもの命を預かる仕事が天職に……今治市臨時調理員　千羽ルミさん／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構研究員）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】地方公務員の時間外勤務手当についての一事例　東大阪市時間外勤務手当等請求事件……北岡秀晃（弁護士）
【ブックレビュー】堤　未果『沈みゆく大国アメリカ　逃げ切れ！日本の医療』（集英社新書）……星原　徹（自治労連岡山県本部）／高橋源一郎×SEALDs『民主主義ってなんだ？』（河出書房新社）SEALDs『民主主義ってこれだ！』（大月書店）……永井和彦（自治労連愛知県本部）
【自治体日誌】

【随想】辺野古埋め立て問題と地方自治の保障……本多滝夫（龍谷大学教授）
【首長インタビュー57「未来への地方自治」】幸せ度の高い村をつくる　めざすは「平成の桃源郷」……黒木定藏さん（宮崎県西米良村長）／インタビューアー：島袋隆志（自治労連・地方自治問題研究機構主任研究員、沖縄大学准教授）
●2016年 安倍政権VS. 憲法体制の衝突が火花を散らす……二宮厚美（神戸大学名誉教授）
■特集　地球環境を守る自治体政策■温暖化防止と脱原発　再生可能エネルギーが地域経済を回す……浅岡美恵（弁護士・気候ネットワーク代表）
■特集　地球環境を守る自治体政策■「原子力」からのエネルギーシフトと自治体の役割……大友詔雄（自然エネルギー研究センター代表）
■特集　地球環境を守る自治体政策■自治体の廃棄物循環事業による持続可能な地域経済づくり……中村　修（長崎大学准教授）
【現場レポート】いのちの水がビジネスの対象に……渡辺卓也（自治労連公営企業評議会）
【Q&A　イチから教えて！　地方行政・地方財政】●地方行政編……榊原秀訓（南山大学教授）●地方財政編……川瀬光義（京都府立大学教授）
【シリーズ「自治体労働者─実像に迫る」5】消防職員の24時間　「救急」と「予防」、真逆の業務を経験して……蒲郡市消防職員　広浜利明さん／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構研究員）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】「更新期待の合理性」を基礎づける主張を展開して勝ち取る　足立区立竹の塚図書館職員不当雇止め事件……柿沼真利（弁護士）
【ブックレビュー】玄侑宗久『禅語遊心』（ちくま文庫）……荒田　功（大阪自治労連）／山野良一『子どもに貧困を押しつける国・日本』（光文社新書）……青木敦子（埼玉県職）
【自治体日誌】

【随想】「全体の奉仕者」の淵源を求めて……河合克義（明治学院大学教授）

【首長インタビュー56「未来への地方自治」】市民と共につくる市民のための市政……鹿内　博さん（青森県青森市長）／インタビューアー：島袋隆志（自治労連・地方自治問題研究機構主任研究員、沖縄大学准教授）

■特集■くらし・経済をはぐくむ地域づくり
■小さな自治体の地域づくり　地方への新しい「ひと」の流れ……保母武彦（島根大学名誉教授）
■広域連携の問題点と課題　連携中枢都市圏は道州制への布石……村上　博（広島修道大学教授）
■地方創生の検証と地域再生の可能性　岩手県市町村を例に……_田但馬（岩手県立大学准教授）

●情報統制と市民監視のなかの共通番号制……田島泰彦（上智大学教授）
●函館市の大間原発訴訟の論点　函館の烏賊釣り船も声をあげる 原発マグロと呼ばせてなるか……白藤博行（専修大学教授）

【現場レポート】なくすな！大阪市　対立と分断を乗り越えて……大原　真（大阪自治労連前執行委員長）
【Q&A　イチから教えて！　地方行政・地方財政】●地方行政編……本多滝夫（龍谷大学教授）●地方財政編……平岡和久（立命館大学教授）

【シリーズ「自治体労働者─実像に迫る」4】農家とは「こいつが言うことなら…」の関係を……普及指導員　武田雄介さん／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構研究員）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】「労働者性」に係る価値ある判断を示した勝訴判決・救済命令　東大阪市・学童保育指導員雇止め事件……原野早知子（弁護士）
【ブックレビュー】高橋源一郎『ぼくらの民主主義なんだぜ』（朝日新書）……小野寺栄悦（岩手自治労連）／伊勢_賢治『本当の戦争の話をしよう　世界の「対立」を仕切る』（朝日出版社）……懸谷　一（福岡自治労連）
【自治体日誌】

【随想】労働者階級の状態と社会運動･･････河合克義（明治学院大学教授）

【首長インタビュー55「未来への地方自治」】住民の学習を基礎に住民主体のまちづくりを追求･･････稲本隆壽さん（愛媛県内子町長）／インタビューアー：島袋隆志（自治労連・地方自治問題研究機構主任研究員、沖縄大学准教授）

■特集■戦後70年と地方自治
■《対談》戦後日本の地方自治　新自由主義と自治研運動･･････宮本憲一（滋賀大学・大阪市立大学名誉教授）・猿橋　均（自治労連委員長代行）
■憲法25条と「戦争しない国づくり」･･････芝田英昭（立教大学教授）
■辺野古新基地建設の阻止と沖縄防衛局の審査請求問題･･････徳田博人（琉球大学教授）

●公共施設再編整備計画と東大阪での市民的取り組み･･････中山　徹（奈良女子大学教授）
●平成の学制大改革と学校統廃合　地域の学校を守るために･･････山本由美（和光大学教授）
●新しい段階に入った地域医療攻撃　新公立病院改革ガイドライン･･････西山英利（京都自治労連執行委員）

【シリーズ「自治体労働者─実像に迫る」3】職員と住民の二足の草鞋（わらじ）で地域を支える･･････福岡県大木町職員　田中美和子さん／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構研究員）

【弁護団レポート／自治労連弁護団】職員給与の激変緩和措置撤廃に関する不当労働行為　鎌倉市職員労働組合事件･･････川本美保（弁護士）
【ブックレビュー】永田和宏『近代秀歌』『現代秀歌』（岩波新書）･･････永井和彦（自治労連愛知県本部）／川口　創『「立憲主義の破壊」に抗う』（新日本出版社）･･････星原　徹（自治労連岡山県本部）
【自治体日誌】

随想　戦後の起点と終点とを 切れ目なく実行させるのか･･････永山利和（元日本大学教授）
首長インタビュー54 「未来への地方自治」「自由の風」吹かせ、 市民が主役のまちに　安部三十郎さん（山形県米沢市長）／インタビューアー：島袋隆志（自治労連・地方自治問題研究機構主任研究員、沖縄大学准教授）
特集：国民生活と自治体のゆくえ　「地方創生」と2015年度地方財政　地方財政計画および補正予算を中心として･･････平岡和久（立命館大学教授）
特集：国民生活と自治体のゆくえ　「地方創生」と連携中枢都市圏構想を問う･･････本多滝夫（龍谷大学教授）
特集：国民生活と自治体のゆくえ　「税と社会保障の一体改革」の呪縛を解き放て　消費増税・法人減税と社会保障削減策を検証する･･････伊藤周平（鹿児島大学教授）
「論点が分かれている」ことを口実にした 言論統制に抗して･･････小森陽一（東京大学教授）
憲法を守り実現すべき自治体で起きていることから･･････畔上勝彦（自治労連埼玉県本部）
地方自治20年の流れ政治・経済・社会の変化のなかにある自治体の苦悩･･････金井利之（東京大学教授）
東京都世田谷区における公契約条例制定の経過と特徴　取り組みから足かけ9年、全会一致で可決･･････中村重美（世田谷自治問題研究所・世田谷地区労議長）
シリーズ　「自治体労働者─実像に迫る」2 西はりま天文台　天文科学専門員　鳴沢真也さん宇宙のフシギを子どもらに伝える天文学者／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構　研究員）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】すべての自治体で公契約条例の制定を･･････小部正治（東京法律事務所　弁護士）
《ブックレビュー》堤　未果『沈みゆく大国アメリカ』（集英社新書）･･････西　芳紀（自治労連中央執行委員）
《ブックレビュー》瀬長亀次郎『沖縄の心　瀬長亀次郎回想録』（新日本出版社）･･････高柳京子（自治労連都庁職）
【自治体日誌】

随想　「分権改革」20年と「自治と分権」15年……晴山一穂（専修大学教授）
首長インタビュー53 「未来への地方自治」　自由自治都市堺を市民共同で……竹山修身さん（大阪府堺市長）／インタビューアー：永山利和（元日本大学教授）
特集：地方自治の可能性　「自治体消滅」論に対抗する地方自治の可能性……岡田知弘（京都大学教授）
特集：地方自治の可能性　条件不利地域支援財政政策の変化をどうみるか……川瀬光義（京都府立大学教授）
特集：地方自治の可能性　大都市制度と住民自治──都市内分権の現状と課題──……森　裕之（立命館大学教授）
民主的自治体労働者論の生成と今日的意義〈後編〉……駒場忠親（自治労連顧問・元自治労連中央執行委員長）
都道府県の役割と道州制の経済波及効果……入谷貴夫（宮崎大学教授）
介護保険から外され、市町村事業に「移行」される「要支援認定者」を考える……小川栄二（立命館大学教授）
自治体非正規雇用・公務公共関係労働者の現状と課題……松尾泰宏（自治労連中央執行委員）
シリーズ　「自治体労働者─実像に迫る」①生活保護制度の第一線で実施責任を担う……横浜市　ケースワーカー（社会福祉職）高井一聴さん／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構　研究員）
【弁護団レポート／自治労連弁護団】使用者側の主張・証拠の矛盾を次々と指摘、救済命令・勝訴判決を勝ち取る──江戸川自然動物園不当配転事件──……青龍美和子（弁護士）
《ブックレビュー》藤沢周平『用心棒日月抄』（新潮文庫）……荒田　功（大阪自治体労働組合総連合）
《ブックレビュー》湯浅　誠『反貧困』（岩波新書）……青木敦子（埼玉県職員組合）
【自治体日誌】

●首長インタビュー52「未来への地方自治」保守王国で市民とともに市政転換
五位塚　剛さん（鹿児島県曽於市長）／インタビューアー：島袋隆志（自治労連・地方自治問題研究機構　主任研究員、沖縄大学准教授）

■特集■自治体の市場化・民営化
○公務の市場化・民営化路線に対する反撃視点……二宮厚美（神戸大学名誉教授）
○社会保障制度改革と自治体病院　住民と専門職が展望する地域医療へ向けて……長友薫輝（津市立三重短期大学教授）
○自治体の窓口業務の外部化と「限界」　足立区戸籍事務を例に……久保貴裕（自治労連中央執行委員・憲法政策局）
○公立図書館の市場化　武雄市「TSUTAYA」図書館の何が問題か……竹田芳則（自治労連教育部会・堺市立中央図書館司書）

●ここから始める地域調査 下……髙山　新（大阪教育大学教授）
●人口減少社会の国土・まちづくり　「国土のグランドデザイン2050」を検証する……中山　徹（奈良女子大学教授）
●独立行政法人通則法の「改正」と地方独立行政法人への影響……平井哲史（弁護士・東京法律事務所）
●民主的自治体労働者論の生成と今日的意義〈前編〉……駒場忠親（自治労連顧問・元自治労連中央執行委員長
《シリーズ　自治体の非正規・公共関係労働者〈最終回〉》「おいちゃん」こと、及川春香さん　学童保育の指導員／インタビューアー：木村雅英（自治労連・地方自治問題研究機構　研究員）

【弁護団レポート／自治労連弁護団】大阪における労働組合への便宜供与に対する攻撃とその闘い　2014.9.10　大阪地域で勝利判決……谷　真介（弁護士）
《ブックレビュー》
渋谷秀樹『憲法への招待』（岩波新書）……永井和彦（自治労連愛知県本部）
牧瀬　稔『条例探訪─地域主権の現場を歩く─』（時事通信社）……鷲尾　裕（自治労連岡山県本部）
【自治体日誌】

●首長インタビュー51「未来への地方自治」人口千人の村の挑戦
　笹野　寛さん（岡山県新庄村長）
　インタビューアー　永山利和（元日本大学教授）

■特集■「戦争する国」と自治体
○集団的自衛権の行使容認と憲法９ 条を掘り崩すあらゆる動きに反対の声を　安保法制懇報告・政府「基本的方向性」批判……小沢隆一（東京慈恵会医科大学教授）
○秘密保護法と地方自治体……田中　隆（弁護士　自由法曹団）
○「私が『あちの会』に取り組むワケ」……大石真紀子（特定秘密保護法の廃止を求めるあちの会事務局次長）
○米軍岩国基地の機能強化と住民の安心・安全を守る自治体の役割……橋本和正（広島自治体問題研究所事務局長）
○京都を米軍の最前線基地にしてはならない　住民犠牲の安保体制の現実をみる……西山英利（京都自治労連執行委員）
○名古屋港の軍事利用に反対する取り組み……後藤　総（名古屋港管理組合職員労働組合中央書記長）
○黙っていると100年先も基地の街　日米陸上部隊の司令部が集結、基地強化・恒久化へ……齊藤光雄（座間市職員労働組合執行委員）


●新自由主義教育改革と教育委員会制度……石井拓児（愛知教育大学准教授）
●自治体と地方交付税　インセンティブとの関係で……森　裕之（立命館大学教授）
●労働者派遣法改悪で自治体職場はどうなる？……河村　学（弁護士）
●ここから始める地域調査 上……高山　新（大阪教育大学教授）

《シリーズ　自治体の非正規・公共関係労働者4》障害者支援施設で生活支援員として働く河嶋夏子さん／インタビューアー：木村雅英（地方自治問題研究機構研究員）

【弁護団レポート／自治労連弁護団】公務の外注化に伴う雇用問題の解決事例　埼玉A市・学校校務員雇止め事件……金子直樹（弁護士）
【ブックレビュー】
今井照『自治体再建　原発避難と「移動する村」』（ちくま新書）……青木敦子（埼玉県職員組合
稲葉　剛『生活保護から考える』（岩波新書）……高柳京子（東京自治労連）
【自治体日誌】

１）首長インタビュー　静岡県知事　川勝平太さん　
　　インタビュアー　永山利和（元日本大学教授）

２）特集　住民に身近な市町村と県の役割を考える
　　○被災地の住宅復興を考える－3年目の閖上、荒浜、大船渡　
　　　　　塩崎賢明（立命館大学教授）、橋口紀塩（研究機構事務局長）
　　○ポスト「平成の合併」における小規模自治体と府県の役割を考える
　　　　　平岡和久（立命館大学教授）
　　○分権改革の総括と課題－団体自治の変容と住民自治拡充提案の停滞
　　　　　榊原秀訓（南山大学教授）
　　○住民にとって「平成の合併」とは－山口市・下関市の意識調査から見えてきたもの　　　　　竹尾久男（山口県地方自治研究所事務局長）
　
３）ＴＰＰと地方自治体－自治体政策の工夫が非関税障壁にされる
　　　　　尾林芳匡（弁護士）
４）2014年度政府予算と地方財政計画の課題
　　　　　川瀬憲子（静岡大学教授）
５）【わがまちの条例】鳥取県手話言語条例の制定～手話が心の架け橋となり、ろう者と　　聞こえる人が共に暮らす社会～　　
　　　　　秋本大志（鳥取県福祉保健部障がい福祉課係長）
６）シリーズ自治体の非正規・公共関係労働者③
　　　豊橋市国保年金課　嘱託員　喜多村祐己子さん、小石桂子さんに聞く
　　　インタビュアー　木村雅英（研究機構研究員）
７）弁護団レポート　労働委員会（公益委員）も認識する、当局の不誠実団交－千葉県の給与削減団交における不当労働行為事件
　　　　　小林幸也弁護士（弁護士）
８）ブックレビュー①「ものの見方　たんけん隊」鷲尾裕（岡山市職員労働組合）
　　　　　　　　　②「科学者が人間であること」荒田功（大阪自治体労働組合総連合）
９）自治体日誌　12月～2月　

●新春インタビュー　「これからの日本の進路」　二宮厚美（神戸大学名誉教授）　特集　子どもの育ち、子育てを人生の輝きに　　●首長インタビュー　岡本栄三重県伊賀市長　●弁護団レポート　ほか

特集＝アベノミクスと地域経済
持続可能な地域経済振興　吉田敬一（駒沢大学）ほか
●第2次安倍政権下における地方自治体の今後　榊原秀訓（南山大学）
●首長インタビュー　松崎秀樹浦安市長
●弁護団レポート　ほか

●ひどすぎる改憲案が改憲勢力の何よりの弱点（石川康宏）●安倍政権の改憲案と社会保障改革（伊藤周平）●「憲法96条からの改憲」の欺瞞とその本質（谷真介）●座談会・岩手のいま 復興最前線の自治体職員　ほか

首長インタビュー●今西芳彦さん（高知県本山町長）

特集●生活保護に求められているもの

生活保護基準引き下げと制度引き締め――社会保障解体への一里塚
吉永純（花園大学教授）

雇用問題から見た生活保護
伍賀一道（元金沢大学教授）

座談会●生活保護制度はどうあるべきなのか
木下秀雄（大阪市立大学教授）・柳澤広司（浦安市職）・猿橋均（自治労連）・小池隆生（司会・専修大学准教授）

イギリス地方公務員の雇用と人事・給与
黒田兼一（明治大学）・小越洋之助（國學院大學名誉教授）

●首長インタビュー　菅谷昭長野県松本市長　●著者に「肝」を聞く　●弁護団レポート　ほか