議会と自治体 発売日・バックナンバー

［特集］子どもたちにゆたかな学校給食を

国民的共同でとりくむべき今日の「食」問題
　新村洋史

「食育」と公務労働　●北九州市での実践を中心に
　懸谷容美

行政・議会・市民が広げる地産地消・自校方式
　（群馬・高崎市）飯塚俊彦

安全・安心の給食めざす共同のとりくみ
　（千葉県）雨宮正子

民間委託を見送らせ、自校方式を守る
　（滋賀・湖南市）田中文子

食をとおして育まれるもの　●栄養教諭として
　猪瀬里美
［収録］地方自治分野の日本共産党総選挙政策

●「基本政策」から●
「地方分権」というなら切り捨てをやめ、財源を保障して地方自治の発展を

●分野別政策　［地方自治］●
「分権」の名によるいっそうの自治破壊、地方切り捨てをゆるさず、財源を保障して地方自治を発展させます
［所得税法第５６条廃止へ］

「私の働き分を認めて！」　●業者婦人の「人権宣言」運動
　牧野由子

財務省を追い詰めた国会論戦
　大門実紀史

温室効果ガス削減中期目標のあり方と「低炭素社会」の方向性
　上園昌武

再生可能エネルギーの爆発的普及へ　●非化石エネ法案に修正案
　吉井英勝

国保一部負担金減免の積極的活用と厚労省通知
　相野谷安孝

「子どもの命が守れない」こども病院移転は撤回を
　（福岡市）中山いくみ

鳥取県における同和施策　●見直しの現状と終結にむけた課題
　田中克美

６月議会の特徴と寄せられた質問への回答
　山口正孝

●今月のデータファイル●　学校給食問題関連

情報と交流の広場

「道徳副読本の共有は違法」の誤りを認めさせる
　（川崎市）市古映美

●役に立つ本と資料●
『一人ひとりが輝く地域再生』／『ケアマネ白書』／『徹底検証！　保育制度「改革」』／『環境と平和』

●５、６、７月の選挙結果●

●国会通信●　衆院解散、「新しい政治に踏みだす」総選挙へ
　山根幸嗣

●法律解説●　海岸漂着物処理推進法
　安部由美子

［特集］ 消費税大増税は許さない！

［座談会］ 暮らし応援の政治へ、いまこそ庶民減税を
　佐々木憲昭＋上野美知代＋菊池大輔＋梅村早江子

［資料構成］ これで消費税のポイントがわかる
　垣内　亮

［各地のレポート］
世論誘導に負けない旺盛な宣伝を！
　岩手・北上市　八重樫奈都子

「増税不可避」論を打ち破る学習を力にして
　宮城県　永沢利夫

有権者比１１％になった「増税反対」署名
　山梨・昭和町　深沢平助

京都中に「生活が泣いている」のポスターを
　調子恵美子

継続こそ力、学習と宣伝で怒りを組織
　大阪・泉南地域　福井滋二

再び、自転車に「消費税ノー」のノボリを立てて
　大阪・池田市　丸岡義夫

増税阻止へ、相次ぐ「なくす会」の再開
　大分県　植田淳子

●今月のデータファイル●　消費税増税問題関連
［特集］　安心できる住まいを　求められる住宅保障

［インタビュー］　住宅のセーフティネットをどう構築するか
　平山洋介氏に聞く

「住まいの貧困」克服へ、問われる公営住宅政策
　高瀬康正

民間賃貸住宅の現状と居住権保障の課題
　船越康亘

雇用促進住宅の廃止撤回・活用を
　西田一廣

市営・ＵＲなど公的住宅の活用・拡充にとりくむ
　仙台市　嵯峨サダ子

全国でひろがる子ども医療費無料化
　滝本博史

有害物質汚染から生活環境を守る国会論戦
　佐々木勝吉

ごみ有料化から協働による減量化へ方針転換
　和歌山市　小薮真一

情報と交流の広場

国保資格証に“病気の際は保険証を発行”を記載
　東京・八王子市　かのひろ子

●地方議員相談室から　質問に答えて●
自治体病院での無料低額診療事業について

●がんばってます　生活相談活動●
支部と協力して相談者とつながる活動を重視
　静岡・御前崎市　清水澄夫

●聞いて・寄って・うちのまち●
炊きたてのご飯の給食が自慢です
　滋賀・竜王町　若井敏子

●書評●　矢野ゆたか著『市民（ひと）輝く狛江へ』
　鈴木えつお

●国会通信●　衆院解散時期めぐり与党内で綱引きつづく
　山根幸嗣

二大選挙勝利へ
８中総決定と地方議員（団）活動

　党自治体局
核兵器のない世界へ

核兵器廃絶へ　新しい情勢のもとで大きな世論と運動を
　党国民運動委員会平和運動チーム

［地域レポート］
核廃絶への期待の高まりを全県的な運動に
　（埼玉）吉野良司
非核「神戸方式」の地から核廃絶めざす
　（兵庫）梶本修史
千団体を目標に国際署名をもち、訪問活動
　（徳島）神野美昭
［介護認定新基準の検証］

改悪への怒りを社会保障を拡充する政治への転換に
　榛田敦行

「介護切り」の実態と撤回へ地域からの共同
　（大阪）日下部雅喜

［資料］介護サービス情報の手数料の一覧

米軍の横暴、新基地建設を許すな！
●ＳＡＣＯ合意から１３年
　山根隆志

基地強化・米軍住宅建設強行を許さない
　（岩国）久米慶典

［米軍機低空飛行問題］
四国での危険で違法な飛行訓練を告発する
　笹岡まさる
「日米合意」から１０年――今日の実態
　岡本幸信

政府「雇用対策」と緊急雇用創出施策への対応
　大槻　操

［資料と解説］補正予算での自治体への交付金等について
　本誌編集部

雇用・生活対策への住民要求と交付金活用
　（長野県）大池一彦

［新型インフルエンザ］
住民をまもる保健所の体制強化は急務
　吉田澄世
感染症対策で問われる国保証取り上げ
　相野谷安孝

２回にわたる熊本市との合併押しつけを跳ね返す
　（熊本・益城町）中山清隆
●今月のデータファイル●　雇用破壊問題関連

情報と交流の広場

革新懇シンポで地域再生へ知恵絞る
　（岩手・釜石市）前川慧一
男女共同参画推進課の復活を求める
　（宮城）遠藤いく子

●私たちの議員団活動●
総選挙勝利がすべての諸課題前進の要
　（党熊本・水俣市議団）野中重男

●がんばってます　生活相談活動●
支部・後援会と協力し、定例相談会１１年
　（泉大津市上条・条東地域）ただち恵子

●聞いて・寄って・うちのまち●
菜の花の町・自立のまち
　（山形・三川町）佐藤政弥

●書評●
横山壽一著『社会保障の再構築　市場化から共同化へ』
　山田　稔

●国会通信●
野党の反対押し切り、会期を５５日間延長
　山根幸嗣

［特集］東京都議選での勝利めざして

都議選の争点と党都議団の実績　党東京都議団事務局

　総論／くらし・雇用・中小企業／福祉・医療／教育／
　新銀行東京・築地市場移転／オリンピックを看板にした巨大開発

［資料］０９年度予算案にたいする日本共産党の提案

［候補者の手記］
ムダづかいただし、子育て、高齢者の願い実現へ
　（文京区）小竹ひろ子
福祉切捨て許さず、子育て支援の前進を
　（江戸川区）河野ゆりえ
清瀬小児病院廃止を許さないたたかいの先頭に
　（北多摩４区）畠山まこと
［特集］雇用・地域経済と自治体（３）

［座談会］雇用・生活破壊に立ち向かう共同
　大口耕吉郎＋井上　久＋中山郁美＋仁比聡平

農林漁業振興策を前進させた行政との協力・共同
　（鳥取県）市谷知子

地域要求の実現へ、交付金活用事業の実際と課題
　（高知県）岡田和人

住民要求と結んだ中小業者の仕事おこし・危機打開策
　藤田信好

函館エヌ・デー・ケーの「派遣切り」とのたたかい
　（函館市）紺谷克孝

連帯と団結でいすゞの「非正規切り」を許さない
　（藤沢市）沼上常生

●今月のデータファイル●　中小企業支援自治体施策関連

消費者庁発足へ
――消費者行政の一元化と強化の課題
　山下唯志

３月議会の特徴と寄せられた相談への回答
　山口正孝

情報と交流の広場

“１５の春を泣かせない！”高校合格者増を実現
　（京都府）山内よし子

●私たちの議員団活動●
すべての地域での「集い」開催で、総選挙勝利へ
　（党宮崎・都城市議団）来住一人

●地方議員相談室から　質問に答えて●
国保保険料（税）等の天引きと口座振替の選択制について

●聞いて・寄って・うちのまち●
公平・公正な町政めざす、万葉集に詠まれたまち
　（奈良・上牧町）東　充洋

●役に立つ本と資料●
『ルポ　トヨタ・キヤノン“派遣切り”』／『日本軍「慰安婦」問題の解決のために』／『障害者の「暮らしの場」をどうするか』／『認知症に向き合う本』

●４月の選挙結果●

●国会通信●　０９年度の補正予算案を国会提出

［特集］制定10年目　介護保険を問う

誰もが安心して利用でき、働ける介護制度へ
榛田敦行
［Ｑ＆Ａ]
０９年制度改定でどうなる、どうする（１２問１２答）

介護保険と社会保障「構造改革」の10年
木山紀一

［レポート］
深刻さ増す実態ふまえ、４期目の改善を提言
（帯広市）　稲葉典昭
都下７割を超える自治体で保険料引き下げ・据え置きさせる
千葉　宏
介護現場の労働条件改善と自治体の課題
清沢聖子

●今月のデータファイル●　介護保険問題関連

実施から１年　後期高齢者医療制度は廃止しかない
梅津邦夫
［特集］農業再生へ　広がる地域での共同

激変する食料・農業情勢と「再生プラン」の値打ち
橋本正一

［レポート］
都市農業を再生し農業者を応援する政治をめざす
（東京都）　とくとめ道信
農民の叫びを受け止め、全道で「食と農のつどい」
小川健次
「再生プラン」を力に、ＭＡ中止をもとめる決議
（長野・松川村）　宮田耕治
［特集］雇用・地域経済と自治体（２）

交付金を活用した自治体雇用対策の内容と到達
（北海道）　佐々木　忠
「生活危機突破」の大運動を推進
（京都府）　みつなが敦彦
大分キヤノンの社会的責任を問うたたかい
（大分県）　堤　栄三

経済再生・地域活性化における農林漁業の役割
有坂哲夫

情報と交流の広場

生保改悪のもと、母子世帯等への福祉給付金を実現
（北海道・東川町）　鶴間松彦

●私たちの議員団活動●
５中総で“開眼”、以後１８カ月連続前進へ
（党山形・上山市議団）　橋本直樹

●がんばってます　生活相談活動●
地域に根ざし「生活できない」の声により添う
（福岡市・那珂南支部）　横田律子

●聞いて・寄って・うちのまち●
“和紙の里　武蔵の小京都”ささえる市民の活動
（埼玉・小川町）　柳田たえ子

●書評●
志位和夫著『人間らしい労働を――たたかいで道を開こう』
中原ひろみ

●３月の選挙結果●

●国会通信●
〇九年度予算・関連法成立、消費税増税のレールも
山根幸嗣

●法律解説●　地方税法改正
加藤展子

「派遣村」が突き崩した生活保護行政の“壁”
吉永　純

社会を蝕む医療「無保険」の実態と背景
相野谷安孝
［特集］雇用・地域経済と自治体

機敏な対応で行政動かし、労働者をはげます
（福島県）　宮本しづえ
大量の「非正規切り」から雇用・暮らしをまもる
（三重県）　萩原量吉
青年たちの福山シャープ派遣労組を支援
（広島・福山市）　土屋とものり

「新自由主義的都市再生」の破綻とまちづくりの展望
岩見良太郎

金融危機下の中小建設業
●実態と生活密着型事業の展開　辻村定次

〈資料〉日本共産党の０９年度予算案の抜本的組み替え要求
［子どもの教育と貧困］

「子どもの貧困」にどうとりくむか
藤森　毅

政治の無策で高校生の夢と進路を断ち切ってはならない
佐古田　博

学校私費負担の軽減でどの子にも笑顔を
（東京・板橋区）　松崎いたる

〈資料〉学費が払えず高校卒業、入学できない若者を一人も出さない――日本共産党の緊急提案
現行保育制度の拡充こそ保育要求実現の道
●厚労省の少子化対策特別部会「第１次報告」を読む
大田みどり

●今月のデータファイル●　子どもの教育と貧困問題関連

情報と交流の広場

新型インフルエンザ対策の強化を求める
（大阪・池田市）　垣田千恵子

●地方議員相談室から　質問に答えて●
議会基本条例での「合意形成」、「首長等の出席要請」をめぐって
地方自治法にもとづく「再議」とは？

●聞いて・寄って・うちのまち●
「市民力」で発展する「緑住都市」
（千葉・四街道市）　野村　裕

●役に立つ本と資料●
『なくそう！　ワーキングプア　労働・生活相談マニュアル』／『若者たちに「住まい」を』／『現代日本の食糧経済』／『まちづくりの危機と公務技術』

●国会通信●
０９年度予算案衆院を通過、雇用・景気で審議尽くさず
山根幸嗣

●２月の選挙結果●

［特集］徹底分析　２００９年度国家予算案

国民の苦しみに応えず、大増税へのレールを敷く　０９年度予算案　　藤野保史

０９年度地方財政計画の特徴と地方政治　　金子邦彦

税　制　…丸井龍平
公共事業　…永野保司＋高瀬康正
社会保障　…谷本　諭＋榛田敦行＋岩藤智彦
子育て・保育　…大田みどり
雇用・労働　… 児玉善彦＋大槻　操
中小企業　…佐田珠実
農林漁業・食の安全　…小倉正行
教育・科学・スポーツ・文化　…水野希美子＋改正　充＋鳥井健次＋辻　慎一
エネルギー　…鈴木　剛
環境・ごみ　…塚田　誠
軍事費　…竹内　真
●今月のデータファイル●　２００９年度国家予算案関連
総選挙勝利へ　がんばってます！（3）

常設事務所を拠点に暮らし守り、選挙に勝てる党づくり
（千葉・柏市）　平野光一

山口のりひささんを一回で国会へ
（長野・上田市）　金井忠一

大量雇い止めなどの苦難軽減と結び、党を大きく
（愛知・豊田市）　大村義則
１２月議会の特徴と寄せられた相談への回答　山口正孝

川崎市自治基本条例と党市議団の対応　白井久江

情報と交流の広場

大企業奉仕の市ガス民営化計画が白紙へ
（仙台市）　福島かずえ

●がんばってます　生活相談活動●
相談内容は社会の縮図、住民の苦難により添う
（党和歌山・海南生活相談所）　幡川文彦

●国会通信●
雇用破壊・景気悪化、政治の責任を問う代表質問
山根幸嗣

●１２月・１月の選挙結果●

総選挙にむけ国民への党の責任を果たそう
●地方議員活動と地方政治のいくつかの点にふれて　今田吉昭

［特集］金融危機下の地域経済・雇用問題(2)

深まる地域経済の危機　脱却への道は？ 岡田知弘氏に聞く

「非正規」労働者の失業にどう対応するか　大木一訓

金融危機下の「セイフティネット」を点検する　三成一郎

［各地のとりくみ］(2)

トヨタ車体に正規雇用化を迫る（愛知・刈谷市）　野村武文

二つの偽装請負問題で問われる県行政（徳島県）　扶川　敦

「自動車王国」で“派遣切り”とたたかう（福岡県）　木下紀男


［障害者自立支援法　廃止して新たな法制度を］

日本共産党の「政策提案」がしめす打開方向　橋本輝夫

［収録］自立支援法「改定」にむけての日本共産党の政策提案

［在宅］地域で暮らす障害者・家族の実態と緊急の課題　上田　孝

［施設］「応益負担」が根幹では支えられない　木津ひとみ

［地域から］
利用料負担軽減、事業者加算など市単独補助の継続を（川崎市）　井口まみ

通所施設の利用料負担ゼロプランを実現（滋賀・東近江市）　安田幸雄


障害児の療育の実態と改革課題　白石正久

障害者権利条約の意義と日本の課題　玉村公二彦


［総選挙勝利へ　がんばってます！］(2)

後援会ニュースを広げながら、日曜版で前回時突破（盛岡市）　庄子春治

支部と団結し、比例北関東で二議席獲得へ（さいたま市）　青柳しんじ

全有権者対話めざし、訪問活動にとりくむ（東京・武蔵村山市）　籾山敏夫

市委員会の体制強化で、全有権者対象の宣伝活動（大阪・池田市）　垣田千恵子

党の力を大きくし、空白地にも党の風を送る（鹿児島・出水市）　中嶋敏子


●今月のデータファイル ●　金融危機下の雇用破壊問題関連(2)

情報と交流の広場

冬季雇用創出に町独自事業が実現（北海道・標茶町）　深見すすむ

『指定管理者制度は学童になじまない』をまとめる　真田　祐


●議員活動　私の工夫・私の挑戦●
議会前宣伝で市内くまなくまわり、住民の声を聞く（大分・豊後高田市）　大石忠昭

●がんばっています　生活相談活動●
支部活動の中心にすえ、生健会と共同でとりくむ（岡山地区福島支部）　中庭克之

●聞いて・寄って　うちの町●
最上川が流れる「そばの里」（山形・大石田町）　遠藤宏司

●国会通信●
第１７１回通常国会が開会 　山根幸嗣

佐藤 力国見町長インタビュー

活力あるまちづくりへ　二期目の抱負を語る

［特集］金融危機下の地域経済・雇用問題（1）

景気対策」で求められるものはなにか　寺沢亜志也
●党の「緊急経済提言」のポイント

［各地のとりくみ］（1）

東京を直撃する不況の嵐　都民を守る抜本対策を　末延渥史

雇用と経営の深刻化で、たたかいのあらたな変化（京都府）　原田　完


米国発の国際金融危機　発生の構造と責任　　鳥畑与一


大企業・大銀行応援か、国民のくらし応援か
●景気悪化から国民生活を守る日本共産党の緊急経済提言

［総選挙勝利へ　がんばってます！］（1）

得票目標を実現できる実力ある党づくり（北海道余市町）　　　渡辺正治

連続の党員拡大・読者増の牽引車として（東京・渋谷区）　トマ孝二

臨戦態勢崩さず、対話・拡大にとりくむ（川崎市）　市古てるみ

「住民の命綱」＝党の議席を国会につなぐ（新潟市）　渋谷明治

演説会大成功を力に、総選挙・市議選勝利へ（奈良・橿原市）　竹森　衛

情勢は「党の出番」を待っている（広島・尾道市）　　寺本真一

小選挙区候補を立てない地域での議員団の役割（高松市）　多田久幸


「消えた年金」、「消された年金」の解決は？　榛田敦行

被災者生活再建と地域社会復興への支援制度の展望　宮入興一

無料低額診療事業の拡充と活用を　室田　弘


●今月のデータファイル●　金融危機下の雇用破壊問題関連

情報と交流の広場

市長に勝利し、後期高齢者広域連合議員に当選（兵庫・養父市）　藤原敏憲

提案が実り、小林多喜二文学ツアーがはじまる（北海道・小樽市）　　中島れい子

●地方議員相談室から　質問に答えて●
学校給食の現状と民間委託について

●議員活動　私の工夫・私の挑戦●
住民と心をつなぐ「はがき道」（熊本・西原村）　田島敬一

●がんばっています　生活相談活動●
支部活動の内容を豊かにする相談活動（党埼玉・蕨市北町地域）　梶原秀明

●聞いて・寄って・うちのまち●
福祉・教育の充実で輝く遺跡の町（兵庫・播磨町）　田中久子

●役に立つ本と資料●
傘木宏夫著『つくってみよう！　まちの安全・安心マップ』／土居靖範著『生活交通再　生』／村山祐一著『「子育て支援後進国」からの脱却』／『学童保育情報　２2008－2009』

●国会通信●
国会会期を延長、二次補正予算は提出見送る　山根幸嗣

●11月の選挙結果●

［特集］ 許すな！　保育制度改悪

［インタビュー］

いま必要なのは子育て支援・保育施策の拡充　村山祐一氏に聞く

子育てに格差を持ち込ませない　実方伸子

●保育要求実現をめざす運動と共同の広がり

［各地のレポート］
東京の保育は？　認証保育の実態と課題　中井健二

子育て重視で３歳から５歳児の保育料は無料（新潟・聖籠町）　中村恵美子

大きな共同で「子育てのまち」を守る（埼玉・所沢市）　青木奈緒美＋光本千枝

認定子ども園を軸にした大規模集約化の問題点（千葉・習志野市）　谷岡　隆

小規模園の統廃合計画で住民の存続運動（高知・安芸市）　川島憲彦

［Ｑ＆Ａ］これだけは知っておきたい保育制度 （７問７答）

［雇用促進住宅廃止計画は撤回を］

道理ない、前代未聞の居住者追い出しを許さない　高瀬康正

立ち上がる入居者と党の共同が発展（北海道）　千田　悟

県内各地の運動と結んで居住権を守る（長野県）　石坂ちほ

住民運動が発展、市長が市取得に言及（福井・勝山市） 加藤一二

存続求める意見書を全会一致で採択（岐阜・高山市）　伊嶌明博

全戸訪問で実態つかみ、追い出し撤回迫る（滋賀・湖南地区）　山岡光広

汚染米問題――その構造と食の安全　小倉正行

事業計画段階での行政訴訟が可能に　岩見良太郎
●区画整理裁判で最高裁判決　

９月議会の特徴と寄せられた相談への回答　山口正孝

●今月のデータファイル ●　保育問題関連

情報と交流の広場

郵政民営化１年　住民アンケートでサービス後退が浮き彫りに（東海地方） 　渥美俊雄

議会内外の世論の力で「学校選択制」見直しへ（東京・江東区）　あぜ上三和子

●私たちの議員団活動●
総選挙勝利めざし旺盛な宣伝活動を展開（党埼玉・飯能市議団）　金子敏江

●がんばっています　生活相談活動●
支部当番をきめ、市委員会主催で毎週開催（党静岡・富士宮市）　若林志津子

●聞いて・寄って　うちの町●
緑と踊りと雪のまち（秋田・羽後町）　金　公一

●国会通信●
麻生首相、三年後の消費税増税を明言　山根幸嗣

●10月の選挙結果●