巻頭言
衆議院定数配分から見る地方創生　　大石利雄

特集　自治実務セミナーと私
大森 彌／北村喜宣／橋本 勇／畑山栄介／平林浩一／山野岳義／吉川浩民………2

実務と理論
①知事選と市長選が同時に行われる場合「〇党に１票を」「知事選と市長選では〇党公認候補へ
　１票を」と記載したビラを頒布できるか………16
②市が債権回収のために設定した抵当権が付いた不動産を売却するに当たり当該抵当権を
　抹消するには議会の議決が必要か………18
③令和３年中に特定上場株式等の配当等に係る所得を得た者は所得税及び個人住民税の申告を
　簡単にできる方法があるか………20

実務演習
地方債を活用した事業の繰越しと地方債同意〈地方財政〉………24

自治体実務サポート
総務・法務　空き地問題への条例対応の必要性とそのあり方（2・完）　　蓮實憲太………26
法務　自治体の債権管理に関する規定　地方自治法施行令171条から171条の７における実務上の
問題点について（2）　　青田悟朗………31
税務行政　個人住民税の特別徴収義務者への猶予　　吉国智彦………36

一評　「稼ぐ自治体」は正解だったか　人羅 格　　　23

政策法務のかんどころ85
誰のものを壊すのか？　行政代執行対象物の所有権
北村喜宣　　　38

Hiro’s Café 今月のホープ69
大田区地域力推進部池上特別出張所主任　寺崎裕量さん
西出順郎　　　39

入門講座
行政手続と自治体法務8　不利益処分（3）
板垣勝彦　　　40

地方自治研究室
避難指示の法的位置づけ　村中洋介　　　46
定住自立圏・連携中枢都市圏による地域の国家管理　岡田正則　　　52

Book review
金井利之著『コロナ対策禍の国と自治体──災害行政の迷走と閉塞』　勢籏了三　　　57
西出順郎編著『災害連携のための自治体「応援職員」派遣ハンドブック』　矢口明子　　　70

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第112回〕ホームレス支援の新たな可能性　　　58

やまさか爺の地方自治今昔物語　その11
異言語間の意思疎通は難しい！　山下 茂　　　63

CLAIR海外だより〈ニューヨーク事務所〉
ニューヨーク州における新型コロナウイルス感染症対策②
下鳥真弓　　　64

法制実務研修員日誌〔第31回〕
法律の背後にある思い　續 真菜　　　67

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❷
キャリア・デザインのステップと部下指導での活用方法
日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語　9
ルネサンスの梟雄が貫いた純愛　有地京子　　　71