新型コロナ時代への適応と地域
医療面のみならず、社会・経済にも大きな影響を与え、世界の風景を一変させた新型コロナウイルスのパンデミック。日本では４月に緊急事態宣言が出されたが、５月には段階的に解除され、出口戦略を模索する動きが始まっている。だが、外出制限を緩和した諸外国で感染再拡大が生じるなど状況は予断を許さない。世界中で流行が蔓延している間は、常に再流行の可能性は残っており、日本でも「新しい生活様式」への行動変容が求められているように、ワクチンや特効薬が量産されるまで年単位での先の長い取り組みになる。こうした「ｗｉｔｈコロナ」の時代に地域・自治体はどう適応していかなければならないのか、考えてみたい。

■新型コロナ時代の都道府県・市町村／牧原　出
廣瀬克哉氏
新型コロナの感染拡大の局面は国さらには都道府県主導とならざるをえないが、感染縮小以降の現在の局面でこそ、そこからの立ち直りは市町村の努力次第である。感染症の蔓延は社会の変化を加速するといわれる。感染症を一つのきっかけに地域の未来像がみえてきたとき、新しい自治の可能性が開けるはずである。


■新型コロナに向き合う減災と復興の取り組み／室﨑益輝
■日本経済のパラダイムシフトと地域社会／諸富　徹
■新型コロナで都市・地方間の人の流れは変わるのか／山下祐介
■過疎地域から見たアフターコロナ／作野広和
■新型コロナ時代の地域コミュニティと自治体職員／櫻井常矢
■ｗｉｔｈコロナ時代の地域共生社会／原田正樹
■ポストコロナに向けて、オンラインによる市民対話を行政はいかに活用していくか
　～「オンライン自分ごと化会議」を事例として／伊藤　伸

【キャリアサポート面】


キャリサポ特集：新型コロナ対策、自治体窓口の最前線
相談・窓口業務の急増と接触機会の回避──。自治体はいま、本来なら相反するはずの二つの事案を同時に乗り越える必要性に迫られています。新型コロナウイルス感染症の感染拡大が生んだ、かつてない事態。感染症そのものに加え、経済的な生活困窮からも住民の生活と命を守らなければならない中、難局に挑む自治体の現場を追います。

■非常時に求められる自治体相談窓口の危機管理対応／鈴木秀洋

〈取材リポート〉
■動画サイトを活用し窓口混雑を緩和──事前ネット申請で待ち時間短縮も／千葉市
■ひとり親世帯などに申請手続きなしで緊急給付を実施／滋賀県野洲市


連載
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■管理職って面白い！　ウィズ・コロナ／定野　司

■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
　新型コロナがもたらした働き方の変化──リアルとバーチャルのバランスの大切さ／後藤好邦

■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇

■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／髙本理絵

■ＡＩ時代の自治体人事戦略／稲継裕昭

■働き方改革その先へ！人財を育てる“働きがい”改革／高嶋直人

■未来志向で考える自治体職員のキャリアデザイン／堤　直規

■そこが知りたい！クレーム対応悩み相談室／関根健夫

■独立機動遊軍 円城寺の「先憂後楽」でいこう！／円城寺雄介

■We are ASAGOiNG ! 地域公務員ライフ／馬袋真紀

■ファシリテーションdeコミュニケーション／加留部貴行

■“三方よし”の職場づくり／東　克宏

■誰もが「自分らしく生きる」ことができる街へ／阿部のり子

■地方分権改革と自治体実務──政策法務型思考のススメ／分権型政策法務研究会

■もっと自治力を！広がる自主研修・ネットワーク／自主研等ネットワーク活動をきっかけに語る会


巻頭グラビア

□シリーズ・自治の貌（特別編）（特集との連動企画）
　山田啓二・京都産業大学教授（元全国知事会会長）
　ポスト地方分権の時代、新しい住民自治の時代へ

大森氏
京都府知事を４期16年間、全国知事会会長を４期７年間務め、地域再生、地方分権の推進に精力を注いできた山田啓二氏。地方分権一括法の施行から20年が経過し、山田氏（京都産業大学教授）はポスト地方分権の時代、新しい住民自治の時代へと歩みを進めていく必要性を訴える。



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●連載
□童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝　細川幽斎（四）　敵を味方にする文化力

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取材リポート

●取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
　震災、台風、そしてコロナ【「福島醤油」日本一の情景（4）】
　原発事故、続く模索

東日本大震災で自宅兼店舗が壊れて建て直し、昨年の台風19号災害でも浸水。その修復作業が終わらないうちに、新型コロナウイルスでダメージを受けた醤油蔵がある。福島県いわき市の山田屋醸造だ。度重なる災害だけでなく、狭まる醤油市場に立ち向かうため、自社の製品でどんな料理が美味しく作れるか、レシピ集を発行するなどして、逆に経営戦略を見定めた。

□現場発！自治体の「政策開発」
　野菜産地の魅力を発信し儲かる農業都市を実現する
　──深谷市産業ブランディング推進方針（埼玉県深谷市）

日本有数の野菜産地である埼玉県深谷市は、「深谷市産業ブランディング推進方針」を策定し、強みである農業を基軸にした産業振興と地域経済活性化に取り組んでいる。人を呼び込むための「野菜を楽しめるまちづくり」を進めるとともに、農業とテクノロジーを融合させた新たな企業の集積に乗り出し、地域通貨を活用した地域内経済循環を高める取り組みを展開。元気と笑顔の“儲かる農業都市”の実現をめざしている。

□議会改革リポート【変わるか！地方議会】
　「チーム議会」でオンライン会議を導入し、議会の機能を維持・強化
　──茨城県取手市議会

新型コロナウイルスの感染拡大防止の観点から急速に社会に広がったオンライン会議。自治体議会でもオンライン会議に対する関心が高まっているが、その先頭を走る議会として注目されているのが茨城県取手市議会だ。まさに議員と議会事務局職員が「チーム議会」として、議会機能の維持・強化に向け、前例のない挑戦をしている同市議会を取材した。

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●Governance Focus
□太陽光発電による地域環境のかく乱は止まるか（上）
　国の環境アセス制度、太陽光発電を対象に／河野博子

□コロナ禍で明らかになった自治体危機管理の課題と展望（上）
　リスク・マネジメントにおける危機管理４機能の構築／福田　充

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●Governance Topics
□官民学の連携協定で、新しい民主主義の手法構築にチャレンジ
　──茨城県取手市議会・同議会事務局が「デモテック宣言」

□緊急事態宣言解除後の新型コロナからの再生などを議論──全国知事会議

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連載

□ザ・キーノート／清水真人
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□新・地方自治のミ・ラ・イ／金井利之
□自治体のダウンスケーリング戦略／大杉　覚
□市民の常識VS役所のジョウシキ／今井　照
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□Ｂｉｚモデルの地域づくり／小出宗昭
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『首都改造』源川真希］


カラーグラビア
□技・匠／大西暢夫
　４代にわたって、ガラス浮き玉で北海道の漁を支え続ける──ガラス浮き玉職人・浅原硝子製造所（北海道小樽市）

□わがまちの魅どころ・魅せどころ／群馬県中之条町
　自然・温泉・文化　スケッチに残したい風景の宝庫

□山・海・暮・人／芥川　仁
　忍耐強く繊細な漁師たち──鹿児島県志布志市志布志町

□土木写真部が行く～暮らしを支える土木構造物
　朝日橋～玉石で装飾されたアーチ橋

□人と地域をつなぐ─ご当地愛キャラ／安田朗（高知県安田町）

□クローズ・アップ
　海水浴場、「発祥の地」で史上初の開設中止──コロナ禍で苦渋の決断・神奈川県大磯町

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■ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2020　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！