月刊　ガバナンス 発売日・バックナンバー

●特集１：ルーティンワークをアップデートしよう。

日々の業務の中にあるルーティンワーク。淡々としたものは、どこか「つまらなく」感じるもの。ただ、それがルーティンとなっているということは、少なからず必要な業務ということ。しかし、「以前から続いているから」と続けてきた仕事の中には、〝今〟の現場に合わせて見直せるものもあるかもしれません。ミスを防ぐために始まったはずのルールや慣習、「念のため」の作業がいつしか誰も見直せない“当たり前”として積み上がり、日常を埋め尽くしてはいないでしょうか。「ルーティンワーク＝つまらない仕事」という考え方から脱却し、現場に余白を取り戻すための考え方や工夫の実践について考えます。

■その「面倒だなぁ」を、良いルーティンに変える
──ルーティンを改善することを、ルーティンにする／同前嘉浩

■ＡＩの時代でも変わらず私たちが「磨くべきもの」とは／廣濱　学

■下足番が未来を変える──未来は今日の仕事の向こうにある──／円城寺雄介



●特集２：始めてみませんか？　グラフィックレコーディング

会議などの場で、議論の内容をリアルタイムに「描いて見える化」するグラフィックレコーディング。視覚的な情報共有によって参加者の理解が深まったり、当日参加していなかった人にも議論をわかりやすく伝える手法として、近年注目が高まっています。本特集では、「グラレコ」の基本的な考え方から、具体的なノウハウ、現場での活用例まで、グラレコの知識・活用方法を３人の実践者に紹介いただきます。

■〝良い”話し合いの場をつくる──グラフィックレコーディングの基礎知識と現場活用／有廣悠乃

■シーン別・グラレコ実践ノウハウ──自治体の現場で、描いて実りを分かち合う／小川　綾

■グラフィックレコーディングの世界に飛び込む／廣瀬杏奈



●キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　内発的動機付け／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
価値前提でハコモノの未来を考える／後藤好邦
■ガバナンスの読み方／野原温美
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／伊藤允一
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／笠原　和
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■ちょっとした・地味な改善シリーズ／海老澤　功
■私のターニングポイント─未来がほほえむちいさな変化／福田英臣
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／岡本　結
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／田中裕子・馬場康弘・鏡　友哉



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
森　真太郎・埼玉県小鹿野町長
環境を逆手に取り、郷土愛と自治力を深めることでまちの未来を描く

森真太郎・埼玉県小鹿野町長。
まちに関わるあらゆる人の「郷土愛を育むことが重要」と話す。



●取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
ポツンと１軒、帰還できた理由
原発事故・続く模索76
福島県浪江町の津島地区。原発事故による放射能汚染で帰還困難区域とされた。特別な制度でわずかな土地が除染され、戻れるようになったのは事故から12年も経過した後だった。それから３年強が経過した今、町営住宅10世帯や交番を除けば、自宅に戻った住民は１軒しかない。帰れた理由は何か。なぜ１軒しか戻れないのか。事情を探ると「避難」が深く関係していることが分かる。避難は帰還に直結している。だが、これを直視した議論は極めて乏しい。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
OPEN FACTORY CITY YAO
──企業同士の共創で製品開発力を磨きものづくりのまちを世界に発信（大阪府八尾市）
製造業を中心とした中小企業が集積している〝ものづくりのまち〟大阪府八尾市は、地元企業と密接に連携して産業振興に力を入れている。企業や大学、金融機関等とコンソーシアムを立ち上げ、企業同士の共創を促進して製品開発や人材育成、ブランディングなどに取り組んでいるのが特徴だ。大阪・関西万博への出展を契機に公民連携をさらに深化させ、産業スローガン「OPEN FACTORY CITY YAO」のもとでさまざまな事業を展開している。



●Governance Focus
□「60歳からの第二義務教育」が日本を変える／松田智生

□「議会が変われば自治体が変わる」
──北海道栗山町で基本条例20周年事業／前田隆夫

□委託ではなく直営にこだわり、住民と信頼関係を築く
──能登半島地震　石川県かほく市の液状化対策（上）／葉上太郎
能登半島地震で液状化被害が発生した新潟、富山、石川の被災地。同じ災害に遭ったのに、各自治体の対応や被災住民の感情は大きく違う。再発防止策として各地で導入する地下水位低下工法にしても、住民負担の「ある」「なし」などで異なる。自治とはいえ、政府が一律の方針で支える災害復旧や復興。差が出るのはなぜなのか。液状化の被災地で最も行政と住民の協力関係が進んでいると言われる石川県かほく市で理由を探った。



●連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□持続可能な地域をつくる　「開くチカラ」と「まとまるチカラ」／毛賀澤明宏
□若手公務員　ヒミツの覆面座談会
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／比留間　彰
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□働き方を変える！自治体オフィス改革／小川大介
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／釼持麻衣（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□議会広報の思考術／村田大地
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『大統領のケーキ』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『データで「攻める」公共交通のサバイバル術
──地域公共交通計画策定の参考書』板垣友圭梨］



●カラーグラビア
□技の手ざわり／大西暢夫
時を越え、風土に馴染む漆器づくり──【琉球漆器】浦添市美術館（沖縄県浦添市）

□現場の知恵を活かす　自治体のためのデザインガイド／中山郁英
問いを変えると、答えが変わる──デザインするための「問い」のつくり方

□本日開園中　FUN！FUN！動物園
豊橋総合動植物公園（のんほいパーク）（愛知県豊橋市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
青春と空襲／福島県いわき市



●特別企画
□第18回「地方自治研究賞」に自治研デビュー部門を新設
現場の気づきや実践を新たな地域政策へ

□ペーパーレス会議システム「SideBooks」で自治体DXを推進
──議会のみならず幅広く会議運営業務の効率化を実現

□外注と内製をどう使い分ける？　自治体DXを前進させる帳票業務改革



■DATA BANK 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１：ひとりで悩まない　新年度３か月目の整え方

新年度がスタートしてはやくも２か月が過ぎました。新入庁や人事異動、転職、そして異動していなくても新たな担当になった──などこれまでと違った新しい環境に飛び込んだみなさんは、その環境に早く適応しようと緊張状態がつづき、知らず知らずのうちにストレスや疲労を溜め込んでいる人は多いかもしれません。５月の大型連休でリラックスして、せまりくる「５月病」は乗り越えたが…、初めて尽くめでどこかバテてしまったような。そんな新年度が始まって３か月目のメンタルの保ち方や仕事の運び方を、専門家や先輩職員の経験などから多角的に考えます。

■自治体職員が健やかに働くためのメンタルヘルス・セルフケア／種市康太郎

■６月に陥りやすい仕事と心の盲点／秋田将人

■６月からはじめる自分探しの旅／須藤文彦



●特集２：公務に役立つ！　「ちょうどいい距離」の文章術

　公務職場では文章・文書を作成・発信する場面が多くあります。その時々によって、公的機関としてのかたさ（格式の高さや婉曲表現など）を求められる場面もあれば、多くの層へ届けるためのやわらかさ（親しみやすさや単純化など）を求められる場面もあるでしょう。
　本特集では、そうした書き言葉の硬軟から生まれる心理的距離を考察。書き手と読み手の「ちょうどいい距離」をデザインしていくための工夫をご紹介します。

■言葉遣いが決める相手との距離感／石黒　圭

■〝心の距離”を一歩近づける文章術／小田順子

■「起承転結」とは異なる構成で親しみやすい「文書」をめざせ
──内輪ノリとウケ狙いは百害あって一利なし／前田安正



●キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　アプレイザル（認知的再評価）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
３人の首長から学んだ主体性と協働性の大切さ／後藤好邦
■ガバナンスの読み方／清水隆朝
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／波多野　翼
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／十川千波
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■ちょっとした・地味な改善シリーズ／海老澤　功
■私のターニングポイント─未来がほほえむちいさな変化／諏訪高宏
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／渡部万葉
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／上田茂雄・儀間聡子・濱野達哉



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
氷室健太郎・福岡県広川町長
まちに関わる実感を育み、次の世代へと循環するまちづくりを進める

氷室健太郎・福岡県広川町長。
「住民との“共通言語”を持つことが重要」と話す。



●取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
人が消えた山里で旅館を〝再開〟する
原発事故・続く模索75
福島県浪江町の津島地区。原発事故当初は避難者を受け入れる側だったのに、実は放射性物質が大量に飛来していたことが分かって帰還困難区域とされた。発災から12年後にほんの一部のエリアが除染されたが、帰還者は極めて少ない。むしろ家屋の解体が一気に進み、見る影もなくなってしまった。そんな中、津島の中心部にあった旅館が建物を残し、新たな形で再開すると決めた。人が帰らない山里。悩んだ末の決断だった。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
ロボットのまち南相馬
──実証・開発に向けた手厚い伴走支援でロボット産業の振興と集積を図る（福島県南相馬市）
東日本大震災と原子力災害で大きな被害を受けた福島県南相馬市は、震災復興に向けてロボットのまちづくりを推進している。市の産業基盤の機械金属加工業を背景に「南相馬ロボット振興ビジョン」を策定。国内最大級のロボットテストフィールドを核に実証実験の誘致と、ロボットなど次世代産業関連のスタートアップ企業への支援に注力しているのが特徴だ。充実した補助制度と行政による手厚い伴走支援を強みに、ロボット産業の振興と集積を図っている。



●Governance Focus
□南北問題と「先が見えない」という苦悩
──能登半島地震、石川県内灘町の液状化被害から２年半／葉上太郎
能登半島地震で最も酷い液状化被害を受けたのは石川県内灘町だ。土地の隆起・沈下のみならず、崖崩れのようにして地面が流れる「側方流動」が発生。道路や家の敷地が最大３ｍも動いてしまった。もうすぐ発災から２年半が経つというのに、動いた敷地の境界確定もできておらず、「自宅を再建したいのにできない」という声が漏れる。公費解体で更地だらけになった被災地。いつになったら復旧が進むのか。

●Governance Topics
□新しい民主主義を創造するために
──早大デモクラシー創造研究所が初の年次シンポジウムを開催
早稲田大学デモクラシー創造研究所（所長＝日野愛郎・早稲田大学教授）は、４月11日に年次シンポジウムを都内で開催した。「デジタル技術の急速な発展が民主主義のあり方を大きく変えるいま、テクノロジーを単なる効率化の手段にとどめず、公共性を高め、信頼に基づく民主主義（デモクラシー）の創造に役立てる」ために、様々な視点からこれからの民主主義を考える場となった。

□民間初の『人口問題白書』を公表
──「未来を選択する会議」、緊急提言もあわせて発表
経済界、労働界、地方自治体、学識者、若者世代で構成される「未来を選択する会議」（議長＝三村明夫・日本製鉄（株）名誉会長）は、３月27日に民間では初となる人口問題に関する白書『人口問題白書』を公表した。また、同日には、同会議の政策提言グループによる緊急提言も発表された。



●連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□持続可能な地域をつくる　「開くチカラ」と「まとまるチカラ」／三浦憲夫
□若手公務員　ヒミツの覆面座談会
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／柿沢昌宏
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□働き方を変える！自治体オフィス改革／小川大介
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／津軽石昭彦（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□議会広報の思考術／村田大地
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『アイ・ワズ・ア・ストレンジャー』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ



●カラーグラビア
□技の手ざわり／大西暢夫
一彫入魂。父子鷹の面づくり──【浮立面】中原恵峰工房（佐賀県鹿島市）

□現場の知恵を活かす　自治体のためのデザインガイド／岡本　晋
自治体における「デザインツール」のつかいかた──ペルソナ＆サービスブループリント

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
秋田市大森山動物園～あきぎんオモリンの森～（秋田市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
地上戦のあった島／沖縄本島

□クローズアップ
「思い」があるから３度も危機を乗り越えた──三重県、知る人ぞ知る絶景鉄道・ＪＲ名松線



●特別企画
□特別対談《後編》「女性活躍」の基盤となる「女性の健幸（Well-being）」の最大化に向けて②
──「女性が輝く社会」や「女性の健幸」を阻むアンコンシャスバイアス解消のヒント



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集：議会基本条例の現在地──形式から実装へ。初施行から20年

2006年5月に全国で初めて、北海道栗山町で栗山町議会基本条例が施行されてから20年が経過しました。地方議会自らが議会の活性化や議会改革の取組みを積極的に行うその大きな柱として制定されてきた議会基本条例は、今日では全国に広がり、2025年4月1日時点（施行日を基準）で、全国1045（内訳は、道府県が32団体、市区町村が1013団体）の自治体で施行されています。2010年代に条例制定をした議会が急速増加しましたが、近年その数は落ち着いてきました。これは、地方議会を取り巻く環境やあり方が変容してきたこととも関係しているのではないでしょうか。初施行から20年が経過し、一種の“ブーム”としての各地で制定されてきた議会基本条例の現在地と、この先の20年のあり方を今号は考えたいと思います。

■住民自治の地殻変動を促進する議会基本条例──その過去・現在・未来／江藤俊昭

■議会基本条例がいま直面する課題／廣瀬克哉

■正しかった20年の方向性。環境の厳しさは意識が必要／人羅　格

■議会改革：制度から成果をうみだすために／土山希美枝

■議会基本条例の意義と展望／吉田利宏



●キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　ロミンガーの法則／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
自治体業務改善の軌跡～20年にわたる変遷～／後藤好邦
■【新連載】ガバナンスの読み方／柳田　香
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／能登谷幸輝
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／小林久美子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■ちょっとした・地味な改善シリーズ／海老澤　功
■私のターニングポイント─未来がほほえむちいさな変化／押本香乃
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／伊藝竜太
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／飯田良瑛・望月菜摘・中島昂幸



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
工藤尚悟・国際教養大学准教授
「わたし」の言葉で地域の未来を語るためには

工藤尚悟・国際教養大学准教授。
「地域は同質ではなく、それぞれの風土がある。決して大きな言葉では括れない」と話す。



●取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
13人死亡。山の崩落で突き付けられた「想定外」
原発事故・続く模索74
東日本大震災の被害は津波と原発事故だけと思われがちだ。しかし、福島県の内陸部にある白河市では山が崩落して家々を襲い、13人が亡くなった。これにはいくつもの想定外があった。大きな地震は起きないと思い込まれていた地域。崩落したのは高さが40ｍほどしかない山で、土砂災害危険区域に指定されていなかった。そして崩落した土砂は一瞬のうちに斜面を駆け下りて、逃げる余裕さえなかったのである。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
未納対策支援ＡＩ
──住民税等の未納対策にＡＩを導入し徴収強化と生活再建支援に取り組む（東京都練馬区）
東京都練馬区は、住民税と国民健康保険料の効率的な滞納整理に向け、ＡＩを導入して徴収強化を図っている。富士通Japan株式会社と共同で開発したＡＩシステムにより、滞納者の財産調査先を迅速に把握するとともに、業務習熟度と案件の難易度を踏まえて各職員の担当案件割り当ての最適化を図る全国初の取り組みだ。調査先選定時間の大幅短縮と職員の業務負担平準化によって未納案件への対応件数は大幅に増え、より効果的な収納対策を実現している。



●Governance Focus
□液状化対策が先んじて進んでいる理由
──能登半島地震、金沢市粟崎地区／葉上太郎
能登半島地震による液状化被害は、福井から新潟までの４県で発生した。中でも深刻だったのは能登半島のつけ根にある石川県内灘町とかほく市の砂丘だ。隣接する金沢市では、その続きとなる地区でかなりの被害があった。発災からもうすぐ２年半。それでも復旧は道半ばだ。ただ、今後の被害防止策として行う地下水位低下工法は、金沢市が他の被災自治体に先駆けて着工した。これには住民同意を得るための独自の方法など表面に見えない市と住民の努力があった。

●Governance Topics
□「わたし主語」で地方・地域を考える
──未来共創イニシアティブ（ＩＣＦ）がシンポジウムを開催
㈱三菱総合研究所が運営する、未来共創のエコシステム構築、社会変革の提言と実現を目指す「未来共創イニシアティブ（ＩＣＦ）」は、３月13日に都内でシンポジウムを開催した。地方・地域の課題解決に向き合ってきた産官学の当事者らが集い、他者に依存するのではなく「わたし主語」で語るこれからの地方・地域について考えた。

□東日本大震災15年。記憶を未来に伝承するために
──仙台市で「あれから15年スペシャル」Part1を開催
仙台市役所職員の有志のグループTeam Sendai が中心となり、東日本大震災の経験を記録し伝えるイベント「あれからスペシャル（あれスぺ）」が、東日本大震災から15年目を迎えるにあたり、仙台市内でイベントを開催した。時間の経過とともに記憶が薄らいでいく中で、震災の経験を未来につなげるために何ができるかを考える場となった。

□地域課題を踏まえ、次なる施策に繋がる調査研究を表彰
──第16回都市調査研究グランプリ（ＣＲ‒１グランプリ）表彰式
（公財）日本都市センターは２月19日に第16回都市調査研究グランプリ（ＣＲ–1グランプリ）表彰式を都内で行った。全国の都市自治体や自治体職員による調査研究の優秀な事例を表彰した。

□地域共生の土台となる、合理的配慮について意見交換
──第11回ふじのくにニッポンの縁側フォーラム
社会福祉の課題などについて議論する「ふじのくにニッポンの縁側フォーラム」が2月14日、静岡市で開催された。今年のテーマは「トラウマのケア・地域共生・合理的配慮　～見えない傷（バリアー）を考える～」。当日は全国から福祉に関わる多くの人たちが集まり、支援対象者のみならず支援者の側にも焦点を当てながら意見を交わした。



●連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□持続可能な地域をつくる　「開くチカラ」と「まとまるチカラ」／戸野谷衣純
□若手公務員　ヒミツの覆面座談会
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／真野　毅
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□働き方を変える！自治体オフィス改革／小川大介
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／大石貴司（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□議会広報の思考術／村田大地
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『わたしの聖なるインド』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『サケマス物語──魚の放流を問いなおす』森田健太郎］



●カラーグラビア
□技の手ざわり／大西暢夫
柔軟なグローブづくりが見つめる野球の未来──【野球グローブ製造】吉川清商店（奈良県三宅町）

□現場の知恵を活かす　自治体のためのデザインガイド／中山郁英
リフレーミング？アブダクション？プロトタイピング？──デザイン的な考え方とは

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園25
市立しものせき水族館「海響館」（山口県下関市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
東京で能登とつながる／東京都江東区大島

□クローズアップ
「石垣」の秘密と「人間の営み」の積み重ね──奈良県大和郡山市、豊臣秀長で賑わう郡山城



●特別企画
□特別対談《前編》「女性活躍」の基盤となる「女性の健幸（Well-being）」の最大化に向けて



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集：ガバナンス3.0──あらたな時代の地方自治を創る

　おかげさまで小誌は、2026年４月号をもって、創刊から300号を迎えます。そこで今号では、改めて原点に立ち返り【共治＝ガバナンス】について再考したいと思います。
　本特集では、1993年の「地方分権の推進に関する決議」にはじまり、国と自治体の関係が上下・主従から対等・協力の関係へと変化した2000年４月の地方分権一括法より前を「ガバナンス1.0」、地方分権や官民の協働が進展してきた今日までを「ガバナンス2.0」、そしてこれからの時代を「ガバナンス3.0」と定義しました。
　少子高齢化、職員・議員のなり手不足、インフラの老朽化、自然災害の激甚化──多くの課題を抱える中で、制度やしくみ、そして人を、これまでの枠組みを越えて「構築」し直し、共治をアップデートすることが必要な時代に突入しています。そこで今回は、「ガバナンス3.0」の視点から、今現在の地方自治の課題と展望について論じていただきます。

■地方自治のこれから／新川達郎

■自治体と国の関係のこれまでとこれから：弱さと依存を前提としたガバナンスへ／松井　望

■広域連携とデジタルから考える人口減少時代のガバナンス／庄司昌彦

■人材はいるのに活かしていない──非正規公務員を正規化する公務員人事の展望／上林陽治

■志ゴト×私ゴトでひらく自治体の未来──ガバナンス3.0時代の人と組織のあり方／片山久美

■説明する行政から、ともに問う行政へ──ガバナンス3.0の転換／根岸舞子



●新連載スタート
■ちょっとした・地味な改善シリーズ／海老澤　功
■私のターニングポイント─未来がほほえむちいさな変化／吉田武司
■持続可能な地域をつくる「開くチカラ」と「まとまるチカラ」／神井弘之
■若手公務員　ヒミツの覆面座談会
■働き方を変える！　自治体オフィス改革／小川大介
■議会広報の思考術／村田大地
■現場の知恵を活かす　自治体のためのデザインガイド／中山郁英



●キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　リーダーの影響力／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
希望しない部署への異動は成長のチャンス／後藤好邦
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／橋本一磨
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／田口祐子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／西脇雅人
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／長野晃久・深瀬斗愛・永田　光



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
戸田善規・前兵庫県多可町長（初代）、（一財）地域活性化センター顧問
笑顔があるまちは滅びない。誇りが育てば、いなかは強くなる

戸田善規・前兵庫県多可町長（初代）、（一財）地域活性化センター顧問（73）。
「夢があるまちには、笑顔がある。まちを支えるのは笑顔」と話す。



●取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
震災、そして２度の震度６強。「浜の旅館街」の15年
福島県沖地震から５年（下）　続く模索73
東日本大震災に加えて、震度６強の福島県沖地震が２年連続で発生した福島県相馬市。太平洋に面した松川浦は漁師町であるとともに観光名所でもあったが、旅館街から「もう廃業するしかない」という声が漏れた。震災から15年。そして最初の福島県沖地震から５年。「浜の旅館街」はどうなったのか。空き地が目立ち、宿泊施設も減ったが、若手が新しい芽を育て始めている。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
政策連動型ウェルビーイング指標（磐田モデル）
──市の施策と連動した評価指標を策定し政策の〝しあわせ効果”を見える化（静岡県磐田市）
「安心できるまち、人が集まるまち」づくりに取り組んでいる静岡県磐田市は、地元の静岡産業大学と共同で「政策連動型ウェルビーイング指標」を開発した。幸福感との関連が相対的に強い要素を「しあわせバイタル」として11項目に分類し、市の各施策がそのバイタルのどの部分に関連があるかを可視化する、全国でも先駆的な取り組みだ。指標を総合計画と関連づけて政策を推進することで、市民のウェルビーイング（幸福感）を高める市政運営をめざしている。



●Governance Focus
□富山県内、分断リスク避けて住民負担なしへ
──能登半島地震、液状化対策の公平性とは（下）／葉上太郎
能登半島地震の液状化対策で、住民負担を求める自治体と、求めない自治体に分かれている。先月号で取り上げた新潟市は、そもそも平野部全域で液状化の危険度が高いのに、被災地区だけの対策になるため住民負担を求める。富山県でも富山市が同じように負担を求める考えだったが、県内の被災５市で一律に「求めない」と決めた。負担による住民間の分断を心配していた射水市の自治会長はほっと胸を撫で下ろす。「公平性」を巡り被災地が揺れた。

●Governance Topics
□首長らが「健幸社会」実現に向けた政策の方向性を議論
──京都府八幡市でＳＷＣ関西フォーラムを開催
Smart Wellness City（ＳＷＣ）関西フォーラム（Smart Wellness City首長研究会主催）が２月13日に、京都府八幡市役所で開催された。開催委員長の川田翔子・八幡市長をはじめ、関西エリアを中心にＳＷＣ首長研究会に参加する首長らが参加し、「健幸まちづくり」に向け、活発な議論が交わされた。

□地方議会・議員が磨くべき政策財務とは
──（公財）日本生産性本部「政策サイクル推進地方議会フォーラム」公開セミナー
（公財）日本生産性本部は１月25日に都内で「地方議員の政策財務と地方議会からの政策サイクル」をテーマに、公開セミナーを開催した。セミナーでは、地方議会・議員と政策財務の関係などを議論。岩手県滝沢市議会、宮城県柴田町議会の実践事例も紹介され、今後の自治体議会のあり方を探った。

□これからの地域コミュニティのあり方を議論
──第28回都市政策研究交流会
（公財）日本都市センターは２月10日に「地域コミュニティの『再構築時代』を迎えて ～地域のつながりはどのように変わるのか～」と題し、都市政策研究交流会を開催した。都市自治体における地域コミュニティの〝再構築時代〟を見据え、今後の方策について活発な議論が行われた。



●連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／津軽石昭彦（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『フレデリック・ワイズマン監督追悼』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ



●カラーグラビア
□技の手ざわり／大西暢夫
繊細な籠の美しさが紡ぐ、技術の伝承──【竹細工】西川登竹細工　栗山商店（佐賀県武雄市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
支える人を支える／能登半島



●特別企画
□対談《後編》　総合政策としてのスマートウエルネスシティで創造する都市の健幸（Well‒being）最大化

□車両管理のデジタル化ＡＩ活用で、業務効率と安全対策の向上を図る──株式会社キャリオット

□地域の自然を誇りに変える──「自然共生サイト」で広がる自治体の可能性



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集：東日本大震災15年──これまで、そして、これから
　2011年3月11日に発生した東日本大震災から15年。2万2000人以上の死者・行方不明者に加え、東京電力福島第１原発の事故が起きた福島では、2025年11月時点で2万3000人以上がいまだに避難を続けています。この15年のあいだに、大地震はもとより、全国各地で大小さまざまな災害が起きてきました。東日本大震災の教訓が生きたことや、教訓を生かせないまま残り続ける課題もあります。
　また、社会・経済状況もこの15年で一変しました。時間が経過し、当時の記憶が薄れていく中で、15年の年月を振り返りつつ、これからを考えてみます。

■眼前にないものへの想像力──「もやもや」感が続く原発事故災害対応 ／今井　照

■東日本大震災が災害の法的対応に及ぼした影響／飯　考行

■東日本大震災被災地における産業再建の到達点と課題／桒田但馬

■東日本大震災と災害伝承15年──伝承の持続性と実効性を問う／佐藤翔輔

■「震災遺構」をめぐる狂騒的な日々は何だったのか／坂口奈央

■希望をつなぐ〜震災15年、釜石からのメッセージ〜／宮本　光

■あの日とこれまでがかたちづくったもの／福島　勉



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　カスタマーハラスメント／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
子どもたちに希望を繋ぐための「未来責任」／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／廣田真美
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／内藤隆史
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／海老澤　功
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／楢島杏奈
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／辻　大地・田悟雄介・榊原　潤



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
越山健治・関西大学社会安全学部教授
有吉恭子・大阪府吹田市防災政策推進監
柴野将行・大阪府吹田市危機管理室参事

出版記念鼎談（後編）　吹田市が輪島市災害対策本部で一緒に悩んだこと

吹田市職員らは、輪島市職員と一緒に悩みを共有しながら、一歩一歩を共に復興への歩みを進めている。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
全壊の醤油蔵が前人未到の連続日本一
福島県沖地震から５年（上）　続く模索72
東日本大震災だけでも深刻だったのに、その後の台風と豪雨で水害が続き、震度６強の「福島県沖地震」まで２年連続で起きた福島県相馬市。残された爪痕は大きく、中心部では公費解体後の更地が広がる。若手を中心に人口流出が加速し、将来が見通せなくなった。そんなまちで、建物が全壊状態であるにもかかわらず、全国醤油品評会で前例のない連続入賞を果たした醤油蔵がある。最初の福島県沖地震から５年。ひたむきな挑戦が復興に寄与する。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
女性活躍推進パッケージ
──女性があらゆる分野で活躍するジェンダーニュートラル社会をめざす（長野県佐久市）
長野県佐久市は、女性が自己実現を図り、さまざまな分野で個性と能力を発揮できる地域社会をめざし、女性活躍支援事業に力を入れている。「佐久平女性大学運営事業」「デジタル人材育成・就労支援事業」「わたしたちの月３万円ビジネス講座」の３事業をパッケージ化して推進しているのが特徴だ。男女共同参画の推進や、女性のデジタル人材の育成とスモールビジネスの支援などによって、女性の活動や働く場の創出と、女性活躍社会の実現を図っている。



●Governance Focus
□新潟市、地下水位低下工法で住民負担を導入
──能登半島地震、液状化対策の公平性とは（上）／葉上太郎
能登半島地震では新潟から福井までの４県で液状化が発生した。目を引くのは新潟市の被害の大きさだ。奥能登のような“激しさ”はないものの、液状化などで１万8838棟（今年１月５日時点）が被災した。再び被害が起きないようにするための対策はどうするのか。同市は新潟地震（1964年）でも液状化したように、全域の被災リスクが高い。しかし、今回は被害が大きかった地区だけの対策になり、市は住民負担を導入して公平性を担保する。

●Governance Topics
□地域に飛び出す公務員をどう育てていくかを議論
──第14回地域に飛び出す公務員を応援する首長連合サミットin栃木市
公務員が自分の時間を活用して、一地域住民として、職場や家庭における役割に加え、社会貢献活動や地域づくり活動などの活動に参画する“地域に飛び出す公務員”を応援する首長らによる「地域に飛び出す公務員を応援する首長連合サミット」が１月17日に栃木市で開催された。地域に飛び出す公務員をどう育てていくかなどについて、参加した首長らが意見交換をした。

□設立５周年記念シンポジウムを開催
──地方行政実務学会第５回秋季大会
地方行政実務学会（理事長＝礒崎初仁・中央大学教授）は、2025年12月13日に第５回秋季大会を中央大学茗荷谷キャンパスで開催した。今回は、毎大会実施される会員らによる研究発表と併せて、2020年３月に発足した同学会の「設立５周年記念シンポジウム」も行われ、参加者らは自治体実務のあり方と学会のこれからを考える機会となった。

□「健幸まちづくり」について首長らが議論
──東京・中野区でＳＷＣ東京フォーラムを開催
Smart Wellness City（ＳＷＣ）東京フォーラム（Smart Wellness City首長研究会主催）が１月13日に、東京・中野区役所のイベントスペース「ナカノバ」で開催された。開催委員長の酒井直人・中野区長をはじめ、都内を中心にＳＷＣ首長研究会に参加する首長らも参加し、各自治体の実践共有なども行われ、「健幸まちづくり」に向けた議論が交わされた。

□実効性のある議員提案条例を、皆でつくる
──第９回関東学院大学地域創生実践シンポジウム2025
2025年12月22日、関東学院大学横浜・関内キャンパスで地域創生実践シンポジウムが開催された。テーマは「議員提案条例を考える〜地方議会活性化に向けて〜」。議員提案条例の現状と課題を振り返りつつ、地方議会の活性化、さらには自治体改革に資する議会のあり方について考えた。



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／牧瀬　稔（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『蒸発』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『日本のインフラ危機』岩城一郎］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
400年の伝統を継ぐ丁寧な酒造り──奈良県生駒市壱分町

□技の手ざわり／大西暢夫
歴史をつなぐこだわりの伝統製法──【三千本膠】大﨑商店（兵庫県姫路市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
静かな桟橋／京都府舞鶴市



特別企画
□対談《前編》　総合政策としてのスマートウエルネスシティで創造する都市の健幸（Well‒being）最大化

□業界最大級の振動台試験機で体感する安全性　仕上がりイメージも実際に見ることで納得！

□担当課・出納室・指定金融機関に「三方よし」の公振くん



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●行政×デザインのはじめかた
　人口減少が進み、社会もいっそう不確実性が増している昨今、住民ニーズも複雑・多様化しています。近年、その複雑になっているニーズに的確に応えるために、これまで民間企業で採用されてきたような「デザイン思考」や「サービスデザイン」の行政現場における必要性が増しています。しかしながら、その実践方法がわからないなど、「デザイン」の観点を行政現場に取り入れるのはハードルが高いことも事実。どうやって「デザインの視点」を行政にとって身近なものにするか。今号では、そのはじめの一歩を踏み出してみたいと思います。

■なぜいま、行政にデザインが必要なのか
──共感・協働・市民目線を「実践」するための考え方 ／中山郁英

■市民とともにデザインする行政へ
──組織と社会を変えるデザインの実践／石塚理華

■不確実性を伴う時代における「デザイン」とは？
──変化し続ける環境に自治体が適応するための論点 ／岡本　晋




●特集２：凸凹上司部下関係
　公務員の世界には年功序列が根強く残っています。しかし職員のなり手不足が叫ばれる昨今では、人材確保のため、新卒一括採用のみならず経験者採用や就職氷河期採用、民間人材の登用なども増えてきました。
　そうした中では「年下上司」「年上部下」という、年齢と職位の逆転も起こります。ともすると互いにやりにくさを抱えがちな“凸凹上司部下関係”。本特集では、よりよい関係構築のための知見をご紹介します。

■年下上司と年上部下で築く「信頼のらせん関係」／池田　浩

■年上部下の活躍を支援する上司力「６つのポイント」／前川孝雄

■年上部下として“プロフェッショナル”な振る舞いをするために／堤　直規




キャリアサポート連載
■管理職って面白い！　苦手の正体（箱の外に導くリーダーシップ）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
「神山まるごと高専」の魅力と可能性／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／佐藤佑香
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／稲葉理一郎
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／村田大地
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／青木悠太
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／武馬千恵・坪田佳之・吉田京祐



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
越山健治・関西大学社会安全学部教授
有吉恭子・大阪府吹田市防災政策推進監
柴野将行・大阪府吹田市危機管理室参事

出版記念鼎談（前編）　吹田市が輪島市災害対策本部で一緒に悩んだこと

越山健治氏・有吉恭子氏・柴野将行氏の写真
吹田市職員らは、輪島市職員と一緒に悩みを共有しながら、一歩一歩を共に復興への歩みを進めている。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
除染土を受け入れた「村」
原発事故、続く模索71
原発事故で汚染された福島県内では膨大な「除染土」が生じた。原発のお膝元の福島県大熊町・双葉町に政府が設けた「中間貯蔵施設」に保管されている。ただし、貯蔵は30年以内。県外処分が建設時の約束だ。環境省は放射能の濃度が比較的低い土壌の「再生利用」が鍵としているが、全く進んでいない。こうした中、同県飯舘村の長泥地区は再生利用の実証事業を受け入れた。なぜなのか。どんな思いだったのか。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
アグリサイエンスバレー常総
──高速道路ＩＣ隣接エリアに食と農と健康の産業団地を開設（茨城県常総市）
茨城県常総市は、首都圏中央連絡自動車道（圏央道）常総インターチェンジ（ＩＣ）に隣接するエリアに市の新たな玄関口として「アグリサイエンスバレー常総」を開設している。「食と農と健康」をテーマに、地域の農産物の生産・加工・流通・販売を一体化した６次産業の拠点として整備したもので、地域農業の振興と地域活性化を図るのがねらいだ。農業法人や加工・物流企業等の立地に加え、道の駅などの集客施設をオープンし、賑わいの創出につなげている。



●Governance Focus
□被災２年、半島ではなくても苦境は続く
──能登半島地震、富山県高岡市の液状化／葉上太郎
能登半島地震は2024年１月１日の発災から２年が経過した。「復旧が進まないのは半島のせいだ」と言われてきたが、富山県高岡市は約16万人の人口を擁する同県第２の都市だ。北陸新幹線の駅まである。にもかかわらず、今もまだあの日のままのような場所や、空き地だらけになった地区がある。私達は半島のせいにして被害の深刻さを直視してこなかったのではないか。同市では３地区で液状化被害があり、現在の制度では救えない人も多い。

●Governance Topics
□地方議会がこれから進むべき方向性を議論
──全国地方議会サミット2025
「全国地方議会サミット2025」（ローカル・マニフェスト（ＬＭ）推進連盟／主催、全国市議会議長会、全国町村議会議長会／後援）が、2025年11月８日〜９日の２日間、法政大学（東京・千代田）で開催された。２日目の最後には、北川正恭・早稲田大学名誉教授による「ＬＭ最終講義」も行われた。



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／出石　稔（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『湯徳章─私は誰なのか─』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
多彩な漁を営む能登の漁師の潔さ──石川県七尾市大泊町

□技の手ざわり／大西暢夫
次代に受け継がれる天然素材と技の艶──【鬢付け油】株式会社シマムラ（和歌山市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
到津の森公園（北九州市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
31年という時間／兵庫県神戸市垂水区

□クローズアップ
「なぜ」と「なるほど」をつなぐ人間力──岐阜県本巣市、数学のまちづくり



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１：祭りと地域／コミュニティ
　能登半島地震から２年が経ちました。まもなく15年を迎える東日本大震災でも同様に、大きな災害によってそれまでの地域のコミュニティが崩れ、人口の流失も加速しています。そのようなときに地域のコミュニティをつなぎとめる機能を果たすものの一つが「祭り」ではないでしょうか。各地にある古来から地域に根付く伝統的な祭礼もあれば、新たに作られた祭り、また、目線を変えれば、地域の風土や資源を活用したトリエンナーレのような芸術祭も行われています。それらが自治や地域のコミュニティの再生、再起動にどう作用しているのか。各地の事例も交えながら考えます。

■大災害時代における郷土芸能の現在地 ──東日本大震災以降の活動を振り返って／橋本裕之

■歌が紡いだ復興の共同体──噴火災害と「島原の子守唄」／松尾有起

■祭りの役割を、アートは引き継いでいるのか？──自治を誘発する技術／佐藤李青

■地域の温度を感じながら──奥能登国際芸術祭から「スズレコードセンター」ができるまで／西海一紗




●特集２：引継ぎは一日にして成らず
　異動の多い自治体職員。これまでとまったく異なる部門に配属され、“組織内転職”と呼ばれるような状況に置かれることも……。新たな仕事に着手する際、引継ぎが十分でなく、苦労した経験のある方も多いのではないでしょうか。
　今回の特集では、そんな公務職場で役に立つ引継ぎの技術をご紹介します。「引継ぎは一日にして成らず」。今からできる準備を始めてみませんか。

■業務マニュアル作成のステップ＆ポイント／森田圭美

■「引継書テンプレート」開発してみた 〜山形県職員みんなの血と汗と涙の結晶〜／山本泰弘

■引継ぎの「先延ばし」に対処する ──心理学から見る原因と解決策／外山美樹




キャリアサポート連載
■管理職って面白い！おみくじ（バーナム効果）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
ゼロ・ウェイスト宣言のまち上勝町／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／木村宏美
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／吉田武司
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／和田真人
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／岡本　結
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／原田知典・磯野郁美



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
山添藤真・京都府与謝野町長
歴史と文化を受け継ぎ、新しい価値を生み出すまちを目指す

山添藤真・京都府与謝野町長（44）。
地域に根付いてきた歴史や風土を大切にしながら「新しい価値、新しい時代をつくっていきたい」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
避難所には女性の視点が足りなかった
いわきの語り部（下）　原発事故、続く模索70
東日本大震災による津波などで330人が直接死した福島県いわき市。海岸近くに建設された同市の「いわき震災伝承みらい館」では「いわき語り部の会」が教訓を伝え続けている。あの日、津波から逃げられても、避難所は別の意味で深刻な状況に陥った。物資の不足、住民間の争い……。「女性の視点が足りなかった」と指摘する人もいる。どういうことなのか。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
参加共感型シティプロモーション
──市公認の市民ライターが独自の視点で市の魅力や暮らしなどを記事にして発信（山口県周南市）
山口県周南市は、市民主役の参加共感型シティプロモーションを推進している。市民や移住者、市出身者などが登場して市の魅力を発信するシティプロモーションに特化したサイトを開設。また、市民ライターを任命し、独自の視点で市内でのイベントや暮らしぶりなどを記事にしてもらって市公式サイトに掲載している。市民主体・市民目線の情報発信で「共感」を生み、故郷への愛着を強めるとともに、周南市ファンを増やして移住定住につなげるのがねらいだ。



●Governance Focus
□黒瓦、白壁。能登ならではの美観を守れるか
──石川県「春蘭の里」。景観形成重点地区第1号の被災／葉上太郎
両面に黒い釉薬を塗った能登瓦は陽光をキラキラ反射する。雪や寒さに強いので、自然環境が厳しい能登の建築物には欠かせず、独特の景色を生んできた。だが、能登半島地震で多くの家が解体された。住宅再建のハードルは高い。能登瓦の生産は既に終了している。高齢化や物価高騰で資金が足りない。海外まで知られた美観は守れるのか。石川県条例に基づく景観形成重点地区に指定された能登町の「春蘭の里」を訪ねた。

●Governance Topics
□全国の「対話と共創」の実践が大集合──兵庫県明石市で「あかし対話と共創ウィーク」を開催
兵庫県明石市は、2025年10月24日〜11月1日にわたり「あかし対話と共創ウィーク」を開催した。期間中、同市が掲げる「対話と共創」のまちづくりを発信するイベントを市内各地で開催。初日と2日目には、全国から自治体職員や首長らも集い、各地の実践を披露した。同市が目指す「対話と共創でつくるもっとやさしいまち明石」を体現する9日間となった。

□住民主体の地方自治のこれからを考える──第30回清渓セミナー
地方議員による地方議員のための「第30回清渓セミナー」（清渓セミナー実行委員会／主催、（一財）日本青年館／共催）が、2025年10月22～23日の2日間、都内で開催された。全国各地から地方議員らが集い、人口減少社会、教育、防災などのテーマについて、第一線で活躍する講師陣の講義を受講し、「住民主体の地方自治を進めるため」の学びを深めた。



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／大石貴司（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『ぼくの名前はラワン』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ

［著者に訊く！／『なぜ野菜売り場は入り口にあるのか──スーパーマーケットで経済がわかる』白鳥和生］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
確かな技術が受け継がれるみかん農園──静岡県浜松市浜名区三ヶ日町

□技の手ざわり／大西暢夫
静謐な祈りの宿る境界線──【鳥居工房】永楽屋（栃木県日光市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
東京都立大島公園動物園（東京都大島町）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
声が響くまち／インドネシア・アチェ

□クローズアップ
「神鹿」に誤食をさせるな──奈良公園、ゴミを365日拾う人々



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2026　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集　自治・地域をめぐる私の論点2025→2026
　2025年も残すところあとわずかとなりました。阪神・淡路大震災から30年、戦後から80年の節目を迎える本年。埼玉県八潮市の道路陥没で浮き彫りとなったインフラの老朽化、広範囲にわたる線状降水帯の頻発など激甚化する自然災害、長引く酷暑、止まらない人口減少、オーバーツーリズムなど、山積する地域課題に対し、自治体職員や住民による粘り強い取り組みが行われてきました。

　2026年はどんな一年になるでしょうか。年の変わり目にあたり本特集では、実践や研究の第一線で活躍する方々に、自治・地域をめぐる課題の現在地とこれから、制度の潮流、変わること・変えてはいけないこと、自治体がすべきこと、私たち住民にできること、私はこうしたい──など、それぞれの立場から2025年の振り返りと2026年に向けての展望を記していただきます。

■〈自治体職員〉変化を“資源”に変えるまちへ／安高昌輝

■〈自治体職員〉現場からは以上です／吉崎勝哉

■〈自治体職員〉コロナ禍が生んだ未来の待ち合わせ
──オンラインの「点」から繋がる「播磨三兄弟」として仕掛けた地方公務員の行動戦略／吉川和志

■〈クマ被害〉クマとの「住み分け」を構築するために──個体数管理と担い手の体制づくりの必要性／大西尚樹

■〈食と農〉各地で台頭する農業からのイノベーション／金丸弘美

■〈観光地経営〉地域の価値を守り、育むための観光地経営──地域ブランディングと観光をつなぐ／久保健治

■〈介護における支援者支援〉福井県家族介護者等支援推進事業における支援者支援の実際と今後の展開／成田光江

■〈地域医療〉地域医療の課題──インフレ対応が喫緊の課題、2040年の見直し論議も／三原　岳

■〈ネット選挙〉ネット選挙時代の公職選挙法のあり方／安野修右

■〈ＳＮＳとフェイク情報〉フェイクと共に生きる時代に──自治体が築く情報の耐性と信頼／山口真一



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！ジャネーの法則／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
まちづくりに「対話」と「共創」が必要な理由／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／堀口幸生
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／荻布　彦
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／神澤公大
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／渡部万葉
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／和田あずみ・見附正嗣・篠嵜仁恵



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
伊藤将人・国際大学グローバル・コミュニケーション・センター　研究員／講師
「移動」という視点から地域社会の未来を見つめる

伊藤将人氏の写真
伊藤将人・国際大学グローバル・コミュニケーション・センター研究員／講師（29）。
「理論と実践をつなぐ橋渡しでありたい」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
助けると逃げるの間で、命を分ける
いわきの語り部（上）　原発事故、続く模索69
東日本大震災による津波では多くの人が命を落とした。中には他人を助けようとして犠牲になった人もいる。あの時、どうするべきだったのか。一瞬の判断や行動が命を分けた。来年で発災から15年が経つ今も、人々の自問は続く。原発事故だけでなく、津波被害も大きかった福島県。いわき市の「いわき震災伝承みらい館」で活動している「いわき語り部の会」メンバーの証言から考える。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
デジタルファースト宣言
──デジタル技術で業務改革を図り誰一人取り残さない行政運営を推進（広島県三原市）
広島県三原市は、「デジタルファースト宣言」を行い、Society5.0時代にふさわしい行政のデジタル化に取り組んでいる。「市民サービス」「行政運営」「関係人口創出」におけるデジタルファーストの実現に向けて「デジタルファースト実行計画」を策定。デジタル技術を駆使した市民サービスの提供と職員主体による業務改革に注力して、市民誰もが住んでよかったと実感でき、市外ともつながって関係人口と新たな価値が創出される、持続可能なまちをめざしている。



●Governance Focus
□能登半島地震、社協を飛び出して支援団体を作る
──石川県輪島市、災害ボランティア受付終了後の形／葉上太郎
能登半島地震で被害が大きかった奥能登の4市町。社会福祉協議会が災害ボランティアの派遣受付を相次いで終了した。だが、手助けを必要とする人がいなくなったわけではない。「支援を続けたい」と話す人もいる。輪島市社協の若手職員が組織を飛び出し、派遣依頼や活動希望を橋渡しする団体を結成した。元職員はほかにも現場で活動するボランティア団体を発足させている。なぜなのか。理由を聞くと、被災者支援の隙間や課題が見えてくる。

●Governance Topics
□対話を重視し、選択し得る未来を創るために──「未来を選択する会議」が発足
民間主導で人口減少問題に取り組む「未来を選択する会議」が10月27日に発足した。同日には発足を記念し、シンポジウムも開催した。同会議には、経済界、労働界、地方自治体、学識者、若者世代など多様なステークホルダーが参画。今後は、調査研究、政策提言等の取り組みを通じて国民運動としての気運醸成に取り組んでいく予定だ。

□職員同士の交流で、一歩先の有志活動へ──関東自主研サミット2025
「関東自主研サミット2025」（関東自主研サミット実行委員会・NAS-R共催）が2025年11月9日に東京都中野区で開催された。2013年から発足した本会では、職員の有志活動の実践にフォーカスしている。各登壇者の経験談からさまざまなノウハウを共有するとともに、参加者同士の活発な対話で学びと親交を深めた。

□すごい！成果をあげた公務員を表彰
──地方公務員が本当にすごい！と思う地方公務員アワード2025
「地方公務員が本当にすごい！と思う地方公務員アワード2025」（株式会社ホルグ（加藤年紀代表取締役）主催）の表彰式が10月18日に都内で行われた。9回目となる今年は、各地の地方公務員から推薦された12人がアワードを受賞。昨年から新設された「ネクストホープ賞」には2人が選ばれた。会場には推薦者、同僚、家族に所属自治体の首長などが駆けつけ、大いに盛り上がった。

□令和6年能登半島地震とリーガル・ニーズ（後編）
──被災者の声を未来へつなぐ新しい防災教育を／岡本　正
地震、津波、台風、豪雨、土砂災害、竜巻、火山の噴火…。自然災害で大きな被害を受けたとしても、絶望することなく、前を向いて、最初の一歩を踏み出すための知識の備えが必要です。災害が起きてから、多くの人が直面する悩み。それらを解決するきっかけとなる法律や制度を、できるだけ時間の流れを意識し、その知恵を使っていくことが必要です。そうすると、災害後に歩むべき道と希望の光が、少しずつ見えてくるはずです。──岡本正著『被災したあなたを助けるお金とくらしの話 増補版』（弘文堂）より



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／釼持麻衣（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『手に魂を込め、歩いてみれば』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
未来の漁場を守る綿糸網を使い続ける刺網漁──千葉県鴨川市太海浜

□技の手ざわり／大西暢夫
武甲山の麓に息づく絹の里──【養蚕農家】久米哲雄さん（埼玉県秩父市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
福山市立動物園（広島県福山市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
次の人を想う／福島県いわき市

□クローズアップ
コハクチョウの越冬数が日本一の理由──「潟」の政令指定都市・新潟市



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　地域はつづくよどこまでも──持続性ある農山村の未来を描く
　人口減少が止まらない中、折々で「地域の持続性」の議論がなされてきました。先ごろ民間有識者による「人口戦略会議」は活動終了の記者会見において、人口問題そのものだけでなく、特に「地方部」の現状が厳しい状況にあることを改めて指摘しました。2025年は平成の大合併がピークだった2005年から20年。とりわけ、日本の国土の大半を占める、いわゆる「中山間地域」や「農山村」と呼ばれる地域のあり方について、今一度じっくり見つめなければならない時期にきています。政府が打ち出しているふるさと住民登録制度など「関係人口」を活かした、行政区域を越えた政策の重要性も高まっています。とはいえ、「地域」はなくならずにつづくもの…地域、とりわけ農山村やそこでの生業のこれからを考えます。

■農山漁村のもつ可能性と持続性／岡﨑昌之

■二層構造のプラットフォームで地域の未来を描く──“開くチカラ”と“まとまるチカラ”の両立を！／神井弘之

■人を「育て合う」100人の一歩へ──古い枠組みを乗り越え、暮らしの持続をめざす／役重眞喜子

■地域はどう外部人材と付き合い、協働していくのか──脱「住民」主義とネットワーク型自治に向けて／田口太郎



●特集２　哲学の話をしよう
　毎年11月の第3木曜日は「世界哲学の日」。これにちなみ、今号では公務職場で生かすことのできる哲学の視点・実践をご紹介します。この時代に必要な「公共哲学」の視点とは何でしょうか？また、哲学対話とはどのように行われ、どのような効果を生むのでしょうか？
　各稿の最後には、公務職場にゆかりのある筆者から、本誌読者へ「哲学のことば」をご紹介。VUCAの時代を自治体現場で生きるあなたに、そっと寄り添ってくれるはずです。

■衝突を生み出す時代の古くて新しい公共哲学──SNS、ハラスメント、格差／小川仁志

■公務員に向けた哲学対話の場づくり 〜探求の共同体として〜／高橋　淳

■公務職場の哲学対話から街場の哲学対話（くしろ哲学カフェ）の実践へ／天野　哲



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！山下りのモチベーション／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
飛騨市に学ぶ「1.1力」の大切さ／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／堀川亜希子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／西山雅文
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／市川美奈子
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／名越ももこ
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／新井裕香・木下義昭・山根和明



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
久保田章市・前島根県浜田市長
解は現場にあり。地域の“シンクタンク”としての役所の力を発揮するために

久保田章市・前島根県浜田市長（74）。
「これから役所にかけられる期待は一層増していくだろう」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
被災地の子が、被災地に学ぶ
原発事故、続く模索68
東日本大震災の発生からもう少しで15年になる。震災を知らない世代が増えており、20歳代前半でもあまり記憶していない人が多い。中学生だと生まれて間もないか、まだ生まれていないかなので、知らないのは当たり前だ。そんな子ども達が自分の町で何が起きたか考えるきっかけにならないか。福島県楢葉町から中学生4人が能登半島地震で震度7を記録した石川県輪島市の門前町に2～3回通った。彼らは何を感じたのか。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
デジタル変革＋スマートアイランド飛島
──DX推進によって住民サービス向上と行政の効率化、地域課題の解決を図る（山形県酒田市）
山形県酒田市は、暮らしや働き方の改革をめざしてデジタル変革（DX）に力を入れている。デジタル変革戦略を策定し、デジタルの力で住民サービス・行政・地域の3分野で改革を推進。市公式LINEによる情報提供やオンライン申請などで市民生活の利便性を高めるとともに、デジタルによる課題解決を市民主体で考えるリビングラボに取り組んでいる。また、離島の飛島でもDX化を進め、スマート・オーダーシステムや帆船型ドローンなどの実証に取り組んだ。



●Governance Focus
□「外からのボランティア」を信頼した
──能登半島地震。石川県穴水町、被災者支援が先行した理由／葉上太郎

●Governance Topics
□フードパントリー利用者調査からこれからの支援を議論
──シンポジウムin埼玉 子育て応援フードパントリーを考える Part2

□ビレッジプライドを育てる職員研修の実践──自治体情報交換会2025

□“再起動”をキーワードに実践から学ぶ──実践者の学びの場「地域経営講座」を実施

□令和6年能登半島地震とリーガル・ニーズ（前編）
──3200件超の弁護士無料法律相談事例分析／岡本　正



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／津軽石昭彦（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『最初の年：民意が生んだ、社会主義アジェンデ政権』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『海を旅する』寺本英仁］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
親子の幸せが息づく開拓地の大根栽培──鳥取県八頭郡若桜町広留野

□技の手ざわり／大西暢夫
古来より今、そして次代へ。つながる伝統の技──【麻（精麻）】JAPAN HEMP CREATION（栃木県鹿沼市）②

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
高岡古城公園動物園（富山県高岡市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
海がつなぐもの／マジュロ・リタ（マーシャル諸島共和国）

□クローズアップ
「鶴」が連なる驚異の江戸折り紙──三重県「桑名の千羽鶴」の復活と伝承



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　ジェンダーギャップを乗り越える──誰もが活躍できる公務職場へ
　労働施策総合推進法等の一部改正（2025年6月11日施行）により、2025年度末までの時限法であった女性活躍推進法が10年間延長され、2035年度末までとなりました。これはとりもなおさず、「女性がその個性と能力を十分に発揮して職業生活において活躍する」という法の趣旨の実現が、今なお道半ばであることを示しています。

　自治体現場においても、男女間の地位や待遇の差、女性特有の健康課題、家庭生活との両立課題などのジェンダーギャップに向き合いながら、人材育成や登用、キャリア支援の取り組みが進められています。明日の職場、そして10年後の職場で、女性職員を含むすべての職員が、それぞれのライフステージに応じて活躍できるようにするには──。本特集では、公務職場におけるジェンダーギャップの実態を整理し、それを乗り越えるための方策について考えます。

■自治体における女性活躍推進──課題と求められる支援策／清山　玲

■ディーセントワークをどう実現するか──非正規公務員をめぐる課題から／川村雅則

■女性職員の経験から考える公務職場のジェンダー課題／坂本静香

■〈取材リポート〉全ての職員が個性と能力を発揮できる職場をめざす
──「千葉市職員子育て支援・女性活躍推進計画〜エンパワーメントプラン〜」／千葉市



●特集２　自治体のシステム開発
　2022年以降、10月の第一日曜日・月曜日が「デジタルの日」・10月が「デジタル月間」として定められ、社会全体でのデジタル化に向けた機運の向上が図られています。近年、自治体現場においても導入が進むＤＸ。今号ではその中でも主に「システム開発」に着目し、ベンダーとの協働、ノーコードツールによる内製化、そして、それらを担う“人材”の育成という3つの側面から考えていきます。

■自治体職員とITベンダーの協働に必要なこと〜お作法の壁を越え、プロジェクトを前に進めるために〜／千葉大右

■ノーコードツールの活用でアプリを内製化／上甲宏之

■これからの自治体現場をつくる、デジタル変革人材の育成／⾧尾飛鳥



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！知は知を超えどこまで翔べるか（続々・ラテラルシンキング）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
すぐそこまで来ている地方自治体の人手不足／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／屋嘉比一二三
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／加留部貴行
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／山本　希
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／加藤志歩
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／後藤颯人・浮城裕史・杉山直康



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
大里　学・株式会社博報堂 UNIVERSITY of CREATIVITYフィールドディレクター
現場の力で創造的地域風土を創り出すために

大里学・UNIVERSITY of CREATIVITYフィールドディレクター（45）。
「実際に自分たちでできるとわかると、現場の目の色が一気に変わる」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
「処理水」の海洋放出から2年、風評は免れてもリスクは残る
原発事故、続く模索67　漁師の今
メルトダウン事故を起こした東京電力福島第一原発は冷却水を掛け続けなければ制御できない。冷却に使った水は放射能に汚染されることから、多核種除去設備（ＡＬＰＳ）で処理されている。だが、今の技術ではトリチウムを取り除けず、原発敷地内のタンクには「処理水」がたまるばかりだった。そこで東電は2023年8月24日、「処理水」を薄めて海洋放出を始めた。あれから2年。何かあれば風評被害が再燃しかねないというリスクを抱えながらも漁は続く。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
「防災×共助」加速化プラン
──共助の精神で町会や中高層マンションなど地域の防災対策を強化（東京都文京区）
中高層マンションが増加している東京都文京区は、地域の状況に即した防災対策の推進に向けて「防災×共助」加速化プランに取り組んでいる。エレベーター閉じ込めやトイレ問題などマンションにおける課題を踏まえた防災対策を強化。また、町会・自治会やマンション管理組合などにおける防災訓練への防災アドバイザーの派遣や、地域で活動している防災士の育成と活動支援に力を入れ、地域での防災に対する共助の精神の醸成を図っている。



●Governance Focus
□歴史ある集落の有史以来の危機
──石川県輪島市町野町の寺山、果たして何人が帰れるか／葉上太郎

●Governance Topics
□人口戦略会議が最終アピール──人口戦略会議が2年間の活動を終了

□過去に学び、未来のまちづくりを考える2日間
──第38回全国自治体政策研究交流会議、第39回自治体学会 長野大会



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／牧瀬　稔（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『非常戒厳前夜』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『遠野カッパの独り言』菊池新一］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
変わる暮らし、変わらない自然と仲間──和歌山県東牟婁郡串本町須江

□技の手ざわり／大西暢夫
古来より今、そして次代へ。つながる伝統の技──【麻（皮麻）】JAPAN HEMP CREATION（栃木県鹿沼市）①

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
眼に浮かぶ記憶──東京都江東区西大島



特別企画
□学びが深まる 自分が高まる　“コミ福”はココがおもしろい！



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　地域を支える技術系職員
　自治体職員の採用の難しさが叫ばれている昨今、その中でも特に難しいという声が多く聞こえてくるのが技術系職員です。橋や道路、水道──地域に暮らす人々の生活の根本を支えているのは、究極的にはこのようなインフラを支える職員の存在と言えるかもしれません。

　また、災害大国の我が国にとっては、技術系職員の確保や育成は、「待ったなし」の重要な課題とも認識されています。昨年の能登半島地震でも被災地のインフラ復旧のための技術系職員の確保に苦労し、全国から多くの応援職員が駆け付けたという話題も記憶に新しいでしょう。

　今号は地域を支える専門人材である技術系職員の今と、現役の技術系職員でありながらその存在にフォーカスし、エンパワメントしている方々に未来の技術系職員のすがたを紹介していただきます。

■自治体における技術系職員確保の現状と課題──土木職を中心に／大谷基道

■「三重苦」から「共闘」へ。ある行政エンジニアが起こした静かな革命／木下義昭

■未来を描く技術系職員を再考する／橋本　隆

■技術職員としての歩みと未来に思うこと／和井内とも子



●特集２　自治体現場の「質問力」
　適切な「問い」を設定することは、相手のみならず自分自身の抱える疑問・課題をも引き出します。よりよい仕事を行っていくために、重要なスキルとなるでしょう。今回の特集では、日常的なコミュニケーションの場、議会の一般質問、さらには、近年導入が進んでいる生成AIの利用シーンにおける「よい問いの立て方」を考えていきます。業務改善のための「対話」術として、8月号特集2「傾聴力」とのあわせ読みもおすすめです！

■「良い質問」の技術／櫻井　弘

■議会で「問い質（ただ）す」価値と方法／土山希美枝

■ＡＩを頼れるアシスタントにするプロンプトの基礎技術／本郷喜千



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！13個のオレンジ問題（続・ラテラルシンキング）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
公教育日本一の町・安平町からの学び／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／宇山淳子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／野原温美
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／晝田浩一郎
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／楢島杏奈
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／笠目光隆・藤井彩香・富樫佳見



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
水谷嘉浩（Ｊパックス株式会社代表取締役、避難所・避難生活学会代表理事）
変わらない避難所の景色のミライを変えるために

水谷嘉浩・Jパックス株式会社代表取締役、避難所・避難生活学会代表理事（55）。身近な段ボールで災害支援を始めてから、法律や制度を考えるまでに。「避難所の景色を変えたい」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
米価高騰で福島県産米の風評被害はどうなる
原発事故、続く模索66
スーパーの店頭から銘柄米が消え、米価が高騰している。原発事故が起きた2011年以降、安値に抑えられてきた福島の米も一気に全国平均を上回った。これを機に「美味しい米」の産地としての地位を取り戻せるか。ただ、消費者庁の調査では「食品の産地を気にする」と答えた人のうち、「放射性物質が含まれていない食品を買いたい」とする割合が増えた。風評被害は払拭されたのか、それとも品薄だから高く買われているのか。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
地域おこし協力隊ＤＡＯ
──デジタルコミュニティを形成して関係人口を拡大し、自治体ＤＸを加速（香川県琴平町）
「こんぴらさん」として親しまれている金刀比羅宮を擁し、多くの観光客が訪れている香川県琴平町は、地域おこし協力隊とデジタルコミュニティの力で持続可能な地域づくりを推進している。インターネットを介して全国の様々な人たちに対等な立場で町に関わってもらい、交流人口・関係人口を拡大し、地域活性化と地域課題の解決につなげるのがねらいだ。また、隊員によるＡＩセミナーを開催して、職員の業務効率化と町民のＩＴリテラシーの向上を図っている。



●Governance Focus
□奥能登から人が消えていく
──能登半島地震。石川県珠洲市宝立町の単純ではない事情／葉上太郎

●Governance Topics
□新しい農村づくりについて多彩な議論
──中山間地域フォーラム19周年・全国町村会 都市・農山漁村共創社会創造シンポジウム

□これからの政策づくりを学ぶ
──明治大学政治経済学部政策学科創設キックオフシンポジウム



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／釼持麻衣（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『揺さぶられる正義』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『公務員のためのマーケティング講座──成果を最大化する政策・施策・事業づくり』長浜洋二］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
家族の絆で継ぐ炭焼き農家──兵庫県川西市黒川

□技の手ざわり／大西暢夫
一つ一つの槌目がつなぐ、ものづくりの未来──【雪平鍋】有限会社姫野作．（大阪府八尾市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
不意に語られるいたみ──長崎県長崎市



特別企画
□地方自治情報化推進フェア2025
□ペーパーレスを組織文化にする金沢市の実践とＤＸ推進のポイント
□電子契約で業務効率化を図り、行政と県民生活のＤＸ化を大きく前進（福井県庁）
□ガバナンス研究科で得られた充実の学びを課題解決の力に



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　人をあつめる極意
　人口減少社会が深刻になり、あらゆる側面で人手不足が一層深刻になっている昨今、自治体・地域でも「人（担い手、働き手、参加者…）を集めること」が非常に難しい場面が多くなっています。みな同じ状況だから仕方ないとあきらめるのではなく、限られた状況の中でも、新たな試みやチャレンジをして地域や自治体のこれからの可能性を広げる実践をしている事例も多くあります。

　今号はいくつかの「人をあつめる」切り口から、これから自治体や地域に活かすことができるヒントを探ります。

■「人が動く」のではなく「関わりたくなる」場をどうつくるか／金澤剛史

■「やらされ感」から「やりたい！」へ──人が集まるコミュニティをデザインする4つの知恵／金子陽飛

■〈取材リポート〉「求める人材」を獲得するために独自の職員採用や育成プログラムで“最強職場”をめざす──ねやがわ版リクルーター制度ほか／大阪府寝屋川市



●特集２　公務員の「傾聴力」
　業務を進めるうえで、円滑なコミュニケーションを実現したり、相手の潜在ニーズを引き出すことのできる「傾聴力」は非常に重要です。そこで本特集では、「職場コミュニケーション」「ビジネス交渉」「クレーム対応」という三つの場面に着目。各テーマでの「傾聴力」について、お示しいただきます。

■職場コミュニケーションの傾聴力／佐藤光敏

■合意形成の出発点──公務に活かす傾聴力／林田康裕

■クレーム・カスハラ対応の傾聴力／吉田　博



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！ラテラルシンキング（水平思考）／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
行政が有する情報・データを活かすためのデジタル化／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／朝比奈和子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／林　誠
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／山口明大
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／伊保郁花
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／清原茂史・山本　奨・武馬千恵



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
松田智生・株式会社三菱総合研究所 主席研究員
私主語で描く多世代コミュニティの未来

松田智生・（株）三菱総合研究所主席研究員（59）。日本版ＣＣＲＣの普及のために実践を重ねてきた。「大事なことはどんなことがあってもやり続けること」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
また途絶えた果樹園を、新しい発想で始動させる──大熊町・梨親父のＤＮＡ（下）
原発事故、続く模索65
東京電力福島第一原発が立地している福島県大熊町。原発事故による全町避難で特産の梨を栽培していた農家は全滅した。避難先で栽培を再開したのはただ一人だ。町内で随一の技術を持っていた関本信行さんが、千葉県香取市で病気の梨畑を引き継ぎ、魔法のように蘇らせた。ところが2017年、55歳で急逝してしまう。息子の元樹さん（25歳）は当時高校3年生。梨は大半を伐採せざるを得ず、京都の大学へ進学した。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
働き方改革支援＋起業創業支援・事業者支援
──テレワークなどの多様な働き方とイノベーターの創出で産業振興に注力（徳島県小松島市）
徳島県小松島市は、子育てしながら働ける環境づくり・仕事づくりと多様な働き方の改革に向けて働き方支援センターを開設し、テレワークなどの普及促進に力を入れている。また、デジタルスキルの学びとインターン実習をセットにしたリスキリング推進事業でデジタル人材を育成。さらにコールセンターやスキャニングセンターなどを誘致し、時代のニーズにマッチした雇用の場を確保するとともに、起業・創業支援を本格化させてイノベーターの輩出に乗り出している。



●Governance Focus
□17年後の震度7。できたこと、できなかったこと──能登半島地震、石川県輪島市門前町（下）／葉上太郎

●Governance Topics
□コロナ禍での対応と教訓から学ぶ──地方行政実務学会公開シンポジウム

□持続可能な選挙のあり方を議論──第57回『都市問題』公開講座

□政策サイクルの実践と議会ＤＸについて議論
──（公財）日本生産性本部「政策サイクル推進地方議会フォーラム」公開セミナー（報告会）



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／大石貴司（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『Ｄｒ.カキゾエ 歩く処方箋～みちのく潮風トレイルを往く～』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『締め切りより早く提出されたレポートはなぜつまらないのか──「先延ばし」と「前倒し」の心理学』安達未来］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
覚悟で守りつづける伝統の干物製法──茨城県神栖市波崎

□技の手ざわり／大西暢夫
手業の重なりが紡ぐ伝統の厚み──【泉貨紙】菊地製紙（愛媛県西予市野村町）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
北の大地の水族館（北海道北見市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
検疫所があった島──広島市南区似島町

【クローズアップ】
「江戸優り」の街に新風を吹かせて20年──千葉県香取市、佐原おかみさん会



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　地域を明るくする兼業・副業
人口減少社会で地域の人手不足が一層深刻になっている昨今、全国の約6割の自治体が自治体職員の兼業・副業の許可基準を設けています。自治体職員の兼業・副業での経験は、自治体職員としての職務に還元すること、さらには職員の枠を越えて「地域人」として地域に生かすことが期待されています。

　これまでも、日々の目の前の業務に勤しむだけではなく、自治体職員として地域に目を向け、地域に飛び出し、より深く、広く活動する、いわば「越境的」な職員は数多くいました。しかし、より人手不足、人材の流動性が高まり、自治体現場を取り巻く環境の変化もスピードが増している状況があります。

　政府は、地方公務員の兼業・副業を弾力化する方針を示しました。そして、許可基準にとどまらず兼業を推進する条例をつくる自治体も出てきました。 兼業・副業は個人の成長だけでなく、組織の成長、さらには地域の発展にもつながる可能性を秘めています。今号はこれからの自治体職員の、地域での働き方について見つめます。

■「地域を明るくする自治体職員の兼業・副業」のための3つの処方箋／杉岡秀紀

■兼業推進時代の自治体人事の新たな役割について〜兼業推進を人材育成・組織力向上に活かす7つの視点／鳥羽　稔

■まちを醸す──レンタル何でもする公務員がクラフトビールにたどり着くまで／和田真人

■〈取材リポート〉全国初となる兼業推進条例を施行し、職員の兼業を後押しする──河内長野市職員兼業推進条例／大阪府河内長野市



●特集２　世にも面白いナッジの世界
人はつねに合理的で正しい選択をする……わけではありません。状況や感情しだいで、非合理的な行動もとる生き物です。そんな、説明のつきにくい人間の行動様式に焦点をあてた「行動科学」の知見が、企業のマーケティングや公共政策などに取り入れられています。

　本特集では、行動科学の知見にもとづき人々の行動を後押しする「ナッジ」について、基礎知識や自治体での活用事例をご紹介します。

■人間の認知・感性の特性から行動デザインを考える──ナッジの可能性と問題／一川　誠

■地方自治体初ナッジユニットＹＢｉＴの「これまで」と「これから」／竹森庸陽

■行動科学を活用した地域創生戦略──ナッジ理論とゲーミフィケーションによる行動変容の設計／竹本拓治



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！年上部下／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
日本人の課題である主体性を育む教育とは…／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／中 麻優子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／塩浜克也
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／森田修平
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／青木悠太
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／平田春奈・菊山　譲・尾形久美



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
杉島理一郎・埼玉県入間市長
描きたいまちの未来から逆算して、共に今を創る

杉島理一郎・埼玉県入間市長（42）。「自分の持ちうるすべてのネットワークと知識や経験を入間市のために使い尽くすと決めてやってきた」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
百年樹の梨畑は壊滅したが、新天地で梨畑を再生させる──大熊町・梨親父のＤＮＡ（上）
原発事故、続く模索64
東京電力福島第1原発が立地する福島県大熊町は梨の産地だった。しかし、メルトダウン事故による全町避難で壊滅する。そうした中でただ1人、千葉県香取市の新天地で栽培を再開した人がいた。大熊に梨を定着させた農家の子孫に当たる故関本信行さん（2017年、55歳で死去）だ。自称「梨親父」。百年樹があった自慢の畑は放棄せざるを得なかったが、病気が蔓延していた梨畑を引き継ぎ魔法のように蘇らせた。その経営が軌道に乗ろうとしていた時、病魔に襲われた。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
広島型地域運営組織「ひろしまＬＭＯ」
──多様な主体が連携して課題に取り組み市民主体のまちづくりをめざす（広島市）
広島市は、少子高齢化や単身世帯の増加などさまざまな要因で地域コミュニティの機能が低下する中、地域活動基盤の強化に向けて広島型地域運営組織「ひろしまＬＭＯ（エルモ）」の設立を促進している。地区・学区社会福祉協議会などが中心となり、地域の多様な主体が連携して地域課題の解決に取り組み、市民主体のまちづくりを推進することで、持続可能な地域コミュニティの実現をめざしている。また、国が創設した指定地域共同活動団体制度を全国に先駆けて導入し、ＬＭＯを同団体に指定する取り組みも開始した。



●Governance Focus
□震度7。建物が悲鳴を上げ、人が消えていく
──能登半島地震、石川県輪島市門前町（上）／葉上太郎

●Governance Topics
□地方自治・地方選挙をめぐる課題と展望を多角的に探求
──第17回日本自治創造学会研究大会

□先進的な地方政策と議会改革を学ぶ
──ローカル・マニフェスト推進連盟研修会



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／出石　稔（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『選挙と鬱』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『ルポ　秀和幡ヶ谷レジデンス』栗田シメイ］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
伝統野菜を育てるサラリーマン農民──石川県金沢市打木町

□技の手ざわり／大西暢夫
鉄を鍛える。その1本に込める技と心意気──【和釘】白鷹刃物工房（松山市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
須坂市動物園（長野県須坂市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
山の痛みはおれの痛み──宮城県伊具郡丸森町

【クローズアップ】
知られざる400年前からの先進性──滋賀県日野町「近江日野商人」が注目される理由



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　安心で開かれた議会とは
昨今のさまざまな不祥事等をきっかけに、日本の社会全体で「ハラスメント」に対する意識がこれまでとは大きく変化をしています。全国の地方議会に目を向けてみても、ハラスメント防止の取り組みは急速に広がっています。地方自治研究機構の調べによると、2025年4月1日時点で、首長等や議員のハラスメントの防止等に関する単独条例は、108団体112条例が制定されています。その多くは、2024年～2025年に施行されています。「ハラスメントはいけない」という認識が急激に高まっている証左といえるでしょう。安心でき、開かれた議会であることは、現役の議員、自治体職員だけでなく、これからの地方議会のあり方、将来の議員のなり手にも大きな影響を及ぼすでしょう。今号は、安心し、そして開かれた議会であるための方策や取り組みを紹介します。

■ワンチームであるために／太田雅幸

■多様な人が声を届けられる議会へ──ジェンダーとハラスメントの視点から／濵田真里

■議員による職員へのハラスメントを防ぐには／高嶋直人

■〈取材リポート〉安心で開かれた議会であるために／神奈川県開成町議会



●特集２　わたしの職場の庁内報
同じ庁舎で働いているはずなのに、「ほかの部署がどんな仕事をしているのかわからない」「普段仕事でかかわりのある人以外、どんな人がいるのか知らない」……そんなことはありませんか？本特集では、職員同士の情報交換やコミュニケーションを活性化させ、新たなスキルの導入を促進したり、職場への愛着を高める「庁内報」について、実践例をご紹介します。

■〈特別インタビュー〉庁内報による「横」のコミュニケーションで、よりよい組織と政策を生む／塩尻市副市長・石坂健一

■ゼロからの庁内報のつくり方 ～「しおじり日和」創刊の経過から～／清水隆朝

■「まじめにふざける」庁内報で広げる生成ＡＩ活用──横須賀市「チャットＧＰＴ通信」の取り組みと成果／太田耕平

■背中をそっと押すＤX広報誌／又吉盛斗



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！262の法則／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
笑顔の質を高める掛け声 「頑張れ」より「顔晴れ」／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／市倉秀子
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／佐藤光敏
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／荒井菜彩季
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／岡本　結
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／橋本進之介・小橋川星子



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
株式会社雨風太陽代表取締役社長・高橋博之
都市と地方の間に縦横無尽の関係人口を紡ぐために

高橋博之・㈱雨風太陽代表取締役社長（51）。「東日本大震災を経験し、自分の中に芽生えた気持ちに正直に走り続けてきた」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
去らざるを得なかった農家、キウイを復活させる若者
原発事故、続く模索63
東京電力福島第1原発が立地する福島県大熊町。メルトダウン事故による全町避難で一度は農業が滅びた。今、避難指示が解除された区域で、特産だったキウイフルーツの栽培復活に挑戦する若者がいる。原口拓也さん（24歳）だ。大阪出身の原口さんが、なぜ大熊町で就農したのか。キウイで何を再生しようとしているのか。思いをたぐると、避難先で果樹の復活に命を賭け、志半ばで倒れた農家に行き当たる。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
江南市シェアリングソサエティ創出事業
──地域資源をシェアリングし官民共創で地域課題を解決する（愛知県江南市）
愛知県江南市は、2024年度に内閣府から「ＳＤＧｓ未来都市」と「自治体ＳＤＧｓモデル事業」に選定された。先導的に進めるモデル事業では、従来からの地域協働の仕組みを基盤に、ＳＤＧｓの視点から行政・企業・市民等が有する地域資源と地域課題を共有し合い、各主体の強みを活かす取り組みを開始。企業や民間団体等を協働のパートナーとして登録し、行政や地域の課題とマッチングさせて、官民共創で課題解決や新たな価値創出を図る取り組みを推進している。



●Governance Focus
□“情報”が引き起こした震度7の「人災」
──能登半島地震・石川県輪島市門前町　總持寺祖院から見た教訓／葉上太郎

●Governance Topics
□女性議員のなり手をテーマにフォーラムを開催
──「小さくとも輝く自治体の担い手を育てよう」公開交流会



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／津軽石昭彦（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『それでも私は』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『フクシマ、能登、そしてこれから──震災後を生きる13人の物語』藍原寛子］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
自らの腕と知恵を信じる一本釣り──島根県松江市島根町沖泊

□技の手ざわり／大西暢夫
手のひらと穂先に宿る匠の心──【奈良筆】鈴木一朗さん（三重県名張市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
熊本市動植物園（熊本市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
これは本当にあったこと──沖縄県糸満市

【クローズアップ】
バスだけでなく、電車でも進む危機──高知県・とさでん交通。日本一住民に近い路面電車



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

●特集１　わたしを動かしたこの一冊
5月、新年度がスタートしてひと月が経ち、仕事も生活もそろそろ落ち着き始めるころではないでしょうか。そこで今号では、自治体職員や研究者など、さまざまな分野の方から、読者の皆さんにお薦めしたい「わたしを動かしたこの一冊」を紹介いただきます。
　心が動いた、変化につながった、日々の仕事に生かした（生かしていきたい）──。さまざまな影響をもたらしてくれる本との出会いや、ターニングポイントとなった読書体験を追体験しながら、これからの仕事や生活を豊かに深める、皆さん自身を動かす一冊を探してみませんか？

■放課後のことば／永井玲衣

■迷子になりそうな時に／江上　昇

■人生でおこること すべてよきこと／村川美詠

■深層を読む目を養う──『アースダイバー』と私の原点／庄司昌彦

■何はともあれまず一歩／林　誠

■経験から学び、道をきりひらく／辻　佳枝

■社会人20年目の私と一緒に、初心に戻ってみよう！／森本健志

■戦争を知らない世代にできること／小島慶子



●特集２　ただ読むだけじゃもったいない！　一歩先の読書術
日々業務に追われる公務員にとって、読書の時間を確保するのも簡単ではありません。せっかく時間をかけて読むのなら、一つひとつの体験をより充実したものにしたいですね。
　そこで今回は、「ただ読むだけ」で終わらせない、本との向き合い方を、インプット、アウトプット、さらに“情報空間としての図書館活用”の3つの側面からご紹介します。ゴールデンウィークなどの連休も活用しつつ、ぜひ実践してみてください。

■読んでわかるとはどういうことか──心理学の視点から「よりよい読解」を考える／犬塚美輪

■「読んだ先の価値」を生む──読書のアウトプット術／藤井孝一

■検索より「探索」を──情報空間としての図書館活用のすすめ／奥野宣之



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！スペース・ペン／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
課長として係長に伝えるお願いしたいこと／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／髙田美穂
■管理職なら知っておきたい！部下マネジメントの基礎知識／高嶋直人
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ／島田正樹
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話／林　和輝
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ／関根健夫
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／渡部万葉
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／永山　宇・出嶋秀章



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
橋本正裕・茨城県境町長
アカウンタビリティを大切にしながら、住民に寄り添ったまちづくりを進める

橋本正裕・茨城県境町長（49）。まちに有益な情報収集は欠かさない。「直観的な嗅覚は独特かもしれません」と話す。



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
高齢化する避難者、子育て世帯を混住させた町営住宅の今
原発事故、続く模索62
原発事故で福島県浪江町から避難した人々を受け入れた同県桑折町。普通なら県が建てる避難者用の公営住宅を、町営住宅として建てた。このため避難自治体全体ではなく、浪江町民専用にできた。団地には仮設住宅の頃から肩を寄せ合って暮らしてきた雰囲気が残る。だが、年月の経過と共に入居者が高齢化し、空きが出始めた。桑折町は子育て世帯の定住促進用に転換し、高齢避難者と若手ファミリー世帯が混住する団地になった。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション
災害派遣用トイレトラックの導入
──避難生活でのトイレ問題解消に向けてトイレ支援の助け合い活動に参加（群馬県みどり市）
自然災害による死者「ゼロ」を掲げる群馬県みどり市は、災害派遣用トイレトラックを導入し、民間団体が取り組む「災害派遣トイレネットワーク」に参加している。災害時の避難生活でのトイレの不足や衛生環境悪化による健康被害の防止をめざし、被災時にネットワーク加盟自治体からトイレの支援を受ける一方、被災地に対してトイレを提供して支援する助け合い活動だ。平時にはイベントなどでトイレトラックを活用し、市民の防災意識の向上にも役立てている。



●Governance Focus
□「震度7地区」の意外な揺れと厳しい現実
──能登半島地震、石川県志賀町／葉上太郎

●Governance Topics
□ウェルビーイング指標から地域の特性を把握してみる
──静岡県三島市でウェルビーイングワークショップ（地域幸福度指標活用研修）を実施

□人気漫画『葬送のフリーレン』で地方議会を学ぶ
──三議長会が新たな主権者教育用リーフレットを発表



連載
□交差点～国×地方／人羅　格
□職場を変える・心を整える「ひとさじの知恵」／咲良美登理
□「公務のトビラ」をひらく！対話と共創／大杉　覚
□自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
□【新連載】：人がシホンの 人的資本経営ことはじめ／林（小野） 有理
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／牧瀬　稔（関東学院大学地域創生実践研究所）
□自治・分権改革を追う／青山彰久
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□地域経営シンカ論／中村　健
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『Four Daughters　フォー・ドーターズ』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『「地震」と「火山」の国に暮らすあなたに贈る　大人のための地学の教室』鎌田浩毅］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
人と牛がともに暮らす、牛飼いの原点──島根県仁多郡奥出雲町小馬木

□技の手ざわり／大西暢夫
焼酎の深い香りの源、木樽にこめる渾身の技──【木樽蒸留器】津留安郎さん（鹿児島県曽於市）

□本日開園中　ＦＵＮ！ＦＵＮ！動物園
竹島水族館（愛知県蒲郡市）

□風景から歌──旅先で聴いた声を運ぶ／瀬尾夏美
ここで暮らしていく──石川県輪島市

【特別企画】
徹底したカスタマイズで〝町仕様”の勤怠管理システムを実現（岩手県大槌町）



■ＤＡＴＡ ＢＡＮＫ 2025　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！