●特集　時代に適応した自治体の組織、人事、働き方
自治体を取り巻く環境が激しく揺れ動いている。コロナ禍、その後の物価の高騰、国際社会・経済の不安定化、気候変動、多発する災害、デジタル化…。なかでも加速する人口減少と少子高齢化は、生産年齢人口の縮小による人手不足を深刻化させ、自治体の組織運営や人材マネジメント、職員の働き方も改めて問われている。ＶＵＣＡといわれる不確実で変動する時代に、自治体はどう適応していくのか。組織や人事、職員の働き方などの視点から考えていきたい。

■自治体を取り巻く環境変化に自治体組織・人事はどう適応していくか


稲継裕昭
早稲田大学政治経済学術院教授

地方自治体を取り巻く社会経済環境が大きく変化する中で、自治体業務に対する需要が確実に増加している。では、拡大している業務を担う自治体職員は十分に確保できているのか。答えは「否」。さらに近年では、志望者減と若手中堅の離職増が進行し、自治体業務供給者側の担い手不足は深刻化している。



■職員力を高める自治体組織と人材マネジメント／太田　肇
■労働力希少社会における働き方の魅力づくり／権丈英子
■これからの自治体職員をどう育てるか／船木成記
■デジタル時代の人事戦略をどう描くか／狩野英司
■協同労働という新しい選択肢／中西大輔
〈取材リポート〉
エンゲージメントの定量化により働き方改革の成果と課題を可視化／大阪府四條畷市



キャリアサポート連載
■管理職って面白い！ラポール形成／定野　司
■「後藤式」知域に飛び出す公務員ライフ
この10年で変化した地方自治体を取り巻く環境／後藤好邦
■誌上版！「お笑い行政講座」／江上　昇
■〈公務員女子のリレーエッセイ〉あしたテンキにな～れ！／宮下あゆみ
■自治体ＤＸとガバナンス／稲継裕昭
■自治体職員なら知っておきたい！公務員の基礎知識／高嶋直人
■〈リレー連載〉Ｚ世代ズム～つれづれに想うこと／中西咲貴
■ただいま開庁中！「オンライン市役所」まるわかりガイド／角谷里紗・林　和輝
■地域の“逸材”を探して／寺本英仁



●巻頭グラビア
□自治・地域のミライ
森　智広・三重県四日市市長
まちのポテンシャルを活かし、圏域の中核都市へ


森智広・三重県四日市市長（45）。現在進めている中心市街地再開発の模型の前で。バスタの開設や、近鉄とＪＲを結ぶ中央通りに大胆に緑地帯と歩行空間を設けるなど賑わいの創出をめざす。「このプロジェクトがまちの未来を拓いていく」と力を込める。



新連載スタート
■交差点〜国×地方
「非正規から正規」職員へ──人口減少が促す潮流の転換／人羅　格
■今日から実践！すぐに役立つ！「公務員による研修」のススメ
研修講師はなぜ民間の方ばかり？〜「公務員から学ぶ」大切さ／堤　直規
■カスタマーハラスメント対策Ｑ＆Ａ
カスタマーハラスメントって何？／関根健夫
■ＨＯＬＧ presents　本当にすごい公務員！のココだけの話
20億円の下水道事業費を削減！／同前嘉浩



取材リポート
□新版図の事情──“縮む社会”の現場を歩く／葉上太郎
命は尽きても、種子は残る【「天のつぶ」の物語(6)原点の農家・下】
原発事故、続く模索49
福島県のオリジナル米としては最も多く栽培されている「天のつぶ」だが、開発が中止された歴史がある。試験栽培に携わった農家の一人が「コシヒカリと違い、あっさりした美味しさがある」と訴え、命がつながった。この農家の試験栽培だけが特例として続けられ、その後は拡大してデビューに結びついた。しかし、当の農家は本格栽培できないままに終わった。原発事故で避難を強いられ、帰還を願いながらも病に倒れたのだった。

□自治体政策最前線──地域からのイノベーション13
子どもにやさしいまちづくり──居場所と参画の場づくりで子ども・若者中心の政策を推進（東京都町田市）
東京都町田市は、1990年代から子どもや若者の意見を聞きながら子どもセンターなどの居場所づくりを推進。また、市の計画策定や事業評価などへの参画の場を設け、子どもの声を反映したまちづくりに努めている。その取り組みが評価されてユニセフの「日本版子どもにやさしいまちづくり事業」の実践自治体に承認された。さらに、「町田市子どもにやさしいまち条例」を制定し、子ども政策を加速させている。



●Governance Focus
□来襲が早い日本海の津波で犠牲者が少なかった理由──能登半島地震、能登町、珠洲市。単純化せずに伝えられるか／葉上太郎



●Governance Topics
□これからの議会の姿とコミュニティの関係について議論──「政策サイクル推進地方議会フォーラム」公開セミナー

□地域や組織に活かせるヒントやスキルを学ぶ──明日から一歩踏み出すための実践スキルアップ講座

□生成ＡＩの議会活用に向け事務局職員対象の研修会を開催──議会事務局向けデジタル活用研修会

□ＳＤＧsを核とする地方創生について、多面的に議論──地方創生ＳＤＧs国際フォーラム2024

□善政競争のために、マニフェスト大賞受賞事例から学ぶ──マニフェスト大賞アワーズコレクション

□地域の「居場所」を考える──第55回『都市問題』公開講座

□将来に向け、“水みんフラ”を社会で支えていくために──東京財団政策研究所ウェビナー「水みんフラ─水を軸とした社会共通基盤の新戦略─」

□震災体験を語り継ぎ、次の災害に活かすために──あれから13年スペシャル



連載
□新・地方自治のミ・ラ・イ／金井利之
□地域発！マルチスケール戦略の新展開／大杉　覚
□市民の常識VS役所のジョウシキ／今井　照
□“危機”の中から──日本の社会保障と地域の福祉／野澤和弘
□自治体法務と地域創生──政策法務型思考のススメ／大石貴司（関東学院大学地域創生実践研究所）
□地域経済再生の現場から～Ｂｉｚモデルの中小企業支援／三嶋竜平（Ｈｉ-Ｂｉｚ）
□自治体の防災マネジメント／鍵屋　一
□市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
□公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
□生きづらさの中で／玉木達也
□議会局「軍師」論のススメ／清水克士
□地方議会シンカ論／中村　健（早稲田大学マニフェスト研究所）
□「自治体議会学」のススメ／江藤俊昭
□From the Cinema その映画から世界が見える
『ナチ刑法 175条』／綿井健陽
□リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『部活動は日本の強み──クラブ自治の継承と発展』神谷　拓］



カラーグラビア
□つぶやく地図／芥川　仁
三陸の海、漁師のやりがい──宮城県東松島市宮戸
□技の手ざわり／大西暢夫
循環型の「よしず」づくりに向けた、ヨシ刈りとヨシ焼き──【よしず生産】松本八十二さん、キクエさん（栃木県栃木市）
□わがまちDiary──風景・人・暮らし
アートと四季折々の自然が溶け合うまち（青森県十和田市）


●特別企画
森林3次元計測システム「ＯＷＬ（アウル）」を活用し森林の持つ環境価値を正しく評価



■ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2024　自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

※官庁街通り（駒街道）の桜並木（青森県十和田市提供）
＊「自治・分権改革を追う」は休みます。