特集　新たな「公共」像を探る
■公共部門の後退とガバナンス像／中邨　章

■「公・共・私」型社会の新たな地域マネジメントシステムの姿／富野暉一郎

■NPOのある社会とは～参加と協働による「公共」の姿／山岡義典

■新しい「公共」を担うパブリック・ワーカーの「カベ」／山口道昭

■「下請機関」から第三層の地方政府へ～変貌するか、自治会・町内会／日高昭夫

■試される地域の教育力～「コミュニティ・スクール」の可能性／葉養正明

◆ ＜取材リポート＞
（1）　市民主導のＰＩで自治基本条例の素案づくり
　　　――神奈川県大和市
（2）　「新しい公共」をつくり出すためにNPO支援事業を「協働」で推進
　　　――宮城県＋仙台市＋NPO法人せんだい・みやぎNPOセンター
（3）　行政からの財政支援を受けない全国初のコミュニティバスが運行開始
　　　――京都・醍醐地域



地方の選択（36）小林良彰が地方政治のニューリーダーに迫る！
瀧野欣彌　――総務省自治財政局長
三位一体改革は地方自立への道



THE　VOICE　誌上激論！　2004
　今月のテーマ　「公務員制度改革」

　　片山虎之助　　　――自民党公務員制度改革委員長

　　川端達夫　　　　 ――民主党「次の内閣」ネクスト総務大臣



GOVERNANCE　FOCUS

「合併特例区」「地域自治区」を創設――合併関連3法案が国会提出、成立へ

三位一体改革がもたらした“痛みを伴う”予算編成――岐阜県・県内市町村に見る改革の影響




GOVERNANCE　TOPICS

県民からの政策提案に説明責任を果たす――鳥取県
　






童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝（36）
　――遺灰は海に捨てよ　浦　連也（下）

匠たちの系譜――今に生きる精神と風土(12)
　――飯田辰彦　極東の島国に育まれた類まれなる製錬法（下）




分権オピニオン
鳥取発　コペルニクス的分権(10)　／片山善博
　色褪せた三位一体改革

地方分権シンカ論(10)　／北川正恭
　バックギアのない改革で、県立病院の経営健全化を





取材リポート
自治が問われる市町村合併（16）　／西村伸明
“合併先進県”長崎で相次ぐ協議からの離脱

挑戦自治体（35）　
手厚い少子化対策、保育行政で、子育て世代を強力に支援
――東京都品川区　

協働＆広域　エコ・ガバナンスの時代へ（12）　／杉本裕明
まちづくりの起爆剤に
――注目される路面電車による環境都市づくり　

「食の安全」と自治体（12）　／松永和紀
情報公開とネットワークを基盤に、鳥インフルエンザ対策に挑む
――山口県、大分県　

地域で支える（12）　／長岡美代
世代を超えた「暮らしの場」づくりを
――愛知県長久手町・愛知たいようの杜　

議会改革リポート【変わるか！地方議会】（35）
――構造改革特区提案で、定例会の回数制限廃止を実現
――鳥取県・倉吉市






■Photo　Chronicles（24） 新川芳朗　波間に消えゆく記憶
■匠たちの系譜（12） 飯田辰彦
■街の記憶（12） 田邊順一
■亜細亜オリザの旅（12） 青柳健二
■里山昆虫記（12） 栗林　慧




自治の視点（20）
松本克夫

エコノミーの焦点（36）
宮脇淳
新・ニッポンのみかた（36）
芹沢俊介





■脱“お役所仕事”へのワンヒント（36）…天野裕子
■不法投棄と戦う　産廃Ｇメン奮戦記（7）…石渡正佳
■どこへ行く！日本の福祉・社会保障（36）…渋川智明
■地方議会パワーアップ講座（36）…新川達郎
■情報社会の自治体ビジョンを探る（12）…妹尾堅一郎
■Ｑ＆Ａ改革実現マネジメント講座（12）…星野芳昭
■公務職場の人・間・模・様（36）…金子雅臣
■Visions of NPO（36）…松原　明
■市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護（33）…奥津茂樹
■STOP！ザ・行政対象暴力（83）…日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会
■霞が関エクスプレス
■リーダーズ・ライブラリ
■［著者インタビュー／田中一昭］
■トロン温泉が追究する新世紀の温泉（36）