特集　揺れる障害者福祉
　介護保険との統合論議進む
　支援費制度の行方

障害者政策の介護“統合”は「世直し」につながる／浅野史郎
岐路に立つ支援費制度――介護保険との統合の論点／渋川智明
障害者支援費は保険にはなじまない／土屋正忠
支援費制度の課題と地域生活を支える仕組みづくり／阿由葉寛

［取材リポート／障害者福祉、地域からの提言］
●障害者福祉を超えた地域社会の再構築をめざす――千葉県
●「まち」が支える障害者の地域生活――北海道伊達市
●過疎地域における障害者福祉向上への挑戦と課題――広島県安芸高田市


連載サブ特集　ローカルマニフェストの展望【第６回】
「行政から市民への約束」としてマニフェストを作成――埼玉県志木市
マニフェストとNPMの結合――政治家プラス経営者としての首長像●後房雄

地方の選択（４３）小林良彰が地方政治のリーダーに迫る！
　　真鍋武紀 　　――香川県知事
讃岐の総合力で「にぎわいの創出」を目指す

THE　VOICE！誌上激論！　２００４
　今月のテーマ　「郵政民営化」　
　　村井仁　　　　――自民党衆議院議員・前郵政改革特命委員長

　　五十嵐文彦　　 ――民主党衆議院議員・ネクスト総務大臣


GOVERNANCE　TOPICS
「三位一体」地方改革案に対する省庁の妨害行為を収集・公表――地方6団体


童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝（43）
　　――奇行への道　北島雪山（中）

郵政民営化とは何か――問われる公共性の論理（6）
　　通信電波に捨てられた郵政3事業」――世川行介

分権オピニオン
地方分権シンカ論(17) 　　／ 北川正恭
健康政策こそ総合行政の最たるものに
鳥取発　コペルニクス的分権（17）　　／片山善博
地方自治は機能しているか　
取材リポート
●ガバナンス時代の市民協働7
市民組織「うえだ百勇士委員会」で市政に提言――長野県上田市

●自治が問われる市町村合併23／陽太千裕
“知床ブランド”の名称をめぐり崩れた「紳士協定」――北海道羅臼町・中標津町

●「挑戦」自治体42
「地区街づくり条例」をはじめ住民主体のまちづくりを展開――福岡県春日市

●公共施設の再生・活性化策を探る7
地域、ＮＰＯとの連携で新時代の使命を果たす2――兵庫県立人と自然の博物館

●協働＆広域　エコ・ガバナンスの時代へ19／杉本裕明
有料化で住民の意識改革を―加速する「家庭ごみ有料化」

●地域で支える19／長岡美代
老いに逆らわない医療、老いを受け止める福祉――佐藤医院、おたすけクラブ（東京都豊島区）

●議会改革リポート[変わるか！地方議会]42
議会活性化委員会の議論をもとに、一問一答方式の導入などを実現――東京都瑞穂町議会


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カラーグラビア
■列島回帰線（7）　　群馬県新治村
　たくみの里づくりで村が蘇った
■維新の道（7）
■FACE　　高田稔浩
■里海に吹く風（7）　　瀬戸山玄
■ＮＩＰＰＯＮ酒蔵紀行（7）　室園　淳
■自治アーカイブス　蘇る地方自治の瞬間（6）


コラム
自治の視点(27)
松本克夫
エコノミーの焦点 (43)
宮脇淳

新・ニッポンのみかた (43)
芹沢俊介



連載
■市民の常識VS役所のジョウシキ(7)　今井　照
■自治体職員のためのNPOゼミナール(7)　早瀬　昇
■市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護(40)　　奥津茂樹
■建設業の新分野進出――公共事業に頼らない雇用を創る(7)　米田雅子
■知的財産スタートアップ講座(7)　政策研究大学院大学知財プロジェクト
■自然再生へ協働の川づくり（3）
■不法投棄と戦う　産廃Ｇメン奮戦記(14)　石渡正佳
■公務職場の人・間・模・様(43)　金子雅臣
■どこへ行く！日本の福祉・社会保障(43)　　渋川智明
■自治体議会の政策法務（4）　礒崎初仁
■霞が関エクスプレス
■リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／福井秀夫］