特集　自治体職員のエンパワーメント
◆職員のエンパワーメントを図る自治体組織／山口道昭

◆職員のモラールアップを図る人事評価／浅野良一

◆自治体職員のエンパワーメントと職員研修／小池　治

■取材リポート／職員のエンパワーメントを図る
　 ●主査制をステップに自立する職員を育てる組織へ／神奈川県横須賀市
　 ●職員の意欲を引き出す「人事考課制度」を試行／大阪府岸和田市
　 ●職員のモラール高める自律的な「学習する組織」／(財)ふくしま自治研修センター
　 ●「モノ言わぬ公務員」から「良いことを言い実行する公務員」へ／自治体職員有志の会




連載サブ特集　ローカルマニフェストの展望【第7回】
●市民にとってのローカルマニフェスト／廣瀬克哉

●マニフェストで県政改革のスピードが飛躍的に向上――佐賀県

●マニフェストの導入で地域は確実に変わっていく――古川康・佐賀県知事に聞く




地方の選択（44）小林良彰が地方政治のリーダーに迫る！
篠田　昭 　　――新潟市長
目指すは田園・分権型「食と花の政令市・新潟」



THE　VOICE！誌上激論！　2004
　今月のテーマ　「米軍の再編」

　　石破　茂　　　――自民党衆院議員・前防衛庁長官

　　首藤信彦　　 ――民主党衆院議員・外務委員会理事



GOVERNANCE　TOPICS

特区提案に加え、議会改革推進シンポを開催へ／三重県議会






童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝44
　 わが生涯に悔いなし　北山雪山（下）

郵政民営化とは何か――問われる公共性の論理⑦／世川行介
信書から小包に乗り換えた郵便事業





分権オピニオン
●地方分権シンカ論18／北川正恭
　 人材育成は「管理型」から「能力開発型」へ

●鳥取発　コペルニクス的分権18／片山善博
　 チェック機能が自治体の質を高める、政府も質の向上に関心を持て





取材リポート
●ガバナンス時代の市民協働（8）
計画段階から管理運営まで市民協働型の「交流館」づくり
――兵庫県小野市

●自治が問われる市町村合併24／松本大典
広域行政を引き裂く合併の枠組み
――島根県出雲市ほか６市町

●「挑戦」自治体43
まちづくり条例で、協働の仕組みと開発事業の手続きを明確化
――神奈川県葉山町

●公共施設の再生・活性化策を探る（8）
地域・ボランティアとの連携が博物館の魅力を再生した
――江戸東京たてもの園

●協働＆広域　エコ・ガバナンスの時代へ20／杉本裕明
抜本的な水害対策を
――被災地からの教訓

●地域で支える20／長岡美代
離島の要介護高齢者を待ち受ける現実とこれから
――三重県鳥羽市

●議会改革リポート[変わるか！地方議会]43
コンサル活用し、総合的な政策提言書を作成
――滋賀県草津市議会




■列島回帰線（8） 群馬県新治村　　　たくみの里づくりで村が蘇った
■維新の道（8）
■FACE 高田稔浩
■里海に吹く風（8） 瀬戸山玄
■ＮＩＰＰＯＮ酒蔵紀行（8） 室園　淳


自治の視点（28）
松本克夫

エコノミーの焦点（44）
宮脇淳
新・ニッポンのみかた（44）
芹沢俊介



■市民の常識VS役所のジョウシキ（8）…今井　照
■自治体職員のためのＮＰＯゼミナール（8）…早瀬　昇
■市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護（41）…奥津茂樹
■建設業の新分野進出――公共事業に頼らない雇用を創る（8）…米田雅子
■知的財産スタートアップ講座（8）…政策研究大学院大学知財プロジェクト
■自然再生へ協働の川づくり（4）
■全国知事リレー講義
■不法投棄と戦う　産廃Ｇメン奮戦記（15）…石渡正佳
■公務職場の人・間・模・様（44）…金子雅臣
■どこへ行く！日本の福祉・社会保障（44）…渋川智明
■自治体議会の政策法務（5）…礒崎初仁
■霞が関エクスプレス
■リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／金井壽宏］