特集
自治体病院 経営改革の道しるべ

地域医療の根幹を担いつつも、経営状況の悪化や医師不足等により、住民へ満足に医療を提供できない自治体病院は、少なくない。そのような中、自治体病院は昨年６月に成立した「自治体財政健全化法」により、さらなる経営の健全化を図ることが求められている。また、昨年末には、総務省より「公立病院改革ガイドライン」が出され、平成２０年度中に、自治体は「改革プラン」を策定することになった。
そこで今号では、自治体は、自治体病院をどのように再建していくべきなのか、改革プランにはどのようなことを盛り込んだらよいのか、どのような意識をもつべきなのか等について、提案する。


●自治体病院の医療崩壊――再生への処方箋
／城西大学経営学部准教授 伊関友伸

●公立病院改革プランへの対応
／監査法人トーマツ、公認会計士 和田頼知

●提言：「健康」を中核とするまちづくりを考える
／ＮＰＯ法人産学連携推進機構理事長、東京大学特任教授 妹尾堅一郎

●経営改革手法を考える――横手市立大森病院の取り組み
／秋田県横手市立大森病院院長 小野剛


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巻頭論文
新地方公会計制度改革に対応するために
／関西学院大学大学院経営戦略研究科教授 石原俊彦


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行財政情報
●平成２０年版地方財政白書の概要
／総務省自治財政局財務調査課 桜井秀和


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今月の視点
●第三セクターに今求められている改革
損失補償のあり方を中心にして
／前総務省自治財政局地域企業経営企画室理事官 笠松拓史

●公害苦情相談における「スジ」と「スワリ」
騒音の事例を素材として
／東京地方裁判所判事 河村浩


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短期連載
●Ｑ＆Ａ新地方公会計制度 総務省方式改訂モデルの徹底活用
財務書類をどう開示していくか
／熊本県宇城市総務部総務課主幹 天川竜治
／監査法人トーマツ、公認会計士 小室将雄

●シリーズ 公益法人制度改革
ガイドラインとチェックポイント
／地方公益法人改革研究会


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連載
●行政構造改革――日本の行政と官僚の未来
政治の役割と行政の役割
／内閣府官房審議官、慶応大学法学部講師 岡本全勝

●変貌する地方行財政制度のポイントを見抜く
地方分権改革の経緯と地方分権改革推進委員会（下）
／関西学院大学教授 小西砂千夫

●比較検討シリーズ 事業別自治体財政需要
電子自治体 行政サービスとセキュリティ対策
／慶應義塾大学教授 小林良彰
／平成国際大学准教授 石上泰州

●Ｑ＆Ａ 公営企業の経営相談
給水区域の編入と会計統合／ほか
／（株）浜銀総合研究所、公認会計士 池田昭義
／（株）浜銀総合研究所主任研究員 佐藤裕弥

●事例式 地方公共団体の外部監査の実務
公営住宅事業
／新日本監査法人、公認会計士 浜田陽介

●行政アウトソーシング新事例――最前線における現状と課題
公共サービスを充実させるＰＰＰの活用――子育て支援施策における実践
／（株）アセンディアコンサルティング事業部 小島卓弥
／札幌市職員 吉田博

●首長と職員で進める行政経営改革 最適行政経営の実例
東京都中野区の行政経営（上）
／行政経営研究所、（財）社会経済生産性本部 淡路富男

●行政経営改革の理論と実践
行政経営改革を支援する情報システム
／京都府副知事 猿渡知之
／京都府行政経営品質推進室長 木村祐一
／京都府行政経営改革推進課長 松本均
／京都府業務改革推進室長 原田智

●失敗しない電子自治体の進めかた
自治体ＥＡによる「見える化」
／ベリングポイント（株） 星穣二

●地方自治体の地球温暖化対策
地球温暖化対策に関する自治体計画策定の動向
／環境自治体会議環境政策研究所研究員 増原直樹

●構想「自治行政学」
自治のパラダイム転換
／中央大学教授 佐々木信夫

●情報解析の基礎知識
外国為替
／青森中央学院大学経営法学部講師 長谷部謙

●議会運営の実務――逐条解説 標準市議会会議規則
第２５・２６・２７条
／全国市議会議長会法制担当 廣瀬和彦

●合併後の地域を診る
富山市 公共交通を「串」に、生活拠点を「団子」に
／常磐大学コミュニティ振興学部教授 井上繁

●地方財政の歴史
明治地方制度の成立
／甲南大学名誉教授 高寄昇三

●地域を元気にするＩＴ政策のヒント
／映像プロデューサー 新谷龍三郎

●印綬紀伝録――歴史織りなす官制の変遷
終章：革新官僚・経済テクノクラートの光と陰
／佐藤秀郎

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