自治実務セミナー 発売日・バックナンバー

巻頭言
用語・事項索引のはたらきについて　　兼子 仁

特集　住民・コミュニティ行政のDX
❶住民・地域コミュニティのためのDX──これからの自治体DXを担う職員像を
“カキクケコ”を頭文字とするキーワードで考える　　清原慶子………2
❷地域活動のデジタル化を通じた住民・コミュニティ行政のDX　　植田昌也………9
❸地方自治体における行政手続のオンライン化の現状と今後の課題　　小牧兼太郎………14
❹船橋市における自治体DXの取組み　　千葉大右………22
❺地域活動におけるデジタル化の推進　　金沢市市民局市民協働推進課………26

実務と理論
①建物を除却するに当たり地方債を発行することができるか………32
②選挙人名簿の抄本の閲覧者がその内容をノートに書き写したりカメラで撮影したりパソコンに入力することができるか………34
③市が独自に設置する市営住宅に居住する高額所得者に対する明渡しの請求及び収入状況調査業務を　指定管理者に行わせることができるか………36

実務演習
法人の事業年度途中の解散と法人事業税〈税務行政〉………40

自治体実務サポート
人事　公平委員会の事務で押さえておくべき点とは？（上）　　南條友之………44

一評　選挙で金儲けする政党が現れた　坪井ゆづる　　　31

政策法務のかんどころ95
確認、確定、創設　改正民法233条と土地所有者責任
北村喜宣　　　39

Hiro’s Café 今月のホープ79
神奈川県真鶴町政策推進課課長補佐兼戦略推進係長
卜部直也さん　稲継裕昭　　　43

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第122回〕
誰もが過ごしやすい避難所の構築に向けて　　　50

やまさか爺の地方自治今昔物語　その19
School Districtは「学区」にあらず？　山下 茂　　　54

法制実務研修員日誌〔第41回〕
OB編７：法制局研修の２年をゆっくり語る
前田悠一朗　　　56

自治体法務パンドラの箱1
未成年者の申請
中野友裕／監修：石田哲久・吉村康平　　　57
地方自治研究室
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（6）
江川 毅　　　58

随想
ウェールズという国を通じて　保科 実　　　64

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❾
【Step－4】組織ニーズを把握するⅡ　「組織・部署目標」の活用　日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語16
西洋名画の女嫌いの世界　有地京子　　　70

Book review
松本茂章編著『ヘリテージマネジメント 地域を変える文化遺産の活かし方』　長谷川 裕　　　71

巻頭言ナチスカード　　香山充弘

特集１　地域医療の充実に向けて
人口減少・感染症危機を克服する地域医療　　大石利雄………2
地域医療の現状と充実に向けての課題について──医療の観点から　　小熊 豊………9
持続可能な地域医療提供体制を確保するための公立病院の経営強化について　　伊関友伸………14
北北海道の地域医療の現状と課題　　和泉裕一………19
奈良県（南和医療圏）における地域医療の現状と課題　　松本昌美………24

特集２　対談・これからの国と地方の関係
──次世代政策をデザインする（下）　森田 朗／鈴木正朝………30

実務と理論
①候補者が選挙運動のためにビデオ通話アプリを使って有権者とオンライン会議を行う場合
　画面上に文字や画像を表示することができるか………42
②就業構造基本調査の際に市の一般職の職員が市の調査区を担当する統計調査員（特別職）を兼ねることができるか………44

実務講座
指定納付受託者制度の導入について（下）〈財務〉………48

実務演習
警察職員の過失による損害賠償のゆくえ〈地方行政〉………58

一評　全国初の「交通税」の行方　谷 隆徳　　　29

政策法務のかんどころ94
男女七歳にして、風呂を同じうせず　風紀と地域特性
北村喜宣　　　41

Hiro’s Café 今月のホープ78
品川区保健所保健予防課新型コロナウイルス予防接種担当課長補佐　田口祐子さん　
西出順郎　　　47

法制実務研修員日誌〔第40回〕
OB編６：衆議院法制局派遣で得たもの　續 真菜　　　61

特別講座
シン・統計機構宣言　横山 均　　　62

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第121回〕
ヤングケアラーに対する支援について　　　68

巻頭言ウクライナ侵略から国民保護を考える　　大石利雄

対談・これからの国と地方の関係
──次世代政策をデザインする（上）　森田 朗／鈴木正朝………2

政府における熱中症対策について
環境省大臣官房環境保健部環境安全課………10

実務と理論
①市庁舎に設置されている５Ｇ基地局に別の電気通信事業者が設備を取り付ける場合別途行政財産の使用許可は必要か………20
②県議選において無投票で当選人が決定したものの被選挙権に係る異議の申出がなされた場合供託物の取扱いはどうなるか………22

実務講座
激甚災害と歳入欠かん債〈地方債〉………24

実務演習
①過誤納金の還付と充当〈税務行政〉………28
②株式会社への職員派遣〈人事行政〉………30

自治体実務サポート
教育　GIGAスクール構想の取組み 第１回　GIGAスクール構想への対応　　狛江市教育委員会教育部指導室………34

一評　「もろ刃の剣」の首長ツイッター　佐久間 護　　　19

政策法務のかんどころ93
どこをどう読めば……　廃棄物処理法14条に関する審査基準　北村喜宣　　　27

Hiro’s Café 今月のホープ77
全国市町村国際文化研修所教務部・調査研究部（愛知県幸田町職員）　本多恵子さん　竹内直人　　　33

入門講座
政策法学演習講座81　新型コロナワクチン接種直後の死亡・重度障害と補償　阿部泰隆　　　38

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第120回〕
子育て世帯の移住・定住促進について　　　42

やまさか爺の地方自治今昔物語　その18
意中の人には「×」を！　山下 茂　　　46

地方自治研究室
コロナ禍における国・自治体関係の課題と今後の展望
岩﨑 忠　　　48
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（5）
江川 毅　　　56

法制実務研修員日誌〔第39回〕
OB編５：議員立法と議提条例　丹羽裕之　　　65

CLAIR海外だより〈パリ事務所〉
フランス生活雑感　野村知宏　　　66

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❽
【Step－3】組織ニーズを把握するⅠ　「能力評価基準」の活用　日詰慎一郎　　　68

Book review
中村健人／岡本正著『改訂版 自治体職員のための災害救援法務ハンドブック』　梅内 淳　　　70

歴史とロマンの名画物語　15
ルネサンスで最も有名な画家　有地京子　　　71

巻頭言 ウグイスの居場所　　安田 充

特集　座談会・自治のさらなる発展のために
──総務省自治３局長が語る　吉川浩民／前田一浩／稲岡伸哉／佐久間護………2

実務と理論
①在外選挙人が在外選挙人証を亡失し再交付の申請中に在外公館投票を希望した場合
　仮投票させることができるか………16
②採用当時に欠格条項に該当していたことが後に発覚した場合当該職員が行った行政行為及び
　給料等はどうなるか………18
③路上喫煙をした者に対して過料を科すことを定めている地方公共団体はその収納事務を
　コンビニエンスストアに委託できるか………20

実務講座
借換債〈地方債〉………24

実務演習
退職所得と個人住民税〈税務行政〉………26

自治体実務サポート
債権　自治体の債権管理 最近の質疑応答事例から（3）　　青田悟朗………44

一評　橋の老朽化の裏で　丸山実子　　　15

政策法務のかんどころ92
「サービス」でなければ　行政の本質を探る 北村喜宣　　　23

Hiro’s Café 今月のホープ 76
伊勢崎市財政部市民税課主査　栁田和也さん
大谷基道　　　29

特別講座
個人情報保護法制に見る技巧のディレンマ
横山 均　　　30

やまさか爺の地方自治今昔物語　その17
「誤訳」が日中関係にも大きな悪影響を及ぼした
山下 茂　　　35

入門講座
政策法学演習講座 80　東日本大震災11年目の現況
阿部泰隆　　　36

Book review
日本弁護士連合会公害対策・環境保全委員会編『情報シ
ステムの標準化・共同化を自治の視点から考える』
宍戸常寿　　　49
高木超著『SDGs×公民連携 先進地域に学ぶ課題解決の
デザイン』 坂本勝敏　　　70

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第119回〕
大規模地震時でも安全・安心な在宅避難を目指して　　　50

法制実務研修員日誌〔第38回〕
衆議院法制局のすゝめ　菅原圭太　　　55

地方自治研究室
市営住宅における単身入居者の死亡【番外編（下）】
藤島光雄／岩本慶則　　　56
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（4）
江川 毅　　　60

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❼
【Step－2】現在の自分を知るⅡ　自分と部下のための支援
検査の活用方法　日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語　14
ユリウス２世の肖像画の謎　有地京子　　　71

巻頭言地域医療を支える自治医大50周年　　大石利雄

特集　インクルーシブ公園をつくろう
❶あらゆる子どもが生き生きと遊べる公園へ　　柳田宏治………2
❷みんなが集えるインクルーシブ公園　　宮古市都市整備部都市計画課………8
❸子どもたちのアイディアを活用したユニバーサルデザインに配慮された公園づくり　　泉 勝也………12

特別講演　片山善博氏が語る──新型コロナへの対応から見える地方自治の課題
片山善博………16

実務と理論
①行政書士がテレワークを実施することに法令上の支障はないか………24
②選挙人の便宜に資すると認められる場合隣接する他市町村の区域内に期日前投票所を設置することができるか………26

実務演習
差押禁止財産〈税務行政〉………28

自治体実務サポート
総務・法務　地方公共団体の執行機関の規則等に関する法的考察（2・完）　　但田 翔………30


一評　「共通テスト」と地方　人羅 格　　　23

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第118回〕
貧困母子世帯の自立に向けた支援策　　　36

政策法務のかんどころ91
手強し、ごみ屋敷　決め手なき規制行政　北村喜宣　　　41

地方自治研究室
公営企業管理者の権限と責任に関する考察
田中孝男　　　42
市営住宅における単身入居者の死亡【番外編（上）】
藤島光雄／岩本慶則　　　52
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（3）
江川 毅　　　58

Hiro’s Café 今月のホープ75
新見市総務部総合政策課主任　石原宗治さん
稲継裕昭　　　51

法制実務研修員日誌〔第37回〕
法制実務研修の実態と、そこから得られるもの
高橋秀典　　　57

やまさか爺の地方自治今昔物語　その16
「誤訳」が新憲法を生んだ？　山下 茂　　　64

CLAIR海外だより〈北京事務所〉
2021年のインターネット十大流行語にみる中国の世相
宮本貴章　　　66

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❻
【Step－2】現在の自分を知るⅠ　キャリア支援検査から
職務興味と志向性を知る　日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語　13
ミケランジェロと父　有地京子　　　70

Book review
岡本正著『被災したあなたを助けるお金とくらしの話〈増補版〉』　岩間 健　　　71

巻頭言
スウェーデンは完璧な国か？　　嶋津 昭

特集　地域は元気
❶地域のいまとこれから　　椎川 忍………2
❷地域を担う外部人材について──地域おこし協力隊を中心に　　彌栄定美………7
❸地域は元気──小さくても頑張ってます　　
田中勇佑／及川直利・近江貴之／肥沼隆弘／白川 徹／雲南市政策企画部政策推進課／徳島県神山町総務課………13

実務と理論
①農協の事務所建設や地域鉄道の整備事業に対する補助金の財源として地方債を発行することができるか………26
②会議規則の定めるところにより市議会における議長の選挙に立候補制を採用することはできるか………28
③定年を迎えた管理職が特例任用によりその職にとどまる場合「給料月額７割措置」の適用対象となるか………31
④市長選挙の選挙期間中に政党等が当該市長選挙の候補者名を冠した機関紙誌を頒布することはできるか………34

実務講座
指定納付受託者制度の導入について（中）〈財務〉………38

実務演習
オリンピック・パラリンピック大会関連外国法人の非課税措置〈税務行政〉………44

一評　アダムズ方式が悪いのか　穴井雄治　　　36

政策法務のかんどころ90
政策法務ist宣言　次代を担う自治体職員へ　北村喜宣　　　37

Hiro’s Café 今月のホープ74
西宮市市長室長　谷口博章さん　圓生和之　　　47

入門講座
政策法学演習講座79　都市計画決定を阻止した意見書
阿部泰隆　　　48

法制実務研修員日誌〔第36回〕
研修期間を振り返って　白石浩貴　　　59

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第117回〕
持続可能なコミュニティバスの運行に向けて　　　60

地方自治研究室
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（2）
江川 毅　　　64

やまさか爺の地方自治今昔物語　その15
我が国「公務員」を米／英語で理解できるか？
山下 茂　　　68

歴史とロマンの名画物語　12
ラファエロとヴィラ・ファルネジーナ　有地京子　　　70

Book review
日本弁護士連合会情報問題対策委員会編『個人情報保護法
改正に自治体はどう向き合うべきか』　原田大樹　　　71

巻頭言
成年後見制度と権利擁護支援　　大森 彌
地方公務員の定年引上げ
❶改正に至る経緯と定年引上げの特長・意義　　加藤主税………2
❷改正法の内容と施行に向けた留意事項　　江口友之／神谷美来………7

実務と理論
①指定納付受託者が住民から納付の委託を受けた手数料を市に納付しない場合市はどのような手段
　をとるべきか………22
②市議選の候補者が選挙運動期間中に自分の氏名が入ったマスクを着用して選挙運動を行うことが
　できるか………24

実務講座
①指定納付受託者制度の導入について（上）〈財務〉………26
②地方公務員の介護休暇〈人事〉………32

実務演習
ひとり親控除と寡婦控除〈税務行政〉………36

自治体実務サポート
総務・法務　地方公共団体の執行機関の規則等に関する法的考察（1）　　但田 翔………48

一評　皇位継承を考える　坪井ゆづる　　　35

政策法務のかんどころ89
兵どもが夢の跡　日本自治学会の解散　北村喜宣　　　39

入門講座
行政手続と自治体法務12【最終回】　行政手続の将来
板垣勝彦　　　40

Hiro’s Café 今月のホープ73
吉川市産業振興部商工課主事　細谷勇介さん
大谷基道　　　54

法制実務研修員日誌〔第35回〕
法制執務の進化は止まらない　河合一輝　　　55

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第116回〕
南海トラフ地震における避難先の多様化への
対応について　　　56

地方自治研究室
行政通則法と条例制定権（2・完）　田中孝男　　　60

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❺
【Step－1】職務経歴の分析Ⅱ　あなたのキャリアを導く
「見えざる力」を知る　日詰慎一郎　　　66

CLAIR海外だより〈シドニー事務所〉
オーストラリアにおける新型コロナウイルス感染症対策
の転換　赤岩弘智　　　68

Book review
丹羽恵玲奈・小松俊也著『これ一冊でよくわかる自治体
の国際業務マニュアル』　三枝健二　　　71

巻頭言
マイナンバーカードの安全性は万全　　大石利雄

特集　雪と共に生きる
❶雪害への対策　　総務省消防庁国民保護・防災部防災課………2
❷雪と共に生きる──岩手県の現状と取組み　　白水伸英………6
❸手づくりのまちづくり──山形県飯豊町の取組み　　二瓶美奈子………11
❹日本遺産「究極の雪国とおかまち」の挑戦　　渡辺正範………15
❺雪と共に生きる──鳥取県若桜町の取組み　　津川尚貴………22

実務と理論
①国及び市町村は個人番号を用いて住民の新型コロナワクチン接種記録を管理することができるか………26
②地方選挙において選挙公営の対象を自動車の借入れ費用のみに限定することができるか………28
③育児休業取得中の職員が早期に職場復帰した場合当該職員の代わりに任用された任期付職員は離職しなければならないか………30

実務演習
①減税団体の起債許可〈地方財政〉………32
②宗教法人と固定資産税〈税務行政〉………34

一評
住民投票条例　谷 隆徳　　　36

政策法務のかんどころ88
様式ドック？　違法手続の元凶を封ずる　北村喜宣　　　37

入門講座
行政手続と自治体法務11　パブリック・コメント
板垣勝彦　　　38

Hiro’s Café 今月のホープ72
石川県教育委員会事務局学校指導課指導主事　中田幸江さん　竹内直人　　　45

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第115回〕
社会的孤立対策　　　46

地方自治研究室
行政通則法と条例制定権（1）　田中孝男　　　50
直接請求（解職請求）に関する地方自治法上の課題（2・完）　岩﨑 忠　　　56
キャンパス移転で持っていく文書、捨てる文書（1）江川 毅　　　64

やまさか爺の地方自治今昔物語　その14
訳語Prefectureが生む全日本的国際誤解
山下 茂　　　62

法制実務研修員日誌〔第34回〕
健斗、永みやこ田町へ行く　奥田健斗　　　63

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❹
【Step－1】職務経歴の分析Ⅰ　自己理解を深め、自己効力感をアップさせる方法　日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語　11
レオナルドの求めた母性“聖アンナと聖母子”　有地京子　　　70

Book review
稲継裕昭・大谷基道著『職員減少時代の自治体人事戦略』
竹内直人　　　71

巻頭言
デジタル化のゆくえ　　佐藤文俊

特集
自治体は住民のために──黒田武一郎総務事務次官に聞く
黒田武一郎／聞き手・宍戸常寿………2

実務と理論
①代表監査委員であった監査委員の任期が満了し職務執行者となった場合当該職務執行者が監査専門委員を選任できるか………20
②有料インターネット広告の掲載を選挙期日当日も継続することができるか………22
③県の離島支所で管理監督職として勤務する58歳の職員をその補充が困難な場合に何歳まで勤務させることができるか………24

実務講座
基金特に減債基金──その歴史と役割〈地方財政〉………26

実務演習
自動車税種別割〈税務行政〉………28

自治体実務サポート
法務　続・自治体法務における「連携」　　中嶋直木………32
法務　自治体の債権管理に関する規定　地方自治法施行令171条から171条の７における実務上の問題点について（3・完）　　青田悟朗………37

一評　
新人に期待する地方経験値　佐久間 護　　　31

政策法務のかんどころ
50/50か1/50か　多数共有者物件の行政代執行費用請求　北村喜宣　　　42

Hiro’s Café 今月のホープ71
広島県東京事務所総務課長　槇 寿美江さん
稲継裕昭　　　43

入門講座
行政手続と自治体法務10　行政指導（2）　板垣勝彦　　　44

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第114回〕
外国人を災害弱者にしないための防災対策　　　52

法制実務研修員日誌〔第33回〕
非日常的な体験と得られる経験　作本怜一　　　57

次世代政策をデザインする
【国家論】個人情報保護法令和３年改正（公民一元化）と個人情報の定義の統一　鈴木正朝　　　58

歴史とロマンの名画物語　10
マントヴァの女傑とマンテーニャ　有地京子　　　63

やまさか爺の地方自治今昔物語
今の「県庁」はprefectureにあらず！　山下 茂　　　64

CLAIR海外だより〈ロンドン事務所〉
続・英国生活あれこれ　鈴木康之　　　66

自治実務セミナー2021年総目次　　　68

巻頭言
論理学のキーは数理か概念か　　兼子 仁

特集　座談会・次世代政策をデザインする
──当面の政策課題について
森田 朗／鈴木正朝／宍戸常寿／曽我部真裕／加藤尚徳………2

実務と理論
会議規則に違反して議長の選出方法を独断で決定し議会運営に混乱を生じさせた臨時議長を
除名処分にできるか………22

実務演習
①選挙が無投票となった場合の選挙運動〈地方行政〉………24
②国外に支店を設けた企業に係る事業税の課税計算〈税務行政〉………26

自治体実務サポート
総務・人事　会計年度任用職員の新規採用でのミスマッチ（能力不足）における法的問題と留意点

一評　変わる学びの現場　丸山実子　　　21

政策法務のかんどころ86
行政ドックと行政リハビリ　慣性の改善方策
北村喜宣　　　29

入門講座
政策法学演習講座78　廃棄物処分場の禁止処分を弁明手続で差し止めた例　阿部泰隆　38
行政手続と自治体法務9　行政指導（1）　板垣勝彦　　　44

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第113回〕
忙しい子育て世代に向けたデザイン思考型行政サービス　　　50

Hiro’s Café 今月のホープ70
丹波市ふるさと創造部総合政策課　鶴身友也さん　圓生和之　　　55

地方自治研究室
直接請求（解職請求）に関する地方自治法上の課題（1）岩﨑 忠　　　56
三重県における産業廃棄物処理施設設置許可に係る事前手続条例の改正　宇那木正寛　　　60

法制実務研修員日誌〔第32回〕
この１年半の振り返りとひとりごと　前田悠一朗　　　67

やまさか爺の地方自治今昔物語　その12
単一言語のみでも国際的意思疎通は難しい
山下 茂　　　68

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❸
【Step－1】過去の自分を知る　自己理解を深めるための
職務経歴の振り返り方　日詰慎一郎　　　70

巻頭言
衆議院定数配分から見る地方創生　　大石利雄

特集　自治実務セミナーと私
大森 彌／北村喜宣／橋本 勇／畑山栄介／平林浩一／山野岳義／吉川浩民………2

実務と理論
①知事選と市長選が同時に行われる場合「〇党に１票を」「知事選と市長選では〇党公認候補へ
　１票を」と記載したビラを頒布できるか………16
②市が債権回収のために設定した抵当権が付いた不動産を売却するに当たり当該抵当権を
　抹消するには議会の議決が必要か………18
③令和３年中に特定上場株式等の配当等に係る所得を得た者は所得税及び個人住民税の申告を
　簡単にできる方法があるか………20

実務演習
地方債を活用した事業の繰越しと地方債同意〈地方財政〉………24

自治体実務サポート
総務・法務　空き地問題への条例対応の必要性とそのあり方（2・完）　　蓮實憲太………26
法務　自治体の債権管理に関する規定　地方自治法施行令171条から171条の７における実務上の
問題点について（2）　　青田悟朗………31
税務行政　個人住民税の特別徴収義務者への猶予　　吉国智彦………36

一評　「稼ぐ自治体」は正解だったか　人羅 格　　　23

政策法務のかんどころ85
誰のものを壊すのか？　行政代執行対象物の所有権
北村喜宣　　　38

Hiro’s Café 今月のホープ69
大田区地域力推進部池上特別出張所主任　寺崎裕量さん
西出順郎　　　39

入門講座
行政手続と自治体法務8　不利益処分（3）
板垣勝彦　　　40

地方自治研究室
避難指示の法的位置づけ　村中洋介　　　46
定住自立圏・連携中枢都市圏による地域の国家管理　岡田正則　　　52

Book review
金井利之著『コロナ対策禍の国と自治体──災害行政の迷走と閉塞』　勢籏了三　　　57
西出順郎編著『災害連携のための自治体「応援職員」派遣ハンドブック』　矢口明子　　　70

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第112回〕ホームレス支援の新たな可能性　　　58

やまさか爺の地方自治今昔物語　その11
異言語間の意思疎通は難しい！　山下 茂　　　63

CLAIR海外だより〈ニューヨーク事務所〉
ニューヨーク州における新型コロナウイルス感染症対策②
下鳥真弓　　　64

法制実務研修員日誌〔第31回〕
法律の背後にある思い　續 真菜　　　67

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ❷
キャリア・デザインのステップと部下指導での活用方法
日詰慎一郎　　　68

歴史とロマンの名画物語　9
ルネサンスの梟雄が貫いた純愛　有地京子　　　71

巻頭言 メダリストの自治体表敬訪問　　小早川光郎
野生鳥獣の保護と管理、共生
特 集
❶野生鳥獣の保護と管理における現代的諸課題　　青木 豊………2
❷自治体の鳥獣保護管理施策の現状と課題── 群馬県の取組み　　田中佑典………7 ❸甘楽町の有害鳥獣対策について　　齊藤克也………14
実務と理論
①段階的な定年引上げ期間における地方公務員の退職時期と定年前再任用短時間勤務職員及び暫定再任用職員への採用の可否………20
②長が提出した当初予算案が議会で否決された場合再議に付することができるか………22
③選挙運動期間中の通常の新聞広告に選挙運動用ウェブサイトのURLが表示されるQRコードを 記載できるか………24
実務講座
宝くじ──その仕組みと役割〈地方財政〉………26
実務演習
土地所有者の死亡と固定資産税〈税務行政〉………30
自治体実務サポート
総務・法務　空き地問題への条例対応の必要性とそのあり方（1）　　蓮實憲太………32
財政・行革 財政難に立ち向かう 革新的な官民連携手法（PFS）による経費適正化（2・完）　　河内輝実………36
法務　自治体の債権管理に関する規定　地方自治法施行令171条から171条の７における実務上の問題点について（1）　　青田悟朗………42
〈連載〉
一評 「上から目線」のコロナ対策　穴井雄治　　　18
政策法務のかんどころ
超ジコチュー！　審査基準に関する無記名アンケート結果 北村喜宣　　　19
Hiro’s Café 今月のホープ
神奈川県政策局知事室副主幹　宮田裕介さん 大谷基道　　　29
やまさか爺の地方自治今昔物語
ツートップとワントップとの国際交流　山下 茂　　　47
入門講座
政策法学演習講座 77　行政不服審査法の解釈と運用の現況と改善策　阿部泰隆　　　48
行政手続と自治体法務 7　不利益処分（2） 板垣勝彦　　　57

自律的人材育成のためのキャリア・デザインのすすめ
自治体職員のキャリア・デザインとは？ 日詰慎一郎　　　64

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第111回〕
被災者のレジリエンスを高める避難所対策　　　66
法制実務研修員日誌〔第30回〕
法制局研修員の市役所ライフ　林 智紀　　　7
Book review
助川達也著『公務員のための場づくりのすすめ』 大谷基道　　　71

巻頭言バーナード・シルバーマン　　村松岐夫

個人情報保護制度の一元化と自治体の対応
❶個人情報保護法制の一元化──令和３年法改正　　藤原靜雄
❷個人情報保護法制「一元化」の意味──「条例から法律へ」を超えて　　佐脇紀代志
❸一自治体の現場から見た改正個人情報保護法の課題　　犬塚 克

実務と理論
①市長選の候補者「自治 太郎」が「じつむ せみなあ」をふりがなとして立候補の届出をした場合不受理にできるか
②不信任議決を受け退職した市長が再選後の最初の議会で再び不信任された場合直ちに失職するか
③新型コロナウイルス感染症対策の業務のため土日も深夜まで勤務した管理職に管理職手当以外の手当を支給することができるか

実務講座
新型コロナウイルス感染症と共同発行市場公募地方債〈地方債〉

実務演習
納税通知書の記載の誤り〈税務行政〉

自治体実務サポート
総務　押印・署名の見直しを効果的に進めていくに当たってのポイント　　山本享兵
財政・行革　財政難に立ち向かう 革新的な官民連携手法（PFS）による経費適正化（1）　　河内輝実
総務・法務　情報公開請求における手数料の導入に関する法的検討（4・完）　　吉永公平

一評　
史上最強で最悪のコンビ　坪井ゆづる　　　

政策法務のかんどころ
定期点検、自治力向上！　「条例ドック」のススメ
北村喜宣　　　

Hiro’s Café 今月のホープ
座間市福祉部生活援護課課長　林 星一さん
稲継裕昭　　　

法制実務研修員日誌〔第29回〕
ホウレンソウの恐怖……　滝野真治　　　

Book review
鈴木秀洋著『虐待・DV・性差別・災害等から市民を守る
社会的弱者にしない自治体法務』　礒崎初仁　　　

入門講座
行政手続と自治体法務6　不利益処分（1）
板垣勝彦　　　

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第110回〕
農業テーマパークで都市近郊耕作放棄地の再生　　　

CLAIR海外だより〈ソウル事務所〉
eスポーツの可能性　町田豊治　　　

歴史とロマンの名画物語　
“ポルティナーリ祭壇画”とメディチ銀行の凋落
有地京子　　　

巻頭言 コロナ禍の少子化加速　　大石利雄

特 集　地域を支える新たな公共交通政策
①地域の移動手段の確保・充実を目指して　　原田修吾
②持続可能な地域公共交通の実現のために
　──見えてきたさまざまな問題点と自治体に求められる取組み　　嶋田暁文
③熊本県における利用者ニーズに沿った持続可能なバス路線網構築の取組み　　清田克弘
④LRTを軸とした誰もが移動しやすい公共交通ネットワークの形成
　宇都宮市総合政策部交通政策課・建設部LRT企画課協働広報室
⑤ニーズに応え続ける地域公共交通　　武田康弘

実務と理論
①自衛官及び自衛官候補生の募集のため地方協力本部への住民基本台帳の一部の写しの提出を求　められた場合市はどう対応したらよいか
②政党の二連のぼりを選挙運動期間前に街頭に掲示したり選挙期間中も掲示したままにすること　ができるか
③他の自治体や株式会社に派遣されている職員が業務外に非行を行った場合どうなるか

実務講座
　猶予特例債と実質公債費比率〈地方債〉

実務演習
　減額更正と増額更正がともにあった場合の延滞金の除算期間〈税務行政〉

自治体実務サポート
　教育　公立学校における有償ボランティア活用の留意点について　　大和千秋

一評　通年議会　　谷 隆徳

政策法務のかんどころ82
　略式代執行はなぜ選ばれる？　空家法実施過程の調査計画　　 北村喜宣

Hiro’s Café 今月のホープ 66
　三田市オンブズパーソン　津田和之さん 　　圓生和之

やまさか爺の地方自治今昔物語　その９
　正しい知見が国際交流を支える　　山下 茂

入門講座
　行政手続と自治体法務 5　届出、申請に関連する諸問題　　 板垣勝彦

法制実務研修員日誌〔第28回〕
　法制局ならではの貴重な経験　　新出悠介

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第109回〕
　人口減少・高齢社会における地域公共交通

歴史とロマンの名画物語　7
　ヘンリー８世の４番目の妃アンナ　　有地京子

Book review
　近藤幹生・幸田雅治・小林美希編著『保育の質を考える 安心して子どもを預けられる保育所の実現に向けて』　　 北村喜宣

巻頭言　
大相撲と国際化　　瀧野欣彌

特集　公共図書館のこれから
①パンデミックを超えて、公共図書館の役割　　須永和之
②政策形成に役立つ公共図書館　　塚田 洋
③これからの公共図書館と公共マネジメント──コ・プロダクションへ　　吉田忠彦
④情報・知識のための「図書館」（仮称）を再設計（リ・デザイン）する
──図書館のDXを踏まえて　　岡本 真

実務と理論
①宗教性を有する施設の設置のため市が所有する土地を無償で貸し付けることができるか
②選挙の車上運動員の派遣を人材派遣会社に委託し報酬は委託料としてその会社に支払い領収書も当該会社からもらうことで足りるか

実務講座
地方公営競技の目的と役割〈地方財政〉

実務演習
農地中間管理機構と固定資産税〈税務行政〉

自治体実務サポート
総務・法務　令和元年台風・豪雨災害のリーガル・ニーズと政策課題　　岡本 正
財政　新型コロナ禍における自治体の予算編成　　塗師木太一

一評　知事と政令市長の間合い　佐久間 護

政策法務のかんどころ81
追えどつかめぬ幻か　「実効性」を考える　北村喜宣　　　

Hiro’s Café 今月のホープ65
福井県地域戦略部県民活躍課チャレンジ応援ディレクター
寺井優介さん　竹内直人　　　

入門講座
行政手続と自治体法務4　申請に対する処分（3）
板垣勝彦　　　

法制実務研修員日誌〔第27回〕
衆議院法制局に来て感じたこと　丹羽裕之　　　

自治大生の政策立案研究 優秀論文〔第108回〕
孤独死の抑制と対処について　　　

次世代政策をデザインする
【国家論】「ゆるふわ立憲主義」再論　曽我部真裕　　　

地方自治研究室
人口減少時代における地方公共団体のあり方
山下祐介　　　

やまさか爺の地方自治今昔物語　その❽
公選職兼任についての西方見聞録　山下 茂　　　

CLAIR海外だより〈シンガポール事務所〉
シンガポールにおける新型コロナウイルス対策について
（その２）　天利和紀　　　

歴史とロマンの名画物語　6
聖母のモデルは王の寵姫　有地京子