特集＝増えつづける臨時・非常勤教職員

政府・財界が一体となって正規から非正規への雇用の置き換えを進めてきた結果、長く働きつづけられる安定した雇用は減少し、貧困と格差の拡大が深刻化しています。
総務省統計局の労働力調査によれば、2017年1月～3月期は、役員を除く雇用者5402万人のうち、正規の職員・従業員は3385万人、非正規の職員・従業員は2017万人となっており、非正規は全体の37.3%となっています。
教職員も例外ではなく、文科省の調査によれば、公立の小・中学校や高校、障害児学校で働く臨時・非常勤などの非正規教員は、18万4000人、19.8%になります（2013年度）。これに事務職員、栄養教員、現業職員などの少数職種の方や市区町費で雇われている非正規教職員を含めると約20万人と推定されます。
「総額裁量制」「定数崩し」などの教育政策は、学校現場における非正規教職員の多用へと誘導し、全国各地で産休・育休や病気休暇、介護休暇を取る職員の代替者が見つからない、いわゆる「教育に穴があく」状況を生じさせています。臨時・非常勤の教職員は、賃金や労働条件も充分と言えません。子どもたちに関する情報交換の会議や職員会議、研修会に参加する機会も得られない場合も多く、雇用の不安を抱えながら、働かざるをえません。
本特集では、非正規教職員問題や非正規労働が生み出される社会的背景を学校の中から考えたい。

【総論】教育現場における非正規雇用の拡大は何をもたらしているか……中西新太郎
【臨時的任用】臨時的任用教員として市立中学校に勤務して……竹内哲也
【同僚性】臨採の先生への思い……市位葉子
【私学】私立高校での有期雇用教員問題……永島民男
【非正規の現場】安心して働けない非正規の学校司書……橋本愛菜
非正規現業職員の仕事……山口清隆
非正規化が広がる公立保育所……三井文子
自らの雇用不安を抱えながら働くハローワークの非常勤職員……九後健治
【雇い止め問題】許すな！ 東北大学3200人の雇い止め……高橋正行
【政策動向】文科省の臨時・非常勤教職員政策と私たちの課題……波岡知朗


連載
《私の出会った先生》〈人間〉である先生たち……福嶋尚子
《やってみよう憲法カフェ！》選挙……早田由布子
《世界の取材現場から見た日本》やまゆり園事件から1年が過ぎて……金平茂紀
《保護者とのいい関係》「よき親」イメージの取り込みへの援助を……楠 凡之
《発達保障を考える》4時間労働の社会……丸山啓史
《栄養教諭のお手軽レシピ》「夏のさわやか手巻き寿司」……猪瀬里美
《一冊の本に出会う》始まりの小さな一歩……横山眞佐子
《教育最前線》「専任・専門・正規」の職員配置を学校図書館に求めて！……畑山和則
《子どもたちの生きる世界と向き合う》直面する事柄に丁寧に対応して……邑井 旭
《シリーズ　改訂学習指導要領》歴史の事実を歪める改訂学習指導要領……石山久男
《考えてみよう！ストレスとメンタルヘルス》睡眠について①……天笠 崇
《名画に出会う》ジュル・パスキン「花束をもつ少女」……堀尾真紀子
《この映画見ましたか？》「トランボ」……吉村英夫
萩トモローの笑学校


撮影校＝長野県飯田OIDE長姫高等学校