地方自治職員研修 発売日・バックナンバー

【４０周年記念特別インタビュー】 市民自治のこれまで・これから

《第６回》市民自治のしかけをつくる
／梅田次郎 訊き手：今井 照


【特集】 こんな施設はいらない！－施設のスクラップ＆リバイバル

住民ニーズの変化により利活用の知恵が求められ、実際に自治を実現する「地域の施設」としての役割を果たす施設も登場する一方で、自治体財政の行き詰まりを背景に、その再配置や存廃が問題となっている公共施設。公共施設とは「何か」を理論と実例から改めて見すえ、公共施設を「どうするか」の方法を探る。


◆公共施設を「地域の施設」へ！～市民が担う運営・管理
／西川 正
◆第２期の指定管理者制度に向けた課題と展望
／松本茂章
◆指定管理者制度を使いこなす～フュージョン長池公園の管理・運営
／富永一夫
◆公共施設整備における戦略ポイント
／望月伸一
◆公民館を地域でデザインする
／星 昭三
◆「地域の拠点」で育む住民自治
／矢久保 学
◆施設経営ホップ・ステップ・ジャンプ
／白石利和



【連載記事】

◆自治分権はとまらない〈都市計画分野の地方分権〉
／内海麻利
◆葉上太郎の都政ウオッチング〈強い“支持率”の低下〉
／葉上太郎
◆パワハラ防止対策委員会！〈第４話 二人の相性（？）が悪い〉
／金子雅臣
◆コムスン・ショック！〈介護現場から見たコムスン問題〉
／近藤 誠
◆メンタルヘルス１１９番〈ストレス対処のメカニズムの破綻と現代のうつ病増加の特徴〉
／吉野 聡
◆Ｔｏｐｉｃｓ！〈市民に対する責任を～選挙公営不正請求問題〉
／寺町知正
◆争訟法務最前線⑨
／羽根一成
◆都市のルネサンスを目指して〈市民が行うまちづくり支援～国分寺市まちづくりセンター〉
／松本 昭
◆Ｆｏｒｕｍ通信〈第１３回自治体法務合同研究会大津大会〉
／編集部
◆新しい参加への挑戦〈“未来塾”発“住民会議”経由総合計画づくり～南風原町〉
／前城 充
◆議会は変わる〈通年議会で、開かれた・信頼される議会を！～白老町議会改革の取り組み〉
／上坊寺博之
◆安全・安心なまちへの提言〈地域の安全リーダーを育成する～春日井市〉
／長谷川保弘
◆ザ・プロポーザル〈都道府県と市町村条例の「矛盾」「抵触」の問題②〉
／澤 俊晴
◆自治体政策法務の最先端〈土地利用と条例＋市町村への権限移譲〉
／かながわ政策法務研究会
◆自治資料紹介〈地方公共団体における市場化テスト〉
／神奈川県自治総合研究センター
◆自治体アウトソーシング再考⑥〈アウトソーシングによる公共サービスの改革〉
／稲沢克祐
◆新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座〈事業のマネジメント・③〉
／本多鉄男
◆ごみ減量最前線！〈生ごみと廃食油のリサイクルに挑戦する香川県善通寺市〉
／服部美佐子
◆官吏意外史〈堀 平太左衛門 22 忍びざるの心を改革理念に〉
／童門冬二
◆自主研究グループからの発信〈職員のあり方をみつめて〉
／現代都市政策研究会・自治体活性化研究会（東京）

法令速報〈広域的地域活性化法／環境配慮契約法／住民基本台帳法改正〉
Ｑ＆Ａ〈「多重債務問題改善プログラム」で地方公共団体に期待されている役割〉
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば



【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 市民協働を推進していくための方策とは
●人事実務 職責・業績を明確に反映した給与制度設計の留意点は何か
●財務実務 病院事業への適切な繰り出しとは何か
●税務実務 軽油取引税におけるＢＤＦの取扱いをどうするか
●福祉実務 精神障害者ケアマネジメントにおけるストレングス視点とは


【昇任試験V講座 直前対策】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／会計知識／政策形成・行政経営／行政判断／組織運営／知能分野／資料解釈／時事問題

【４０周年記念特別インタビュー】 市民自治のこれまで・これから

《第５回》市民社会をファシリテートする
／庄嶋孝広 訊き手：今井 照


【特集】 障がい者の就労はいま～法の不備を乗り越える、地域・自治体の苦労と工夫

障害者自立支援法の施行後１年あまり経ったいま、実際に、障がい者の就労はどうなったのか。自治体の役割と課題を明らかにするとともに、障がい者の自立に向けて各地域で取り組まれている試みをレポートする。

◆障害者自立支援法の行方
／藤井克徳
◆障害者の就労支援システム構築に向けて
／橋本 理
◆特定信書便事業が運んでくれた自立への道
／片岡英隆
◆新たな可能性を求めて～障害のある人の就労機会を創設
／静岡県島田市
◆県・大学とともに進める授産製品品質向上・販売促進プロジェクト
／金刺幸春

【ミニ特集】 行政対象暴力の排除に向けて

◆四者協定で実効力のある行政対象暴力対策
／千葉県
◆横浜市の行政対象暴力への取組みと対応マニュアルについて
／横浜市

【連載記事】 ステップ式・自治体防災政策

◆自治分権はとまらない〈地方自治の危機と地方交付税改革〉
／平岡和久
◆葉上太郎の都政ウオッチング〈再起動のある種不可解な「空気」〉
／葉上太郎
◆地方の眼〈埋蔵文化財保護行政の「神奈川問題」とは？〉
／伊藤和史
◆Ｆｏｒｕｍ通信〈わがまちの財政は？ ～夕張問題に学ぶ〉
／青田伸美
◆自立と支援、支えあいの福祉社会に向けて〈高齢者の社会参加の促進を目指して〉
／東京都稲城市
◆循環型社会を創る！〈ストップ！地球温暖化～柏市地球温暖化対策条例〉
／千葉県柏市
◆創造型行革に向けて〈ＶＥ（バリュー・エンジニアリング）がもたらす効果〉
／秋田県
◆新しい参加への挑戦！〈ザ・ＮＰＯ―全町民加入ＮＰＯのその後〉
／後藤健二
◆都市のルネサンスを目指して〈美しく快適な街並みを目指す金山町の「街並み（景観）づくり１００年運動」〉
／山形県金山町
◆ザ・プロポーザル〈都道府県と市町村条例の「矛盾」「抵触」の問題①〉
／澤 俊晴
◆自治体アウトソーシング再考⑤〈アウトソーシングにおける評価のあり方〉
／稲沢克祐
◆新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座〈事業のマネジメント・②〉
／本多鉄男
◆施設から見る自治体の“文化水準”〈高知県立美術館〉
／松本茂章
◆ごみ減量最前線！〈ごみの１００％資源化を目指す神奈川県小田原市〉
／服部美佐子
◆官吏意外史〈堀 平太左衛 21 異常時は異能者の時代〉
／童門冬二
◆自主研究グループからの発信〈２１世紀型公務員を目指して②〉
／はっぱ隊（兵庫県西宮市）
◆パワハラ防止対策委員会！〈第３話 デジタルデバイドとパワハラ〉
／金子雅臣
◆メンタルヘルス１１９番〈ストレス対処のメカニズム〉
／吉野 聡
◆争訟法務・最前線⑧
／羽根一成
法令速報〈地方公務員育児休業法・地方公務員法改正／地域産業活性化法〉
Ｑ＆Ａ〈地方公共団体の財政の健全化に関する法律〉
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば


【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 シニア・団塊の世代の能力を活かすための仕組みをどのようにつくるか
●人事実務 県税事務所職員の所管区域外での選挙活動について
●財務実務 自治体間の財政力格差の問題をどう考えるべきか
●税務実務 会社法創設後、事業所税の役員賞与の取扱いはどう変わるのか
●福祉実務 青少年の自立支援に自治体はどう取り組むのか

【昇任試験V講座 第１１講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／事例式論文／主任係長論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／係長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【４０周年記念特別インタビュー】 市民自治のこれまで・これから

《第４回》地方自治の「東京問題」を考える
／大杉 覚 訊き手：今井 照


【特集１】 自治体政治の新サイクル

選挙の節目を経て、多くの自治体で新たなサイクルが始まった。機能不全が叫ばれる議会はどこに向かうのか。第１期目のマニフェスト・サイクルはどのようなもので、２期目に入った今後、どのように機能していくのか。今春の統一選の動向に見える市民が自治体に対してもつスタンスはどのようなものか。新サイクルが動き始めた自治体の現時点を問う特集。

【対談】改革に舵を切れ！～自治体議会・生き残りをかけて
／佐藤 竺×大森 彌（廣瀬克哉）

◆第一期ローカルマニフェストの成果と今後の課題
／曽根泰教
◆’０７統一自治体選挙における住民の選択
／牛山久仁彦


【特集２】 ステップ式・自治体防災政策

能登、三重県中部と、大規模地震が連続した。またここ数年、異常気象が続いており、豪雨などによる災害が多発している。人々の暮らしを守るのが第一義の自治体は、災害に向けてどのような準備をし、またどのような対応をしていくべきか。災害前・災害時・災害後の段階ごとに、自治体防災・災害対策のポイントを考察する。

◆政策分野別・自治体防災計画
／中村八郎
◆災害時要援護者支援とマップづくりの効用
／立木茂雄
◆復興まちづくりにおける自治体行政の役割
／室地隆彦
◆災害情報に対する幻想からの脱却
／牛山素行
◆応急対応期・復旧期の被災者生活支援
／澤田雅浩
◆能登震災の現状と復興の道筋
／水野雅男


【連載記事】

◆自治分権はとまらない〈文化政策における集権のくびき〉
／中川幾郎
◆葉上太郎の都政ウオッチング〈「地方」出身者が司る東京〉
／葉上太郎
◆パワハラ防止対策委員会！〈第２話 ストレスは弱者に向かう〉
／金子雅臣
◆自立と支援、支えあいの福祉社会に向けて〈市民活動と行政の“協働”で広がる可能性〉
／仲本しのぶ
◆メンタルヘルス１１９番〈復職後フォローアップの注意点～その２～〉
／吉野 聡
◆議会は変わる〈伊賀市議会基本条例の目指すもの〉
／安本美栄子
◆循環型社会を創る！〈札幌市・家庭用廃食油の資源化の取り組み〉
／山田 貢
◆ｔｏｐｉｃｓ！〈個人情報保護条例における個人情報の保護と有効活用〉
／森 幸二
◆自治体政策法務の最先端〈過料の課題と可能性＋要綱の発表〉
／高木康光
◆自治体アウトソーシング再考④〈アウトソーシングにおけるリスク管理〉
／稲沢克祐
◆新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座〈事業のマネジメント・①〉
／本多鉄男
◆施設から見る自治体の“文化水準”〈兵庫県立芸術文化センター／震災復興のシンボル〉
／松本茂章
◆ごみ減量最前線！〈千葉県柏市がめざす「見える」リサイクル〉
／服部美佐子
◆官吏意外史〈堀 平太左衛⑳改革はプロジェクトチームで〉
／童門冬二
◆自主研究グループからの発信〈２１世紀型公務員を目指して①〉
／はっぱ隊（兵庫県西宮市）
◆争訟法務・最前線⑦
／羽根一成
法令速報〈教育基本法／都市再生特措法等改正〉
Ｑ＆Ａ〈事務処理特例に係る経由廃止特区〉
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば


【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 障害者雇用の促進における自治体の役割は何か
●人事実務 目標管理型人事評価制度の形骸化を防ぐポイント
●財務実務 医師、看護師確保対策として奨学資金制度は有効か
●税務実務 個人道府県税における徴収取扱費の算定方法の変更と交付事務の留意点
●福祉実務 災害時の要援護者リストを住民とどのようにして共有するか


【昇任試験V講座 第１０講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／課長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【４０周年記念特別インタビュー】 市民自治のこれまで・これから

《第３回》「合併しない宣言」で見えたこと
／根本良一 訊き手：今井 照


【特集】 このまちを潰さない！ －自治体の使命とどう向き合うのか

さらなる自治・分権を進めるための期待が高まる一方、財政の健全化や行政改革といった問題を抱える自治体。住民構成の変化にあわせて、財政・行政サービス・行政組織などあらゆる面で再構築が求められており、こうした問題の解決なくば、「破綻」にもつながりかねない。“潰れない自治体”になるための改革手法を探る。

◆「潰れる自治体」の条件とは
／神野直彦
◆安心と安定の福祉サービスのしくみづくり
／澤井 勝
◆「合併自治体」今後の行方
／保母武彦
◆住民の命と安全を守ることができるか
／日野秀逸
◆「自治体再構築」の組織と人材
／土山希美枝
◆夕張市を潰さない！ゼロ金利貸付の可能性
／中川 功
◆市民・議員にも分かる財政チェックポイント
／肥沼位昌

【新連載】

◆自立と支援、支えあいの福祉社会に向けて
〈無理なく地域で支え合う仕組みづくり〉
／柿沼次男


【連載記事】

◆自治分権はとまらない〈教育再生と地方分権〉
／伊藤正次
◆葉上太郎の都政ウオッチング〈「知事の色」と「バスの色」〉
／葉上太郎
◆パワハラ防止対策委員会！〈第一話 指導とパワハラの境界〉
／金子雅臣
◆地方の眼〈住民軽視のツケ重く～栗東市新幹線新駅問題〉
／藤木泰嘉
◆メンタルヘルス１１９番〈復職後のフォローアップの注意点～その１～〉
／吉野 聡
◆葉上太郎の都知事選ウオッチング〈東京都知事三選、「当然の構図」と「再起動への不安」〉
／葉上太郎
◆お役所仕事から一歩前へ〈ないないづくしの滞納整理大作戦〉
／田端正則
◆議会は変わる〈改革どこまで進んでますか・あなたの議会〉
／廣瀬克哉
◆都市のルネサンスを目指して〈「まちの魅力」を音楽にのせて発信～城山・覚王山〉
／高木康光
◆循環型社会を創る！〈日田市のめざすバイオマスタウン〉
／永瀬与志弘
◆自治体アウトソーシング再考③〈公共サービスの質の確保に向けた取組・その２〉
／稲沢克祐
◆新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座〈戦略のマネジメント〉
／本多鉄男

◆施設から見る自治体の“文化水準”〈大阪市立自然史博物館／みんなのミュージアム目指して〉
／松本茂章
◆ごみ減量最前線！〈古紙を集団回収に一本化・東京都中野区〉
／服部美佐子
◆官吏意外史〈堀 平太左衛門⑲城と町とのフィードバック〉
／童門冬二
◆自主研究グループからの発信〈改革へのＯＮＥ ＳＴＥＰ〉
／ジシュケン（東京都武蔵村山市）
◆争訟法務最前線⑥
／羽根一成
法令速報〈地域再生法改正／構造改革特区法改正〉
Ｑ＆Ａ〈新電子自治体推進指針〉
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば


【ケースで学ぶ実務演習】


●行政実務 増え続ける救急需要にどう対応すべきか
●人事実務 「心の病」による長期病休者の減少に向け、管理監督者の
果たすべき役割は何か
●財務実務 地方債（残高）の管理・評価指標は何が望ましいか
●税務実務 クレジットカードによる公金収納はどうなっているか
●福祉実務 自立支援法における障害程度区分認定を通じてみえてきた
課題にはどのようなものがあるか

【昇任試験V講座 第９講】


憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／資料読解論文／
行政課題論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／
係長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【４０周年記念特別インタビュー】 市民自治のこれまで・これから

《第２回》地域の声を自治に活かせ
／逢坂誠二 訊き手：今井 照


【特集】 自治体を市民の手に －自治の発想で自治体をデザインする

効率性や公共性、そして補完性の原理など、様々な面から自治体行政のあり方が見直されている。それぞれのサービスは、どのような単位・規模で、どのような担い手によってなされるべきか。また、市民の信託を受けた行政は、どのようにコントロールされていくべきか。自治の視点から自治体をデザインするための仕組み・工夫について、考察する。

◆における住民自治の確保
／佐藤克廣
◆計画・参加・アウトソーシングで変わる自治体のかたち
／一條義治
◆市民とともに進める、条例による市政運営
／斎藤園子
◆県と市町村の役割分担と補完関係についての一考察
／千葉 実
◆財務情報の公開をどのように進めるか－現行法下で最適な公営企業の会計処理を探る
／亀浦大輔
◆「評価のための評価」から「区政・区民のための評価」へ
／木山弓子
◆公共領域とコミュニティビジネス－行政によるＣＢ支援のポイント
／永沢 映


【新連載】

◆パワハラ防止対策委員会！〈それは、公務職場からはじまった〉
／金子雅臣


【連載記事】

◆自治分権はとまらない〈公務員制度改革と４つの基本原則〉
／下井康史
◆葉上太郎の都政ウオッチング〈都民は県民税を払うべきか〉
／葉上太郎
◆メンタルヘルス１１９番〈復職のタイミングを探る～上司・人事・主治医・産業医の連携④〉
／吉野 聡
◆都市のルネサンスを目指して〈江戸のまち神楽坂発～路地復権の粋なまちづくり〉
／山下 馨
◆お役所仕事から一歩前へ〈“スタンプ券で税金納付”からはじまる地域づくり〉
／高信由美子
◆ｔｏｐｉｃｓ〈オープンソースソフトウェアの導入効果〉
／海老原慎一
◆Ｆｏｒｕｍ通信〈ＣＡＣ２００７自治シンポジウム、早稲田大学都市計画フォーラム〉
／編集部
◆循環型社会を創る！〈地域水道を再生させて豊かな地域づくりのお手伝い〉
／保屋野初子
◆安心・安全なまちへの提言〈新小岩まちづくり奮闘記―震災復興訓練とまちづくりルネッサンス〉
／伊藤雅良
◆政策を実現できる職員をめざして〈世田谷区職員研修の取り組み〉
／野嶋陽子
◆自治体アウトソーシング再考②〈公共サービスの質の向上に向けた取組・その１〉
／稲沢克祐
◆新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座〈マネジメントの理想と現実〉
／本多鉄男
◆施設から見る自治体の“文化水準”〈京都国際マンガミュージアム／京都人の心意気が生んだ文化拠点〉
／松本茂章
◆ごみ減量最前線！〈レジ袋の有料化とプラスチック製容器包装のリサイクル・京都市〉
／服部美佐子
◆官吏意外史〈堀 平太左衛門⑱藩校の学習ぶりをのぞきにくる〉
／童門冬二
◆自主研究グループからの発信〈元気に楽しく！キャリアアップするためのネットワークづくり〉
／女性職員めんたりんぐる～む（札幌市）
◆争訟法務最前線⑤
／羽根一成
法令速報〈官製談合防止法改正／建築士法等改正〉
Ｑ＆Ａ〈頑張る地方応援プログラム〉
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば


【ケースで学ぶ実務演習】


●行政実務 防災行政無線の再整備にあたっての課題は何か
●人事実務 今後、任用制度はどのように再構築していくべきか
●財務実務 新たな自治体の再生法制は、地方財政にどのような影響を与えるか
●税務実務 減価償却制度の見直しによって地方税への影響はあるのか
●福祉実務 発達障害者支援法における市町村の課題は何か


【昇任試験V講座 第８講】


憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／添削論文／
行政課題論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／
課長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【創刊40周年記念特別連続企画】 市民自治のこれまで・これから

いまから始まる自治体再構築／松下圭一 ・ 今井 照

【創刊40周年特別企画】 自治の歩みと前途を展望する

お陰様で小誌は今年、創刊40周年。この間、もちろんそれ以前から、市民・自治体職員が、それぞれに取り組むことで自治の歴史は積み重ねられてきた。そして、いま、さらにその充実に向けて様々な課題が残されている。自治の歩んできた歴史と、これからを展望する。

◆戦後の地方財政危機と自治の展望／金澤史男
◆法務現場から見た分権改革の意義と課題／山口道昭
◆自治の歴史に名を刻むリーダーたち／松本克夫
◆自治体福祉政策の変遷と今日の課題／川村匡由
◆革新自治体が自治・分権改革に残したもの／吉塚 徹
◆阪神大震災復興の教訓と課題／塩崎賢明
◆平成の大合併は今後の自治・分権にどう影響するか／岩崎恭典

【連載記事】

◆自治分権はとまらない＜自治分権改革の象徴としての議会改革＞／今村都南雄
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「公開」の息苦しさ＞／葉上太郎
◆メンタルヘルス119番＜復職のタイミングを探る～上司・人事・主治医・産業医の連携③～＞／吉野 聡
◆地方の眼＜住民訴訟骨抜きの危機＞／白藤博行
◆【新連載】 都市のルネサンスを目指して＜本当の都市のルネサンスとは何か＞／西村幸夫
◆創造型行革に向けて＜小さな改善から大きな改革へ～業務改善改革運動＞／山形市
◆【新連載】 自治体アウトソーシング再考＜自治体アウトソーシングの多様化と課題の整理＞／稲沢克祐
◆【新連載】 新課長・係長のための「自治体マネジメント」講座＜新任課長職・係長職の役割（１）＞／本多鉄男
◆【新連載】 循環型社会を創る！＜ＬＡＳ―Ｅによる環境自治体づくり＞／中口毅博
◆【新連載】 新しい参加への挑戦！＜「人に優しい街づくり」をめざし進化する商店街＞／村上孝子
◆自治体法務の最先端＜兼子仁先生特別講演「私の考える政策法務」＞／かながわ政策法務研究会
◆お役所仕事から一歩前へ＜自主・自立型の政策法務への転換を目指して＞／三重県四日市市
◆安心・安全なまちへの提言＜住民の目で見守る通学路～気軽に集まれる、街角広場から！＞／赤井 直
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜芦屋市立美術博物館／廃止からＮＰＯによる再生へ＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜市民とともに多摩地域「No.１」を目指す・東京都多摩市＞／服部美佐子
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑰オレは楠の木だ！＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜志のネットワークを広げ全国の仲間と共に行動しよう＞／「自主研まつりinさっぽろ」実行委員会
◆争訟法務・最前線！④／羽根一成
Ｑ＆Ａ＜交付税特別会計借入金＞
法令速報＜一般職給与法改正・特別職給与改正／貸金業規制法等改正＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 地理情報の有効活用にあたっての当面の課題は何か
●人事実務 失踪した職員に対して懲戒処分を行うことはできるか
●財務実務 地方自治体の融資制度はどうあるべきか
●税務実務 地方税における徴収取扱費の現状はどうなっているか
●福祉実務 認知症支援のための地域ネットワークをどのように構築したらよいか

【昇任試験Ｖ講座 第７講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／係長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 「格差」時代の自治体の役割～憲法25条と自治体

世は格差社会といわれる。その原因を、漠とした「時代」や国に置くばかりではいけない。また生きようとする努力を自己責任として各個人に任せきりにしてはならない。様々な人々の生活を守るために、自治体に何ができるだろうか。

◆憲法25条と自治体の役割／篠崎次男
◆「無法地帯」生活保護行政―その正常化のための「水際作戦」撲滅作戦／小久保哲郎
◆どうする！？生活保護『不正受給』問題／杉山富昭
◆生活保護行政と自立支援プログラム／池谷秀登
◆障害者自立支援法と自治体／石渡和実
◆無業者問題～自治体に何を期待するかーひきこもり問題を中心に／上山和樹
◆多重債務者支援に求められるもの／佐藤順子

【ミニ特集】 個人情報はいま・・・

個人情報の取り扱いをめぐって、様々な問題が起こっている。個人情報・住基ネット体系をめぐって新たな判断が示された訴訟レポート、自治体の保有する個人情報の有用性に目を向けた論考、なりすまし犯罪を防いだ対応マニュアルの実務ポイントを紹介する。

◆「個人情報コントロール権」のゆくえ～箕面市「住基ネット」判決／西邑 亨
◆タブーを越えて～自治体保有個人情報の第三者提供を可能にする仕組み／皆川治廣
◆効果てきめん！不正請求対応マニュアル（八王子市）／武田 衛

【連載記事】

◆自治分権はとまらない＜法律の規律密度改革戦略＞／北村喜宣
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「非」名誉都民の思い＞／葉上太郎
◆議会は変わる＜三重県議会基本条例の目指すもの＞／藤田正美
◆Ｆｏｒｕｍ通信＜変えなきゃ議会２００７＞／編集部
◆メンタルヘルス119番＜復職のタイミングを探る～上司・人事・主治医・産業医の連携②～＞／吉野 聡
◆創造型行革に向けて＜足立区における公共サービス改革の取り組み＞／清水和義
◆未来型福祉のかたち＜誰もが、ありのままに・その人らしく地域で暮らすために＞／横山正博
◆成熟社会の新・市民参加論＜「もう一つの役場」づくりの活動から＞／安藤周治
◆21世紀の環境政策を考える＜「福島議定書」のとりくみ－子どもが主役の地球温暖化防止活動＞/高田 篤
◆自治資料紹介＜御蒿町史 通史編 現代～産業問題の記憶を次代に＞／佐久間英明
◆安心・安全なまちへの提言＜生命を守る！―トイレ対策は防災の要＞／山本耕平
◆シネマＤＥ地方自治＜フラガール＞／田中義政
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜にしすがも創造舎／ＮＰＯと豊島区の協働＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜市民と二人三脚で進むリサイクル・碧南市＞／服部美佐子
◆職場リーダーの「こんな時、どうする?!」＜市民から見た自治体職員＞／平賀元晃
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑯人づくりは木づくりだ＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜判例研究の蓄積を実務に生かす②＞／北海道労働判例研究所
◆争訟法務・最前線！／羽根一成
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜公的個人認証サービス＞
法令速報＜地方分権改革推進法／同州制特区法＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 工業都市の観光振興策とはどのようなものか
●人事実務 任期付職員の給与及び勤務条件の取扱はどのようにすべきか
●財務実務 新型交付税によって地方交付税はどのように変わるか
●税務実務 徴収率向上のため、都道府県の職員交流をどのように行うか
●福祉実務 精神障害者の救急医療体制はどのように整備をすすめたらよいか

【昇任試験Ｖ講座 第6講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／資料読解論文／主任係長論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／課長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 提言“教育改革の道標”

ついに、教育基本法が改正された。未履修問題に、相次ぐ「いじめ・自殺」。教育改革が喫緊の課題であることが誰の目にも明らかとなっている中で強行された教基法改正だったが、それで本当に教育はよくなるのか。教育のあり方を根本から問い直し、教育改革をどのように進めていくか、明らかにしていきたい。

◆教育基本法改正と市民・子どものこれから／喜多明人
◆教育改革の道標～教育委員会廃止論／穂坂邦夫
◆教育改革の道標～住民自治に基づく教育の仕組み／佐貫 浩
◆東京都の教育に見る首長主導の危険性／進藤 兵
◆いじめ裁判に見る自殺と責任／采女博文
◆多くの教師の目で育てる学校教育～太田市・教育支援隊／伏島 均
◆一人の親として～大垣まるごと土曜学園／渡辺広己

【特集】 当世選挙事務事情

今春に迫った統一地方選挙。自分の自治体のトップはどうなるのか、あるいは議員（候補者）である読者にとっては、これから「戦い」が正念場を迎えるところだが、選管事務局他の職員にとっても選挙は「戦い」。選挙事務のいま、にスポットを当てた。

◆選挙事務の政策法務／田口一博
◆なぜ、今、開票事務のスピード化なのか？／中村 健
◆障害者の参政権保障と選挙／山本 忠
◆選挙を身近に～商店会の「選挙セール」／久保里砂子

【連載記事】

◆自治分権はとまらない＜分権改革・成功の条件＞／市川喜崇
◆地方の眼＜誰のためのまちづくりか～下北沢周辺再開発計画＞／浅田晃弘
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「得な人」の資質論＞／葉上太郎
◆争訟法務・最前線！②＜非違行為に対する加重処分＞／羽根一成
◆成熟社会の新・市民参加論＜市民提案型まちづくりの実践～勝手案の提案をきっかけに～＞／榊原 進
◆未来型福祉のかたち＜地域で共に育ち合う子育て環境作り＞／原 美紀
◆メンタルヘルス119番＜復職のタイミングを探る～上司・人事・主治医・産業医の連携～＞／吉野 聡
◆お役所仕事から一歩前へ＜観光だけでなく健康も「ハイテク温泉健康塾in鳥羽」＞／下村悦生
◆安心・安全なまちへの提言＜天理市地震防災対策アクションプログラムづくり＞／森杉公一
◆シネマＤＥ地方自治＜ムースポート＞／田中義政
◆Ｆｏｒｕｍ通信＜若者達に政策提言の場を＞／登別市
◆関西発！自治体法務の最先端＜ＰＣ制度＋合併自治体の条例整備＞／関西自治体法務研究会
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜高知県黒潮町・砂浜美術館／ＮＰＯ法人が都市公園の指定管理者に＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜「沼津方式」から減量・資源化へ（沼津市）＞／服部美佐子
◆職場リーダーの「こんな時、どうする?!」＜職の私有意識と私的利益の結合＞／平賀元晃
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑮教師は国家の大工さんだ＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜法令研究の蓄積を実務に生かす①＞／北海道労働判例研究会
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜実質公債費比率＞
法令速報＜消費生活用製品安全法改正／感染症予防法改正＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 成年後見制度の利用促進に向けてどのように取組むか
●財務実務 今回の道路特定財源の見直しは、地方財政にどのような影響を与えるか
●税務実務 使用料などの滞納金回収をどのように進めるか
●福祉実務 「総合相談機能」をどのように考えるか

【昇任試験Ｖ講座 第５講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／事例式論文／主任係長論文／政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／係長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 機能する自治体－実務者の考える、自治体に求められる装置

財政が緊縮する中で、行政サービスにかけるコストが抑えられ、スリムな政府が効率的に機能することが求められている。また自治・分権の流れからも自治体には、集権的な構造や前例踏襲を越えた、市民に対する説明責任が問われるところとなり、そのための様々な「装置」（仕掛け・制度）が開発・装備されてきている。機能する自治体に必要な条件・仕組みは何か。研究者と、第一線でそうした「装置」の開発に取り組む担当者の論考から明らかにする。

◆機能する自治体の行政経営～改革の推進に不可欠な装置とは／石原俊彦
◆改正自治法をいかに活用するか／三野 靖
◆自治体人事戦略に向けて～ミドルによる組織戦略の創造／遠藤哲哉
◆ローカル・マニフェスト・イニシアティブ時代の自治体経営／人見泰生
◆多選自粛条例の論点／渡辺耕次
◆「（仮称）杉並行政サービス民間事業化提案制度」の導入に向けて／田中 徹
◆パブリックコメントという装置／山本隆二郎
◆議会強化のための構造改革特区提案／福田康仁

【連載記事】

◆自治分権はとまらない＜地方分権への再挑戦と税源移譲＞／青木宗明
◆【新連載】争訟法務・最前線！①／羽根一成
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜都民提案の“終焉”＞／葉上太郎
◆Ｆｏｒｕｍ通信＜自治体学会関東フォーラムin蔵の街とちぎ＞／編集部
◆未来型福祉のかたち＜地域の介護力を高め「幸せに生きる」コミュニティーの実現へ＞／大澤光司
◆創造型行革に向けて＜簡素で効率的・効果的な行政システムをめざした市民事業仕分け＞／岡山市
◆ｔｏｐｉｃｓ！＜「思い」を繋いで「らしさ」を守る～茅ヶ崎海岸マンション問題顛末記＞／藤本辰也
◆成熟社会の新・市民参加論＜住民まちづくりの芽を育む世田谷まちづくりファンド＞／浅海義治
◆議会は変わる＜議会機能の強化に向けて～広島県議会の取り組み＞／加賀美和正
◆2１世紀の環境政策を考える＜下水焼却炉熱を輸送して冷暖房－新たな地球温暖化対策－＞／東京都下水局
◆市民優位の協働政策をめざして～＜「協働契約書」調査から＞／今瀬政司
◆メンタルヘルス119番＜本人の人格が主原因のうつ状態を知る②＞／吉野 聡
◆お役所仕事から一歩前へ＜自治を創造する職員に＞／杉谷知也
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜ＳＴスポット／横浜の一番小さな劇場＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜減量に向け市民との対話を進める・熊本市＞／服部美佐子
◆職場リーダーの「こんな時、どうする?!」＜公務の実態に対する認識が不十分＞／平賀元晃
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑭藩校と私塾の理想的な結合＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜自治体法務能力のアップを目指して②＞／自治体法務研究会（苫小牧市）
◆シネマＤＥ地方自治＜オール・ザ・キングスメン＞／田中義政
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜地方公共団体における情報セキュリティポリシーに関するガイドライン＞
法令速報＜住生活基本法／住宅造成等規制法改正＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 公営バス等に対する福祉乗車証交付事業見直しにはどのような課題があるか
●人事実務 昇給に連動した人事評価制度の設計にあたり留意すべき点は何か
●財務実務 実質公債費比率とは何か
●税務実務 個人住民税の徴収確保のために、今後県は市町村にどのような支援を行っていくか
●福祉実務 地域福祉の推進に向け、いかに地域福祉計画を実行していくか

【昇任試験Ｖ講座 第４講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／都市係長論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／課長職・行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 ’06・改革は第二幕へ 小泉改革の成果・つめ痕と安倍政権の課題

小泉・前首相の下、様々な改革が行われてきた。地方制度改革もその一つであるが、「小泉劇場」と呼ばれる大胆で、また強引な改革は、地方にどのような財産・つめ痕を残したのか。そして、ポスト小泉には何が課題として残されているのか。また、小泉→安倍首相交代で具体的な政治スケジュールにのるであろう「憲法改正」について、どのような論点があるか。
06年の立法・判例から自治の現在を観察しつつ、「06年まで」と「06年から」を「地方」「自治」に照らして検証・展望する。

◆功罪相半ば－小泉改革が地方に与えた影響／田嶋義介
◆安倍政権が引き継いだ分権改革の行方／青山彰久
◆憲法第八章の行方／小林 武
◆自治を取り巻く二〇〇六年の法状況／川﨑政司
◆二〇〇六年の法例から自治を読む
地方自治関連／公共サービス改革法／公益法人改革関連／消防組織法改正／自殺対策基本法／環境関連／医療制度改革関連／認定こども園法／男女雇用機会均等法改正／消費者契約法改正／高齢者、障害者等移動等円滑化促進法／運輸関連／まちづくり関連／建築基準法等改正

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜「地域政策マン」としての自治体職員になる＞／原 昭夫
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「命の格差」の格差＞／葉上太郎
◆未来型福祉のかたち＜「地域で生きるための障害者自立生活支援／中原えみ子・塚田芳昭・秋山浩子
◆成熟社会の新・市民参加論＜地域主体・市民提案で協働のまちづくりをめざす＞／福山市
◆topics！＜女性を議会へ～男女両方の視点での社会の構築に向けて＞／森屋裕子
◆2１世紀の環境政策を考える＜ごみダイエットで生活のやすらぎを創出＞／山﨑雄一
◆安全・安心なまちへの提言＜市町村の消防の広域化の推進について＞／総務省消防庁
◆メンタルヘルス119番＜本人の人格が主原因のうつ状態を知る①＞／吉野 聡
◆自治体政策法務の最先端＜宅造許可条例＋介護保険法改正と福祉政策＞かながわ政策法務研究会
◆施設から見る自治体の“文化水準” ＜ＮＰＯ法人が運営する日銀支店跡の文化施設＞／松
本茂章
◆ごみ減量最前線！＜観光地・熱海市がめざす事業系ごみの減量＞／服部美佐子
◆職場リーダーの「こんな時、どうする?!」＜君はどのポストが望みだ!?＞／平賀元晃
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑬建設資金はみんなで拠金＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜自治体法務能力のアップを目指して①＞／自治体法務研究会（苫小牧市）
◆シネマで地方自治＜あの鷹巣町のその後－続編＞／田中義政
◆海外自治情報／東条正美
ＡＢＣ＜平成19年度地方行財政重点施策（２）＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 自治体要綱の公表制度をどのように構築するか
●人事実務 地方公務員の採用内定通知は、どこまでその効力があるのか
●財務実務 「出産育児一時金」の委任（代理）受領の課題は何か
●税務実務 固定資産税の賦課徴収において国税資料をいかに活用するか
●福祉実務 自立支援法のもとで、精神障害者の生活支援はどうあるべきか

【２００６年・バックナンバー紹介】

【昇任試験Ｖ講座 第３講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／資料読解論文／行政課題論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 市民の力が活きる・活かす

自治体の参加施策が、理論・実践とも進んできた。市民の意思を施策決定に反映させるばかりか、「公共」領域の見直しと相まって、市民が地域で独自に公共サービスの担い手となり、また政策の実施段階に関与するようになってきた。参加に関わる理論･実践の最先端を特集する。

◆新しい公共空間と政策プラットホーム／吉田民雄
◆協働型行政をめぐる課題―「対等性」の検討を中心に／日高昭夫
◆市民の力が活きる参加の処方箋／庄嶋孝広
◆住民投票は何をもたらすか－学習効果と集団分極化／坂野達郎
◆提案型公共サービス民営化制度－「新しい公共の」形成に向けた我孫子の試み／富田佐太郎
◆市民委員会がもたらしたもの～あの頃・これから／望月泰宏
◆無作為抽出市民によるみたかまちづくりディスカッション２００６／伊藤千恵子
◆東近江市における「まちづくり協議会」の可能性／阿部圭宏

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜自治体の視線の先＞／樋口大貳
◆地方の眼＜底なしの岐阜県・裏金問題－なぜ、一〇年間も“封印され”続けてきたのか＞／北村信夫
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「増やして殺す」のおぞましさ＞／葉上太郎
◆Ｆｏｒｕｍ通信＜全国自治体政策研究交流会議・自治体学会神奈川横浜大会＞／編集部
◆メンタルヘルス119番＜本人の素因が主原因のうつ状態②＞／吉野 聡
◆創造型行革に向けて＜市民の採点によるポジショニング行革＞／大館市
◆安全・安心なまちへの提言＜自分たちの心配事から始まった防災まちづくり＞／ひらつか防災のまちづくりの会
◆議会は変わる＜議員と語ろう三重の未来！～三重県議会県民ミーティング＞／藤田正美
◆未来型福祉のかたち＜「生きがいづくり」「健康づくり」の音楽療法＞／岸 覚永
◆成熟社会の新・市民参加論＜地域と共に担うまちづくり－わくわくコミュニティー事業について＞福岡県立花町
◆2１世紀の環境政策を考える＜都心から一番近い森の町 流山～つくばエクスプレスとまちづくり～＞／林 雅巳
◆施設から見る自治体の“文化水準” ＜京都の実力プロデューサーが館長に＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜広域合併をごみ減量の好機に・新潟市＞／服部美佐子
◆職場リーダーの「こんな時、どうする?!」＜内部告発イメージチェンジ＞／平賀元晃
◆ローカル・マニフェストのつくり方教室＜マニフェストの定着と政治・行政の機能＞／井上良一
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑫奇人学者に学ぶ＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜「相互理解への冒険」に挑む＞／CSO公共政策評価ネットワークふくおか
◆シネマＤＥ地方自治＜太陽－THE SUN＞／田中義政
◆海外自治情報／東条正美
ＡＢＣ＜平成19年度地方行財政重点施策（１）＞
法令速報＜学校教育法改正／認定こども園法＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 いわゆる「ごみ屋敷」問題にどう対処すべきか
●人事実務 政策法務研修はどのように企画すればよいか
●財務実務 「骨太の方針」は、今度の地方財政運営にどのような道筋を示しているか
●税務実務 固定資産税における家屋の用途認定変更の申し入れに対してどう対処するか
●福祉実務 対人救助職の人材育成目標をどのように作成するか

【昇任試験Ｖ講座 第２講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

2006年10月号目次

【特集】　　農と地域のこれからを問う

公共事業に依存してきた地域経済の体質を変え、自律的・持続的な地域の存続をさせるためにどうすべきか。地方財政制度見直しで地方小規模町村の先行き見通しが暗いものとなっていると見る向きもあるが、これに抗して、日本の農業に・地域に・自治体に、何ができるのか・何をすべきなのか。

◆地域内再投資力と農の可能性／岡田知弘
◆《インタビュー》建設帰農で地域に光を－「業」対策から地域産業おこしへ／米田雅子
◆農ある暮らしで地域再生－都市・農村共生による田園まちづくりの提案／山本雅之
◆小さな島（海士町）の大きな挑戦／原 誠一
◆農業基本条例と農業振興（日野市）／小川八郎
◆若者による農業作業支援活動から二億円のコミュニティビジネス集団に／近藤紀子

【特集】　　いのちの政策～自治体に何ができるか

　　公共サービスの見直しが進む中、福祉・医療もその例外ではなく、様々な改革が取り組まれている。また一方、大規模災害や凶悪犯罪が続行し、安全・安心を求める声がこれまでになく強くなっている。こうした「いのち」に関わる政策に市民の関心が高まる中、自治体に何ができるのか。

◆自治体病院をめぐる現状と課題－医師不足はなぜ起きるのか／伊関友伸
◆「新しい少子化対策」の効果と自治体の役割／武石恵美子
◆安心安全なまちを子ども達へ／中村 攻
◆自動体外式除細動機（AED）の効用／大久保 実

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜公金感覚を研ぎ澄ませ＞／樺嶋秀吉
◆【新連載】　職場のリーダーの「こんな時、どうする！？」〈捕らえてみたら職員だった〉／平賀元晃
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「見込み違い」と都知事選＞／葉上太郎
◆メンタルヘルス119番＜本人の素因が主原因のうつ状態①＞／吉野　聡
◆topics! ＜福井県生活学習館で何が起こったのか＞／今大地はるみ
◆議会は変わる＜全国初「議会基本条例」の制定とその背景＞／北海道栗山町
◆文化とビジネスの政策融合＜せんくら２００６＞／仙台市
◆特別掲載＜京町家の再生・保存のための証券化＞／西村孝平
◆安全・安心なまちへの提言＜福岡県西方沖地震がマンションに残した課題＞／杉本典夫
◆未来型福祉のかたち＜「笑い」の効用～高齢者の介護予防“元気塾”からの発信～＞／田中久江
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜大阪・應典院／日本一若者が集まる寺＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜逼迫する埋め立て処分場に挑む武蔵野市＞／服部美佐子
◆ローカル・マニフェストのつくり方教室＜マニフェストの検証＞／井上良一
◆ザ・プロポーザル＜住民本位・地方本位の道州制が拓く地域の可能性（下）＞／村松秀紀
◆官吏意外史＜堀　平太左衛門⑪財政難の時こそ教育を＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜「幻想の共同体」から「理解のネットワーク」へ＞／CSO公共政策評価ネットワークふくおか
◆シネマＤＥ地方自治＜日本沈没＞／田中義政
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜電子自治体オンライン利用促進指針＞
法令速報＜高齢者、障害者等の移動時の円滑化の促進に関する法律／自殺対策基本法＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 訴訟リスクを考慮した場合、都市経計画はどうあるべきか
●人事実務 人材情報化のIT化によるキャリア管理システムの構築はどんな意義を持つか
●財務実務 一時借入金の管理をどう行うべきか
●税務実務 再開発が進む中で、固定資産税の評価をどのように行うか
●福祉実務 １２月に施行予定のバリアフリー新法とはどのようなものか

【昇任試験Ｖ講座　　第１講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 自律型自治体宣言！

自治・分権の時代、また地球温暖化といった自然環境、少子高齢化や社会環境の変化から、自治体のめざすべき姿・方向性が描きづらい状況にある。それぞれの自治体は、どのようなまち・どのような政府をめざすのか。自治体政策を進める上での基本的な視座を特集する。

◆持続可能な地域社会と自治体公共政策／植田和弘
◆地方財政の分権化と自律的財産運営／小泉和重
◆クリチバから学ぶもの／服部圭郎
◆政策決定・行政運営と市民参加／佐藤 徹
◆行政評価と予算編成～現場からの視点／大崎映二
◆東京都の新たな公会計制度と説明責任について／東京都出納長室会計企画課
◆企業の社会的責任と福祉の理念／寺島 彰
◆地球温暖化防止への自治体戦略／白井信雄

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜規則重視からミッション重視へ＞／中島興世
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜「東京市」の五輪＞／葉上太郎
◆東京23区の廃プラ焼却問題＜“サーマルリサイクル”を検証する＞／青木 泰
◆創造型行革に向けて＜“究極の小さな市役所”Super－PCOI＞／善通寺市
◆成熟社会の新・市民参加論＜みんなでまちづくり～草加市＞／長峯春仁
◆安全・安心なまちへの提言＜西宮市の被害者支援システム＞／吉田 稔
◆メンタルヘルス119番＜周囲のストレスが主原因のうつ状態②＞／吉野 聡
◆topics! ＜歴史を生かしたまちづくりの“それから”…＞／吉田廸夫
◆シネマＤＥ地方自治＜バルトの楽園＞／田中義政
◆自治資料紹介＜協働型ガバナンスへのシナリオ＞／古田 剛
◆21世紀の環境政策を考える＜カーフリーデーのすすめ＞／望月真一
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜神戸・CAPHOUSE／港町の移民施設から芸術創造拠点に＞／松本茂章
◆自治体政策法務の最先端＜相模原市の「まちづくり」四条例について＞／かながわ政策法務研究会
◆ごみ減量最前線！＜環境モデル都市を目指す水俣市＞／服部美佐子
◆ローカル・マニフェストのつくり方教室＜マニフェストへの実現過程～自治体政策への転換＞／井上良一
◆ザ・プロポーザル＜住民本位・地方本位の道州制が拓く地域の可能性（上）＞／村松秀紀
◆集中連載＜自治体シンクタンクの可能性③ ＞／牧瀬 稔
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑩ムチの痛みも体感する＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜連合自治のあり方を広域の市民・議員・職員で創造的に研究②＞／十勝地方政府研究会
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜地域再生マネージャー事業＞
法令速報＜地方自治法改正／公的個人認証法改正＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者のひろば

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 自治体におけるISO９０００取得の意義と効果は何か
●人事実務 公民権行使休暇と公務出張をどのように考えるか
●財務実務 指定管理者事業に係る負担の増加にどう対処すべきか
●税務実務 道府県民税利子割における減額更正事務はどのように行うべきか
●福祉実務 精神障害者の社会復帰に自治体としてどう取り組むか

【昇任試験Ｖ講座 第１２講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／企画報告書作成課題／行政課題論文／
会計知識／政策形成・行政経営／行政判断／組織運営／資料解釈／知能分野／時事問題

【緊急特集】　　夕張ショック！

◆夕張市・財政再建団体転落への道程と展望／田中泰義
◆「自治体破綻法制」の危険度／行方久夫

【特集】　　入札・発注が地域を変える

◆自治体における入札改革のポイント／鈴木 満
◆納税者の視点から見た入札改革の問題点／大川隆司
◆英国版「市場化テスト」が与える教訓／榊原秀訓
◆指定管理者制度に見る官民の思惑のズレ／吉原康和
◆ＰＦＩの現状とそれが示す公共事業の問題点／萩原淳司
◆自治体発注効率化と労働環境／永山利和
◆入札制度改革と電子入札の導入＜横須賀市＞／大川原日出夫
◆加古川市における入札制度改革／木下惠介
◆佐賀県発「トライアル発注事業」の歩み／佐賀県新産業課

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜「意識改革」から「行動改革」へ＞／加藤良重
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜障害者雇用のステレオタイプ＞／葉上太郎
◆メンタルヘルス119番＜周囲のストレスが主原因のうつ状態①＞／吉野　聡
◆topics!＜横浜方式の「光と影」＞／西邑　亨
◆安全・安心なまちへの提言＜すべての人にとって安全・安心であるために＝山梨県＞／城野仁志
◆シネマＤＥ地方自治＜恋するトマト＞／田中義政
◆成熟社会の新・市民参加論＜避難時のコミュニティ活動と帰島後の三宅・復興の取り組み＞／杉本一成
◆議会は変わる＜議会評価と議員評価～結果と効果＞／北海道福島町
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜芸能花伝舎／新宿高層ビル街のチャレンジ＞／松本茂章
◆ごみ減量最前線！＜レジ袋と過剰包装の削減に挑戦する杉並区のごみ政策＞／服部美佐子
◆関西発！自治体政策法務の最先端＜条例制定権の範囲＋住民訴訟の対象＞／関西自治体法務研究会
◆ローカル・マニフェストのつくり方教室＜わかりやすさ～ＬＭづくり・第一のポイント＞／井上良一
◆【集中連載】＜自治体シンクタンクの可能性②＞／牧瀬　稔
◆義務の履行確保と政策法務＜過料・公表・行政サービスの制限＞／鈴木　潔
◆官吏意外史＜堀　平太左衛門⑨人口減へのひとつの防止法＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜連合自治のあり方を広域の市民・議員・職員で創造的に研究＞／十勝地方政府研究会
◆海外自治情報／東条正美
◆Ｆｏｒｕｍ通信＜自治体学会関東フォーラム＞

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 出資法人の統合を行う際の論点は何か
●人事実務 特定職員の出勤簿等の開示請求にどう対応すべきか
●財務実務 自治体の起債環境は協議制の導入によりどのように変化したか
●税務実務 証券化された不動産に係る事業所税の課税において留意すべき点は何か
●福祉実務 児童虐待における関係機関の役割と連携はどうあるべきか

【昇任試験Ｖ講座　　第１１講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／事例式論文／係長主任論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題

【特集】 自治体情報政策の手法と哲学

個人情報保護法施行後の個人情報に関する社会の過剰反応や、Winnyによる情報流出などが連日のように報じられている。自治体が、情報公開・共有をしながら、プライバシー・セキュリティを保持し、市民を守るためにどうすべきか。これからの自治体の情報戦略、情報政策の哲学を提言する。

◆安全・安心のまちづくりと個人情報保護／山下 淳
◆「開かれた自治体」の「開かれない警察」／清水 勉
◆個人情報の保護に関する実務上の論点～弁護士会照会の場合の対応／岡田博史
◆先進的な個人情報保護をめざして(草加市)／増渕俊一
◆逗子市の情報公開制度～一定期間経過後の情報の公表を制定／杉山光世
◆自治体のＩＴ環境と情報セキュリティ／島田達巳
◆情報セキュリティ監査のすすめ方／小室武晴
◆豊中市における情報セキュリティマネジメント／松岡勝義
◆Ｗｉｎｎｙの描く世界、国家の描く世界と自治体／西邑 亨

【連載記事】

◆職員＜自治を支える者＞へ＜プロの公務員になるために＞／内藤文子
◆葉上太郎の都政ウオッチング＜俺のカネを取るな！＞／葉上太郎
◆【集中連載】＜自治体シンクタンクの可能性①＞／牧瀬 稔
◆成熟社会の新・市民参加論＜遊びのまち「ミニさくら」で学ぶもの＞／中村桃子
◆ごみ減量最前線！＜３６０万人都市でごみを３０％削減～横浜市＞／服部美佐子
◆メンタルヘルス119番＜職場における「うつ状態」を分類する＞／吉野 聡
◆創造型行革に向けて＜補助金見直しによる市民と行政との協働促進＞／新居浜市
◆未来型福祉のかたち＜交流から共生へ～在住外国人支援のこれから＞／塚田ともみ
◆21世紀の環境政策を考える＜県庁の紙ゴミを牛舎で活用＞／岡山県
◆安全・安心なまちへの提言＜地震対策ビデオを製作して＞／田中由久
◆シネマＤＥ地方自治＜新幹線大爆破＞／田中義政
◆施設から見る自治体の“文化水準”＜高知県四万十市／地方都市からのハーモニー＞／松本茂章
◆自治体政策法務の最先端＜協働、ガバナンスの行政手法と行為形式＞／かながわ政策法務研究会
◆ローカル・マニフェストのつくり方教室＜議員マニフェスト作成のプロセス＞／井上良一
◆グッド・ファシリテーターへの道＜信頼を得る＞／山路清貴
◆義務の履行確保と政策法務＜行政処罰＞／鈴木 潔
◆官吏意外史＜堀 平太左衛門⑧待遇改善は下級武士から＞／童門冬二
◆自主研究グループからの発信＜郡山市版・政策提案型自主研究グループ＞／きらめき２１推進研究会(郡山市）
◆海外自治情報／東条正美
Ｑ＆Ａ＜市場化テスト法＞
法令速報＜石綿による健康被害の救済に関する法律／ほか＞
ＮＥＴＷＯＲＫ
ＢＯＯＫＳ
読者の広場

【ケースで学ぶ実務演習】

●行政実務 商店街の未加入者にどのように対応すべきか
●人事実務 職務の困難度が異なる職員に対する給与上の処遇をどう考えるべきか
●財務実務 監査委員の監査機能をさらに拡充できるか
●税務実務 法人事業税における恒久的施設の判定について
●福祉実務 道路運送法の改正で運営協議会及び自治体はどのような役割を期待されているか

【昇任試験Ｖ講座 第１０講】

憲法／行政法／地方自治法／地方公務員法／実務諸法／記事読解論文／行政課題論文／
政策形成・行政経営／会計知識／組織運営／行政判断／知能分野／資料解釈／時事問題