月刊　ガバナンス 発売日・バックナンバー

特集
地方分権と「教育再生」

●石井正弘 岡山県知事に聞く！
地方分権の流れの中での「教育再生」を推進すべき
――地方分権と「教育再生」は両立するか

●地域ごとの独自性、創意工夫が優先される教育制度を
──基礎自治体が求める教育の地方分権
／岐阜市長 細江茂光

●分権改革に逆行する改正「地教行法」
／東京大学名誉教授 大森彌
●義務教育における首長と議会の責任
／慶応義塾大学教授 片山善博
●教育政策の政府間関係
／福島大学行政政策学類教授 今井照


●取材Ｒｅｐｏｒｔ 地方による「教育再生」への途
・教育行政の根本的課題を提起
──愛知県犬山市の全国学テ不参加問題
・多様な機関との連携で、地域総ぐるみの教育を実現
──京都市の教育改革
・学校現場の教育力を高める多様な改革を実施
──東京都足立区の挑戦




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スキルアップ特集
問題解決力アップのキメテ！

●実践に活かす！「論理思考」のポイント
／芝浦工業大学大学院工学マネジメント研究科教授 西村克己
●よくわかる！問題解決の手順と技法
／（株）創造開発研究所所長、日本教育大学院大学教授 高橋誠
●インタビュー 問題解決に求められる“ビジョン戦略型人材”の育成
／愛知学泉大学経営学部教授 川端大二


●スキルアップ連載
・キーワードで読む地方自治
・できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
・青山やすしの政策創造塾
・もう困らない！クレーム対応／関根健夫
・洋々亭ｐｒｅｓｅｎｔｓ 自治体職員のネット仕事術




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巻頭論聞
森のくらしから見えてくる日本
／内山節 立教大学大学院教授




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取材リポート
◆平成にっぽんの首長 自治の自画像
笠松和市 徳島県上勝町長
“真・善・美”を追究し、日本で最も美しい村をめざす

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
上げて下げるの経済学──給与はどう調整されたのか

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
化学物質の調査と研究を──相次ぐプラスチック保管施設をめぐる紛争

◆「自立」と「支援」――障害者福祉の岐路／玉木達也
障害者差別禁止法への論点と統合問題の先送り

◆社会起業家たち――社会変革のビジネスモデル／梶山寿子
光野有次 パンテーラ・ジャパン（株）代表取締役
――便利な道具で住みやすい社会に

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
議員インターンから１８人の自治体議員を輩出──ＮＰＯ法人ドットジェイピー





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連載
●ガバナンストピックス
・「地方政府」、「完全自治体」をめざす──分権委員会が「基本的な考え方」
●短期連載・新型インフルエンザに備える（終）
・シナリオづくりの効果
／山川剛史
●新連載・児童虐待を防ぐ──急がれる「現場」の強化
・急増する児童虐待に一歩踏み込んだ対応を
／川崎二三彦

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
ふるさと納税
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
士道不覚悟も平気――横井小楠（中）

●自治の原点を求めて／松本克夫
村が消え町が壊れて人が病む

・穂坂邦夫の地方自立塾
・市民の常識ＶＳ役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・災害復興のデザイン／山中茂樹
・「民主主義の舞台」をめざして――自治体議会の新展開／廣瀬克哉
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『その「記者会見」間違ってます！』中島茂

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ ２００７
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開――島根県隠岐島 伝統の相撲文化を未来に／飯田辰彦
・近代化遺産が語る風景――稚内北防波堤ドーム／増田彰久
・ＦＡＣＥ――小澤竹俊
・森の恵み・森の聲／芥川仁
・全国ＦＣ活動記――広島フィルム・コミッション『夕凪の街 桜の国』
・月と遊ぶ／森光伸
・全国地域ブランド案内――「かごしま黒豚」──鹿児島県


※「山田厚史の経済言論」は都合により休載いたします。

特集
財政自立への自治体戦略

●神野直彦 東京大学教授に聞く
岐路に立つ第２次分権改革
――自治体の役割の増大で三つの危機を救え

●動き出した新しい地方財政の仕組み
／奈良女子大学名誉教授 澤井勝

●自立時代の財務戦略をどう描くか
／肥沼位昌
●変貌する地方自治体の資金調達
／野澤澄人


●再生リポート
夕張、始まった再生への苦悩
／菅沼栄一郎

●自立リポート
・新たな財源確保に広告事業を推進
──横浜市
・新たな県民負担も視野に持続可能な子育て支援・教育の充実をめざす
──秋田県
・税など１２種類の公金をクレジットカード払いに
──三重県玉城町




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スキルアップ特集
片づけが苦手な人必読！達人に学ぶ整理術

●すぐできる！机まわりのカンタン整理法
／（株）トムオフィス研究所代表取締役 壺阪龍哉
●ここで差がつく！できる人の情報整理
／（株）企画工学研究所代表 忰田進一
●取材リポート
“退庁時、机の上は滑走路”を実践──宮崎県都城市山田総合支所
●インタビュー
行政文書管理改善のポイント
／ＮＰＯ法人「行政文書管理改善機構」理事長 廣田傳一郎


●スキルアップ連載
・キーワードで読む地方自治
・できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
・青山やすしの政策創造塾
・もう困らない！クレーム対応／関根健夫
・洋々亭ｐｒｅｓｅｎｔｓ 自治体職員のネット仕事術




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巻頭論聞
地方主役の地方分権で国のかたちを変える
／丹羽宇一郎 地方分権改革推進委員会委員長




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取材リポート
◆平成にっぽんの首長 自治の自画像
後藤國利 大分県臼杵市長
首長は、一に戦闘能力、二に気力、三、四がなくて、五に統率力

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
“降格課長”の胸の内──「大」と「小」、管理職の資質とは何か

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
産廃紛争解決のモデルとなるか──住民投票から１０年の岐阜・御嵩町

◆「自立」と「支援」――障害者福祉の岐路／玉木達也
全家連、破産・解散の波紋

◆社会起業家たち――社会変革のビジネスモデル／梶山寿子
炭谷俊樹 ラーンネット・グローバルスクール代表
――自立した個を育てる「第３の教育」をめざす

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
読みやすさを追求した雑誌型の会派マニフェストを作成
──神戸市議会「住民投票市民力」




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連載
●短期連載・新型インフルエンザに備える
・厚労省「ガイドライン」から何が見えるか
／山川剛史
●短期連載・多重債務問題から地域を守る（下）
・地域特性を踏まえた体制整備を
／白井康彦

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
再開の弁
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
有道の国・無道の国 横井小楠（上）

●自治の原点を求めて／松本克夫
市民が築く暮らしの安全網


・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・市民の常識ＶＳ役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・災害復興のデザイン／山中茂樹
・「民主主義の舞台」をめざして――自治体議会の新展開／廣瀬克哉
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『蹴る群れ』木村元彦

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ ２００７
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・特別Ｒｅｐｏｒｔ 能登半島地震（石川県輪島市）――貴重な文化を守りたい
・近代化遺産が語る風景――余部鉄橋／増田彰久
・ＦＡＣＥ――須田徹
・森の恵み・森の聲／芥川仁
・全国ＦＣ活動記――千葉県フィルムコミッション『パッチギ！ＬＯＶＥ＆ＰＥＡＣＥ』
・月と遊ぶ／森光伸
・全国地域ブランド案内――「南高梅」和歌山県

特集
自治体の「政権交代」と職員

●東国原英夫 宮崎県知事に聞く
地方自治においては、県民党、市民党が第一党だ
――無党派知事による「政権交代」と職員
●西尾勝 （財）東京市政調査会理事長に聞く
候補者レベルのマニフェストを首長・行政の「約束」とすべき
――地方の政治改革と「政権交代」
●問われる「行政の継続性」とマニフェスト
／中央大学教授 佐々木信夫
●首長の交代と自治体職員 マニフェストとどう向き合うか
／横浜国立大学大学院教授 小池治
●首長交代による職員の悲喜こもごも


●ケーススタディ 「政権交代」で何が変わったのか
・「推進」から「凍結」へ──滋賀県
／朝日新聞大津総局長 大峯伸之
・問われる財政再建への手腕──静岡県熱海市
／毎日新聞記者（熱海通信部） 鈴木道弘






スキルアップ特集
上手な人づきあいの極意

●インタビュー あなたの好感度を１２０％アップさせる方法
／目白大学教授 渋谷昌三
●ケースに学ぶ トラブル防止のつきあい術
／市町村アカデミー客員教授 大塚康男
●誰とでもうまくつきあえる対人スキル
／（株）リクルートマネジメントソリューションズ人材開発トレーナー 太田浩


●スキルアップ連載
・キーワードで読む地方自治
・できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
・青山やすしの政策創造塾
・もう困らない！クレーム対応／関根健夫
・洋々亭ｐｒｅｓｅｎｔｓ 自治体職員のネット仕事術








特別企画
新地方議員に贈る 議員活動スタートアップ講座

／専修大学教授 小林弘和
／元全国市議会議長会調査広報部長 加藤幸雄
／山梨学院大学教授 江藤俊昭








巻頭論聞
インターネットメディアを民主主義の新しい駆動力に
／竹内謙 日本インターネット新聞社社長









取材リポート
◆平成にっぽんの首長 自治の自画像
中島興世 北海道恵庭市長
問題のあるところにチャンスがある。政策と志で地域の未来を拓く

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
大合併の波の「次の波」──水道事業の“大統合”が始まる

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
自治体は監視の強化を──アスベスト新法から１年

◆「自立」と「支援」――障害者福祉の岐路／玉木達也
障害者差別の撤廃に向けて

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
「議会報告会」、「政策討論会」などを盛り込んだ議会基本条例を制定
──三重県伊賀市議会








連載
●短期連載・新型インフルエンザに備える
・温度差広がる自治体の対応
／東京新聞特別報道部記者 山川剛史
●短期連載・多重債務問題から地域を守る
・自治体の潜在パワーを生かそう
／中日新聞生活部記者 白井康彦

●新連載・社会起業家たち――社会変革のビジネスモデル
・藤田和芳 （株）大地代表取締役社長
――有機農業運動で第一次産業と食の安全を守る
／ジャーナリスト 梶山寿子

●ガバナンス・フォーカス
・荒波に船出した地方分権改革推進委員会
／共同通信内政部 江川直人

●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
八助の忠誠ぶりに、将軍も褒賞 駿河の八助（下）

●自治の原点を求めて／松本克夫
優雅な老境は失われたか

・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・市民の常識ＶＳ役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・災害復興のデザイン／山中茂樹
・「民主主義の舞台」をめざして――自治体議会の新展開／廣瀬克哉
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『生きさせろ！』 雨宮処凛

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ ２００７ データバンク
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／ＮＰＯ東海道・吉原宿（静岡県富士市）
――「やりたい奴がやる」が商店街を変える
・近代化遺産が語る風景／増田彰久
――本河内高部ダム
・ＦＡＣＥ／渡邊法子
・森の恵み・森の聲／芥川仁
・全国ＦＣ活動記／なごや・ロケーション・ナビ『黄色い涙』
・月と遊ぶ／森光伸





※「アサノ・ネクスト」は都合により休載します。

特集
「住民満足度」の向上をめざせ！

●増田寛也岩手県知事に聞く
“苦い薬”は全体を見渡し、全体の満足度を上げる方策
――首長のリーダーシップと住民満足度

●住民に信頼される自治体システムの構築
／龍谷大学法学部教授 富野暉一郎

●「住民に信頼される議員」をめざして
／東京大学大学院法学政治学研究科・公共政策大学院教授 金井利之
●参加ガバナンスから「市民と自治体の関係」を考える
／早稲田大学社会科学総合学術院教授 坪郷實


●取材リポート 「住民に信頼される自治体」をめざして
・処遇と連動させた方針管理制度で、オンリーワンのまちづくりを推進
──兵庫県小野市
・市民がつくった指標を活かし「協働・共創」でまちづくり
──愛知県東海市
・「情報共有」と「住民参加」で町民の納得・信頼を得る
──北海道ニセコ町






スキルアップ特集
これでうまくいく！職場デビューの30日

●あなたの魅力が伝わる“自分プレゼン”
／櫻井弘
●職場の即戦力になる5つのポイント
／三留敏明
●異動者の悩み解決Q&A
／梅森浩一

●スキルアップ連載
・新連載 もう困らない！クレーム対応／関根健夫
・できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
・青山やすしの政策創造塾
・洋々亭presents 自治体職員のネット仕事術
・キーワードで読む地方自治







巻頭論聞
分権総仕上げとしての道州制実現を目指す
／渡辺喜美 内閣府特命担当大臣







取材リポート
◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
「水不足」が問う自治のエリア──相次いで消えたダム計画の謎

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
業界の動きを自治体・市民が後押し──全国に広がるレジ袋の有料化

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
合併を機に、会議条例の制定など議会運営を体系化──宮城県東松島市議会








連載
●新連載 平成にっぽんの首長 自治の自画像
伊藤喜平 長野県下條村長
人材こそが自主財源となる。燃えるような情熱で自立の村をつくる

●新連載・「自立」と「支援」──障害者福祉の岐路
／玉木達也
●新連載・災害復興のデザイン
／山中茂樹
●新連載・「民主主義の舞台」をめざして自治体議会の新展開
／廣瀬克哉

●ガバナンス・フォーカス
・公選法改正で期待される効果と課題
／成田憲彦

●ガバナンス・トピックス
・LM、開票事務短縮、議会改革はどこまで進むか──統一地方選、新たな焦点
・「地方分権改革推進閣僚会議」の設置を──21世紀臨調
・集中・戦略的に「構造改革」を推進──愛知県江南市
・ソーシャル・プロモーションで地域を変えよう

●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
主家の乱れた経営 駿河の八助（中）

●自治の原点を求めて／松本克夫
森林理想郷はあるか

・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『首長』 塩田潮

DATA・BANK 2007
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／兵庫県芦屋市六麓荘町
――「芦屋ブランド」を守る
・近代化遺産が語る風景／増田彰久
奈良ホテル
・FACE／村山哲二
・森の恵み・森の聲／芥川仁
・全国地域ブランド案内 「球磨焼酎」／熊本県
・月と遊ぶ／森光伸

我が「志政」方針
第２３回（最終回） 片山善博 鳥取県知事
分権への気概と姿勢が地方分権を前進させる

●「志政」リポート
草の根から「地域の自立と再生」を


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特集
農山村集落は生き残れるか
●現代山村の限界集落化と地域の再生
／長野大学環境ツーリズム学部教授 大野晃
●農山村の再生と持続のために
／早稲田大学教授 宮口とし廸（「としみち」。「とし」は「人偏に同」）
●潜在化する自治の危機
／島根県立大学教授 田嶋義介



●インタビュー
自立と連携にかける山村の生き残り
／山梨県早川町長 辻一幸


●自立の道を選択した小規模自治体の創造力
・群馬県川場村
田園景観を育み、第二のふるさととして都市住民との交流を図る
・長野県下條村
若者の定住促進策を推進して出生率が上昇
・徳島県上勝町
高齢者の生きがいとなった「彩（いろどり）」事業
・高知県馬路村
ゆず特産品開発で情報発信力を高め、自立の村づくりを推進


●リポート 農山村集落の現場を歩く
・条例を制定し限界集落再生をめざす／京都府綾部市
・交付金の有効活用で村民の地域づくり意欲を高める／福島県鮫川村
・「もう一つの役場」づくりをめざして／ＮＰＯ法人ひろしまね
・被災集落復興への厳しい道程／新潟県小千谷市（首沢集落）


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スキルアップ特集
忙しさを楽に乗り切る仕事術
●インタビュー 仕事の能率がアップする５つの鉄則
／国際経営コンサルタント 浜口直太
●できる人のタイムマネジメント術
／オフィスヴォイス代表取締役 福島哲史
●忙しさに負けそうなあなたを楽にするヒント
／産業カウンセラー 笹氣健治

●スキルアップ連載
・できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
・青山やすしの政策創造塾
・交渉のプロを目指せ！――折衝・交渉力アップ講座／若島孔文＋吉田克彦
・洋々亭ｐｒｅｓｅｎｔｓ 自治体職員のネット仕事術
・キーワードで読む地方自治



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取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
“暮らしやすさも賑わいも一番の自治のまち”をめざす
／東京都新宿区

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
「１票」の公平とは何か──投票所リストラの波がやってきた

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
「紛争の地」から「リサイクルの現場」へ
──エコセメントは焼却灰処理の救世主になれるか

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
廃棄物ビジネスの未来──普通の産業への転換

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
超党派の検討委員会をベースに、政策条例を制定
──宇都宮市議会



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連載
●短期集中連載
・「自殺大国」からの脱却（３）――「生き心地のよい社会」をめざして
／玉木達也

●ガバナンス・コラム
・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・ＮＰＯ時評／山岡義典

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
宮崎県知事選挙
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
高山彦九郎を感動させた義僕 駿河の八助（上）

●自治の原点を求めて／松本克夫
菜の花と土からの世直し

・市民の常識ＶＳ役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス１１０番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『「法令遵守」が日本を滅ぼす』 郷原信郎

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ ２００７
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！


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●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／宮城県大崎市蕪栗沼
――水鳥とともに生きる
・美しきムラ――農に育まれる景観／愛知県田原市
・ＦＡＣＥ／高汐健司
・ひと・島に暮らす／八丈島【東京都八丈町】
・全国ＦＣ活動記／さっぽろフィルムコミッション『壁男』
・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
命を守る熱血普及員──西村いつき【兵庫県庁】

わが「志政」方針
第２２回 寺田典城 秋田県知事
「一国二制度」を認める分権型の道州制を実現すべき

●「志政」リポート
県民総参加で「子育て支援」「教育の充実」を


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特集
自治体・信頼性回復への道

●インタビュー 上田清司・埼玉県知事（全国知事会公共調達に関するＰＴ座長）に聞く
指名競争入札を廃止し、一般競争入札を全面導入へ
──自治体・信頼性回復への処方箋

●信頼性の回復へ──首長の提言
◇人間の弱さをカバーする「制度」を確立すべき
／新潟県長岡市長 森民夫
◇「自律」する自治体へ
／岐阜県多治見市長 西寺雅也

●自治体不祥事と首長の姿勢
／慶応大学教授・前宮城県知事 浅野史郎

●政治改革と分権改革は表裏一体
／朝日新聞論説委員 坪井ゆづる
●自治体不祥事・財政破綻と議会のチェック機能
／同志社大学大学院教授 新川達郎
●入札改革と住民監視
／法政大学法学部教授・弁護士 五十嵐敬喜
●自治体不祥事を回避する職員と組織の課題
／福島大学行政政策学類教授 今井照


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スキルアップ特集
行政マン必読！わかりやすい文章の書き方

●これだけは押さえたい！ビジネス文書の基本
／舟橋孝之
●＜陥りがちな文例に学ぶ＞お役所文書改善講座
／福地元彦
●［取材リポート］区民の目線に立った外来語・役所ことばの見直し
／東京都杉並区

●スキルアップ連載
できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！――折衝・交渉力アップ講座／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治


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取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
「ないものねだりからあるもの探し」を掲げ「環の郷」構想を推進
／滋賀県高島市

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
“２００人”という生命線──「限界の村」が限界を超えた後

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
利益よりも環境への貢献──地域に広がるマイクロ水力発電

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
産廃処理のソフトパワー──有害廃棄物処理と産廃業者のＣＳＲ活動

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
「町民協働の議会運営」を掲げる議会基本条例を制定
――神奈川県湯河原町議会


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連載
●ガバナンス・フォーカス
・開票事務の短縮で民主政治の進展を
／北川正恭

●短期集中連載
・「自殺大国」からの脱却（２）――地域での取り組みをどう進めるか
／玉木達也

●ガバナンス・コラム
・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・ＮＰＯ時評／山岡義典

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
改革派知事の退任
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
学説は自然流 若林強斎（下）

●自治の原点を求めて／松本克夫
ダムに沈む村の声を聞け

・市民の常識ＶＳ役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・洋々亭ｐｒｅｓｅｎｔｓ 自治体職員のネット仕事術
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス１１０番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『パンデミック・フルー』 岡田晴恵

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ ２００７
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／ＮＰＯ法人さなぎ達【横浜市寿地区】
――「影」の町の未来を拓く
・美しきムラ――農に育まれる景観／岐阜県飛騨市
・ＦＡＣＥ／草間吉夫
・全国地域ブランド案内／「三ケ日みかん」──静岡県
・ひと・島に暮らす／沖島【滋賀県近江八幡市】
・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
創業支援に“燃える人”──関幸子【東京都三鷹市】

我が「志政」方針
第21回 二井関成 山口県知事
自立・協働・循環をキーワードに、「住み良さ日本一の元気県」を

●「志政」リポート
「住み良さ指標」を活用し、「住み良さ日本一」の県づくりを推進





特集
少子化社会を生き抜く――問われる自治体の子育て支援

●インタビュー 高市早苗・少子化担当大臣に聞く
――「新しい少子化対策」で子育てフレンドリーな社会に


●少子化対策の現状と課題
／読売新聞東京本社 榊原智子
●行動計画が地域再生の起爆剤
／東北福祉大学教授 岩渕勝好

●Report 自治体「子育て支援」戦略
◇「育児の社会化」に向け、育児保険構想を提案／佐賀県
◇恵まれた子育て環境を背景に多面的な少子化対策を推進／鳥取県
◇「読書」で子育てと地域づくり／北海道恵庭市
◇隗より始めよ 「男の育休」への挑戦／広島県三次市＋埼玉県新座市
◇「地域の力」を高め「共育・協働」で子育て支援／東京都江戸川区




スキルアップ特集
自治を究める「読書法」
【識者アンケート】31人の識者に「自治体職員にお薦めの3冊」をアンケート

【対談】青山やすし＋磯部力 職業人生と「読書」

【著者からのメッセージ】松下圭一＋五十嵐敬喜

●スキルアップ連載
できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！――折衝・交渉力アップ講座／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治




取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
新公共経営システムで、目的指向型行政運営を展開
／静岡県伊東市

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
やむにやまれぬ本庁交代――苦肉の策が生む新たな試練

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
相次ぐ環境不祥事――問われる自治体のチェック能力

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
持続可能性による地域経済の再生――アミタ持続可能経済研究所

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
政策形成機能を充実し、村の活性化を
――長野県白馬村議会






連載
●ガバナンス・フォーカス
・地方財政再生関連法案、国会提出へ

●短期集中連載
・「自殺大国」からの脱却――求められる総合的「自殺対策」／玉木達也

●ガバナンス・コラム
・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・NPO時評／山岡義典

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
談合と「選挙」
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
師以上の行状 若林強斎（中）

●自治の原点を求めて／松本克夫
住民が担う教育の逆説



・新連載 洋々亭presents 自治体職員のネット仕事術
・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『情報のさばき方』外岡秀俊

DATA・BANK 2007
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／渋谷はるのおがわプレーパーク
――地域でつくる子どもの遊び場
・美しきムラ――農に育まれる景観／福井県越前市
・FACE／左京泰明
・全国地域ブランド案内／長崎カステラ［長崎県］
・ひと・島に暮らす／黒島［沖縄県竹富町］
・全国FC活動記／大阪ロケーション・サービス協議会『おばちゃんチップス』
・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
砂浜美術館という哲学を伝える 畦地和也［高知県黒潮町］
・自治アーカイブス／東京都日野市

わが「志政」方針
第20回 石川県知事 谷本正憲

●「志政」リポート
人口減少を機に、少子化対策をパワーアップ




特集
事務事業の新しい共同化

●再構築が求められる自治体広域行政戦略
／明治大学教授 牛山久仁彦

●変わりゆく共同処理の現状

●Report
◇拡大する政策連合――「九州はひとつ」への意欲と課題
／西日本新聞編集委員 大西直人
◇全国に広がる共同滞納整理、さきがけの5年
／茨城租税債権管理機構
◇府・市町村間で幅広い行財政連携の道を探る
／京都府・府内市町村
◇全国最大規模のIT連携 ――東京電子自治体共同運営事業
／東京都・都内区市町村
◇県と市町の連携で総合的に高齢者虐待に対応
／宮城県＋石巻市・東松島市・女川町





スキルアップ特集
ストレスマネジメント力を高める

●ストレスマネジメント入門／早稲田大学文学部教授 小杉正太郎
【事例で学ぶ】職場のメンタルヘルス／東京都健康管理医 吉野聡
【取材リポート】実践的な予防を推進するストレス・マネジメント・サポートルーム／広島県

●スキルアップ連載
できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治




取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
都市住民のふるさととなる“田園理想郷”をめざす
／群馬県川場村

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
分村――、それなりの理由――上九一色村、往還に寄り、道路に離別す

◆災害列島を生きる（終）／鶴間尚
平成18年豪雪 大雪があぶり出したもの――過疎化進む豪雪地帯の「危機」と「可能性」

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
水俣病の教訓を生かそう！――国際フォーラムで途上国の公害実態を報告

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
MOTTAINAIキャンペーン――環境保全運動のブランド化

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
附属機関設置を明記した議会基本条例を提案へ
――三重県議会






連載
●ガバナンス・フォーカス
・第2次地方分権改革のテコとなるか――分権改革推進法／石田幹雄

●ガバナンス・トピックス
・岩手県議会3会派が大賞受賞 第1回マニフェスト大賞
・NPO活動推進自治体フォーラム滋賀大会を開催

●ガバナンス・コラム
・山田厚史の経済言論
・穂坂邦夫の地方自立塾
・NPO時評／山岡義典

●アサノ・ネクスト／浅野史郎
学生と地方自治
●童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
無類の親孝行 若林強斎（上）

●自治の原点を求めて／松本克夫
いのちを守る砦を築け

・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『児童虐待』川﨑二三彦

DATA・BANK 2006
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！

●カラーグラビア
・地域デザインの新展開／宮崎県諸塚村
――世代を越えて森を守る
・美しきムラ――農に育まれる景観／青森県弘前市
・全国FC活動記
／えひめフィルムコミッション『となり町戦争』
・ひと・島に暮らす／坊勢島［兵庫県姫路市］

・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
昭和レトロブームの仕掛人――市橋芳則［北名古屋市歴史民俗資料館］

わが「志政」方針
第19回 静岡県知事 石川嘉延
「富国有徳 創知協働」で県民くらし満足度日本一を目指す
◇「志政」リポート
積極的なIRで、市場からの信頼性を向上





特集
公共サービスの外部化とガバナンス

◇公共サービスと自治体の役割
／中央大学法学部教授 今村都南雄

◇自治体アウトソーシングとモニタリング
／福島大学行政政策学類教授 今井照

◇パートナーシップに求められるリスク管理
／（株）三菱総合研究所地域研究センター PPPコンサルティンググループ研究員 佐々木仁
◇指定管理者制度、試行錯誤の第1ラウンドを終えて
／東京新聞特報部デスク 吉原康和

●ケーススタディ
◇ふじみ野市プール事故で露呈した安全対策への不安
／鈴木知幸
◇保育所民営化取消訴訟で広がる波紋
／杉元政光

●リポート
◇民間事業化提案制度を導入し、安全確保の専管組織も創設
／東京都杉並区
◇市民協働による包括的アウトソーシングに着手
／愛知県高浜市





スキルアップ特集
クレーム対応に強くなる！

◇知っておきたいクレーム応対の基礎知識
／（株）マネジメントサポート代表取締役社長 古谷治子
◇【事例で学ぶ】実践！クレーム対応術
／人材教育コンサルタント 関根健夫
◇クレーム対応力の強化とチームワーク
／法政大学大学院職業能力開発研究所客員研究員 疋田幸子

スキルアップ連載
できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治






取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
凍結的保存から創造的活用へ明日香法をバネに自立を模索
／奈良県明日香村

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
「守る」という島起こし――都市に飲み込まれた離島・福岡県宗像市大島の場合

◆災害列島を生きる／小原広紀
新潟県中越地震 引き裂かれていく集落――問われる中山間地の「復興制度」

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
合意形成を目指すPI本来の精神に――東京外郭環状線と住民参加

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
処理困難物へのチャレンジ――JFE環境・鶴見地区（2）

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
「市民のために」を合い言葉に、自治基本条例を制定
――長野県飯田市議会




連載
◇山田厚史の経済言論
◇穂坂邦夫の地方自立塾
◇NPO時評／山岡義典

◇アサノ・ネクスト／浅野史郎
談合問題
◇童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
清貧に旧領民が拠金 小島蕉園（4）

◇自治の原点を求めて／松本克夫
やせ我慢の精神はあるか


・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『下流喰い』 須田慎一郎

DATA・BANK 2006
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！


・地域デザインの新展開／栃木県那須野ケ原土地改良区連合
――地域を潤す疏水の流れ
・美しきムラ――農に育まれる景観／山梨県甲州市
・FACE／中邨章
・全国地域ブランド案内／「越前おろしそば」 福井県
・ひと・島に暮らす／加計呂麻島［鹿児島県瀬戸内町］
・自治アーカイブス／新潟県旧巻町
・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
グリーン・ツーリズムの先駆者――春日俊雄［新潟県柏崎市役所］

わが「志政」方針
第18回 佐賀県知事 古川康
身内ではなく、「社会の物差し」で県政・地方自治を推進

◇「志政」リポート
能力開発型の「人材マネジメントシステム」を構築



特集
現場から考える「生活保護」

◇求められる新たな「セーフティネット」――生活保護制度を中心に
／首都大学東京教授 岡部卓

◇インタビュー 高齢者分離、有期保護制で「新しい貧困」を救え！
／「新たなセーフティネット検討会」座長 木村陽子

◇生活保護における国・地方関係のあり方
／東京大学名誉教授 大森彌
◇「現場」から考える 生活保護と政策法務
／立正大学法学部教授 山口道昭
◇ケースワーカーの“苦悩”

◆座談会 どうする？生活保護 ――「現場」からの提言
／文京区元保護課長 久住智治
／全国公的扶助研究会事務局長 渡辺潤
／サイト「生活保護110番」運営者 大山典宏

◆リポート 被保護者等の「自立支援」に独自の取り組み
――東京都板橋区・足立区・新宿区




スキルアップ特集
プレゼンテーション能力を磨こう！

◇プレゼンの基本とスキルアップの極意
／NPO法人国際プレゼンテーション協会理事長 八幡紕芦史
◇実践事例で学ぶ 成功する自治体職場のプレゼン
／（株）インソース代表取締役 舟橋孝之

◇初心者必読！ Q&A 今さら聞けないパワーポイント
／プレゼンテーション・コンサルタント 杉田恭一

スキルアップ連載
できる人の仕事術――職場のキーマンになろう！／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治



取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
ブランド力を高めて生き残りを賭ける「野菜王国」／長野県川上村

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎
離島に“橋”は架けられるか――島同士に賭けた「らしさ」の存続・愛媛県上島町の場合

◆災害列島を生きる／永松伸吾
新潟県中越地震 地元業者の連携が守った地域経済

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
政府のリーダーシップで、家庭ごみの有料化とごみ減量化を推進
――アジア一の「環境先進国」韓国の挑戦

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
リサイクルコンビナート――JFE環境・京浜地区（1）

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
“常設型”の議会改革特別委員会を中心に、確実に議会改革を前進
――埼玉県戸田市議会




連載
◇山田厚史の経済言論
◇穂坂邦夫の地方自立塾
◇NPO時評／山岡義典

◇アサノ・ネクスト／浅野史郎
情報公開は組織を救う

◇童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
減税嘆願と産業振興を同時に進める 小島蕉園（3）
◇自治の原点を求めて／松本克夫
まほろばの里からの警鐘

・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『医療崩壊』 小松秀樹

DATA・BANK 2006
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！


・地域デザインの新展開／九州伝承遺産ネットワーク
――地域の伝承遺産が開く 未来への扉
・美しきムラ――農に育まれる景観／岩手県遠野市
・FACE／西本千尋
・全国地域ブランド案内／「田子にんにく」 青森県
・ひと・島に暮らす／見島［山口県萩市］
・自治アーカイブス／ポートピア’81
・“攻める”職員の発想法／梶山寿子
障害者の就職・雇用プロモーター 江原顕［横浜市役所］

我が「志政」方針
第17回 奈良県知事 柿本善也
県民の良識を信じ、「世界に光る奈良」づくりを推進
◇「志政」リポート
「歴史文化との対話と交流」をテーマに平城遷都1300年記念事業を開催



特集
自治体病院の改革処方箋
◇自治体病院の存在意義と改革の方向
／全国自治体病院協議会会長 小山田惠

自治体病院改革の最重点項目は、病院経営の責任の明確化と管理者（病院長）に権限を付与するための地方公営企業法の全部適用だ。全適にすれば財務管理だけでなく、人事権を持ち、予算編成などもできるようになる。

◇地域医療が危ない――医師不足をどう克服するか
／全国公立病院連盟会長 邉見公雄

改革には、まず金太郎飴のような全国80の医育機関の姿を変えること。医学部小児学科や麻酔学科があってもいい。国民が必要とする人材を社会に送り出すのが行政の役目だ。


◇自治体病院の経営をいかに改革するか
／全国病院事業管理者等協議会会長 武 弘道
◇再編・統合進む自治体病院
／医療ジャーナリスト 杉元順子
◇インタビュー 自治体病院「再生」のポイント
／前総務省地方公営企業経営アドバイザー 長 隆

◆取材リポート 自治体病院改革の最前線
坂出市立病院再建の軌跡
「公設民営」の視点で市立病院経営改革を推進／横浜市
医師確保・定着へ包括的な対策を実施／あおもり地域医療・医師支援機構




スキルアップ特集
できる部下の心得

◇“やる気”を引き出す5つの法則
／モチベーション・コンサルタント 菊入みゆき
◇インタビュー “部下力”をつける～フォロワーが組織を動かす
／ドリームコーチ・ドットコム 吉田典生さんに聞く

職員アンケート
上司をうまくリードしよう！

スキルアップ連載
できる人の仕事術／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治




連載
◆自治のチ・カ・ラ
スポーツと多文化共生で、まちの魅力を高める
／静岡県磐田市

◆検証！市町村合併の現場を歩く／地方自治ジャーナリスト 葉上太郎
「皆で生きる」島の選択

◆災害列島を生きる
阪神・淡路大震災 災害時における外国人支援――問われる地域の「多文化共生」

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／環境ジャーナリスト 杉本裕明
焼却一辺倒政策からリサイクル中心へ――フランスのごみ処理・リサイクル事情

◆環境ベンチャー最前線／千葉県職員 石渡正佳
電力ベンチャーのパイオニア――石炭火力の進化／電源開発（株）

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
超党派の「議員立法研究会」を中心に「子ども条例」を制定――秋田市議会



◇山田厚史の経済言論
◇穂坂邦夫の地方自立塾
◇NPO時評／山岡義典


◇アサノ・ネクスト／浅野史郎
道州制をどう扱うか
◇童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
左遷地での活躍 小島蕉園（中）
◇自治の原点を求めて／松本克夫
新たな「北の零年」の旅立ち

・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『赤ちゃんの値段』 高倉正樹

DATA・BANK 2006
●自治体の最新動向をコンパクトに紹介！
●掲載自治体の人口・担当部署・連絡先がわかる！
●ジャンル・インデックスで知りたい分野に素早くアクセス！
●注目事例をコラムでクローズアップ！


・新連載 “攻める”職員の発想法／ジャーナリスト 梶山寿子
雨水利用の先駆者――村瀬誠さん［東京都墨田区役所］
・地域デザインの新展開／有機のがっこう「土佐自然塾」［高知県嶺北地域］
――“有機”で地域活性化を
・美しきムラ――農に育まれる景観／千葉県鴨川市
・FACE／渡邉美樹
・ひと・島に暮らす／喜界島［鹿児島県喜界町］
・全国FC活動記／神戸フィルムオフィス『ウルトラマンメビウス＆ウルトラ兄弟』

第16回 山形県知事 齋藤弘
「100年後にも誇れる元気な山形県」づくりをめざす

◇「志政」リポート
少子化対策、男女共同参画を一体的・総合的に推進


特集
個人情報保護、今求められる視点
◇個人情報保護法の課題／東京大学大学院教授 宇賀克也
◇アウトソーシングと自治体の情報管理／福島大学教授 今井照
◇報道への実質制約招いた個人情報保護法／鶴岡憲一
◇放任と過保護を超えて／奥津茂樹
◇なぜ情報漏えいは止まらないのか／牧野二郎
◆取材リポート
災害時要援護者名簿を地域に提供し、迅速な安否確認と支援をめざす――福岡市
リーフレットを作成し、「過剰反応」対応を周知――神奈川県
住基ネット、5年目の岐路／臺宏士



スキルアップ特集
仕事に活かす「自学」のススメ
◇“プロ人材”を目指し自ら学ぶ／梅村雅司
◇自学で身につけたい3つの力／遠藤哲哉
学びの現場リポート
明治大学公共政策大学院「ガバナンス研究科」
／自主研究グループ「NEPS」
スキルアップ連載
できる人の仕事術／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾
交渉のプロを目指せ！／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治



取材リポート
◆自治のチ・カ・ラ
“内発的産業おこし”で、自立の町をめざす／岩手県雫石町

◆検証！市町村合併の現場を歩く／葉上太郎

◆災害列島を生きる
新潟県中越地震 被災集落とボランティア・NPOの協働――（新潟県小千谷市浦柄集落）

◆環境ベンチャー最前線／石渡正佳
中国最新リサイクル事情4――朕冠科技（張家港市）

◆議会改革リポート［変わるか！地方議会］
政策マーケティング調査をベースに、会派マニフェストを作成へ――愛知県豊橋市議会清志会

◆協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ／杉本裕明
生ごみの減量にバイオガス化か焼却か――リサイクル先進国・ドイツの悩み



連載
◇山田厚史の経済言論
◇穂坂邦夫の地方自立塾
◇NPO時評／山岡義典


◇アサノ・ネクスト／浅野史郎
地域創造ネットワークジャパン
◇童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝
父親グループを反面教師に 小島蕉園（上）
◇自治の原点を求めて／松本克夫
コミュニティをつくり直す

ガバナンストピックス
国民の共感を得られるネクストステージへ――日本自治学会

ガバナンス・フォーカス
分権改革は知事の政治意識をどう変えたか
国際FAUIプロジェクト・全国知事意識調査／小林良彰
「地方分権推進・一括法」をテコに第2期改革を推進――全国知事会

・市民の常識VS役所のジョウシキ／今井 照
・電子自治体、進化のツボ／廣川聡美
・公務職場の人・間・模・様／金子雅臣
・自治体職員 冬の時代の「人事戦略」／稲継裕昭
・「経営・自治」へ展開する行政評価／後 房雄
・自治体コンプライアンス110番／山口道昭
・市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護／奥津茂樹
・自治体議会の政策法務／礒崎初仁
・徹底比較！自治立法の動向を探る／出石稔
・霞が関エクスプレス
・リーダーズ・ライブラリ
・著者に訊く！／『知事と補佐官』久保孝雄

DATA・BANK 2006

・地域デザインの新展開／木工の町のまちづくり［北海道東川町］
・美しきムラ 農に育まれる景観／新潟県津南町
・FACE 尾上明代
・全国地域ブランド案内／明石だこ 兵庫県
・ひと・島に暮らす／小呂島［福岡市］
・全国FC活動記／萩ロケ支援隊『長州ファイブ』
・自治アーカイブス／滋賀県

月刊「ガバナンス」２００６年７月号
目次

●特集
地方自立への「骨太改革」

［Interview］
不可欠な市場経済と民主主義の融合／神野直彦
持続可能な地方財政をつくるために／大田弘子

分権改革の進路を読む －－異同の背景に分権哲学の相違がある／鎌田 司

［改革の論点］
「地方行財政会議」設置の構想／大森 彌
ポスト三位一体改革における地方税財政改革の焦点／金澤史男
破綻法制は自治体になにをもたらすか／宮沢尚史

地方の住民は改革になにを求めるか －－生活分権の視点を忘れずに／大西直人

［シミュレーション］
税源移譲、新型交付税で財源配分はどうなるか／兼村髙文
「新型交付税」実施で市町村財政に大きな影響か －－和歌山県が県内市町村の影響額を試算

●わが「志政」方針15
「島根から日本の未来を拓く」
視点で全国のモデルを
澄田信義 島根県知事
【「志政」リポート】建設業からの農業参入を総合的に支援

分権改革を進める上では、どのような「国のかたち」をめざすのかというビジョンを明確にして制度改革などを行っていくべきだ。「国と地方」「都市と地方」がそれぞれ機能を分担し、連携を図りながら共生をめざすことが求められる。


アサノ・ネクスト7／浅野史郎 地方議会の定数削減

自治の原点を求めて15／松本克夫 開発の呪縛をほどけ

●スキルアップ特集
自治体職員の「ネット仕事術」

「10年前の仕事」と「今の仕事」…。思えば、�劇的�な変化だった。その大きな要因の一つがネットの進化である。グーグルに代表される検索エンジンは、社会の基礎的インフラとして普及し、それなしには「仕事ができない」状態にまで至った。法令などのデータベース・サイトも充実してきた。自治体職員がサイトを立ち上げて、積極的な情報交流・発信を展開する動きも出てきている。今月のスキルアップ特集では、ネット社会における自治体職員の「仕事術」を探った。

【Interview】逢坂誠二 衆議院議員 佐々木俊尚 ジャーナリスト・『グーグル』著者

●スキルアップ連載
できる人の仕事術〜職場のキーマンになろう！4／伊藤章雄
青山□（やすし）の政策創造塾4
交渉のプロを目指せ！4／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治4

童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝63 われ一株の楓を育てたり 小宮山楓軒（四）

山田厚史の経済言論15
穂坂邦夫の地方自立塾4
ＮＰＯ時評15／山岡義典

自治のチ・カ・ラ4
「究極の小さな市役所」をめざし協働を進める�リサイクルのまち－－香川県善通寺市

検証！ 市町村合併の現場を歩く15／葉上太郎
「されど町名」のアイデンティティー－－日本のハワイが取り戻した「もの」

災害列島を生きる
04年７・13新潟豪雨災害15 災害弱者を守るために（新潟県三条市）
協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ39／杉本裕明
二分する自治体の路線 －－容リ法改正でリサイクルは進むか
環境ベンチャー最前線15／石渡正佳
中国最新リサイクル事情3－－中日合資張家港美星三和機械有限公司
議会改革リポート[変わるか！地方議会]62
最高規範性を盛り込んだ全国初の「議会基本条例」を制定 －－北海道栗山町議会

連載

市民の常識VS役所のジョウシキ27／今井 照
電子自治体、進化のツボ4／廣川聡美
公務職場の人・間・模・様63／金子雅臣
自治体職員 冬の時代の「人事戦略」4／稲継裕昭
「経営・自治」へ展開する行政評価15／後 房雄
自治体コンプライアンス１１0番15／山口道昭
市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護60／奥津茂樹
徹底比較！ 自治立法の動向を探る3／出石 稔
自治体議会の政策法務24／礒崎初仁
霞が関エクスプレス
リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『こんなに楽しい！妖怪の町』五十嵐佳子］

連載●カラーグラビア

地域デザインの新展開4 －－ 暮らしのクラフト「ゆずりは」［青森県十和田市］
北東北の手仕事を伝える
美しきムラ－－農に育まれる景観4 －－北海道中富良野町
ＦＡＣＥ 金平輝子
ひと・島に暮らす4 礼文島［北海道礼文町］
全国ＦＣ活動記4 いわきフィルムコミッション協議会
自治アーカイブス19 －－神奈川県真鶴町
全国地域ブランド案内4「比内地鶏」［秋田県］

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2006 自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

◆特集
地域の良さを自覚し、都市住民に熱く説くべきだ／島田晴雄
自治体の団塊世代移住政策の現状と課題／小川全夫
団塊世代と地域活性化／鈴木輝隆
取材リポート／団塊世代移住プロジェクトの現場から
道・市町村・民間の連携で戦略的に移住促進をねらう「北の大地」--北海道＋伊達市
「定住促進」と「地域の仕事おこし」を一体的に推進--新潟県＋東頸城地域
地域の活性化を目指して「南国土佐への移住促進事業」をスタート--高知県＋四万十市
団塊世代等の総合的なＵＩターン支援を推進--島根県
時間をかけて「日本のふるさとの原風景」の魅力を体感--長野県飯山市＋ふるさと回帰支援センター

◆わが志政方針14
「徳島スタンダード」を
ジャパン・スタンダードに
飯泉嘉門 徳島県知事
【「志政」リポート】「オンリーワン徳島」の魅力を全国に発信


アサノ・ネクスト6／浅野史郎 とうほく食文化応援団
自治の原点を求めて14／松本克夫 水俣病50年のもやい直し
童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝62 枯れ木から復興する 小宮山楓軒（三）

スキルアップ特集
もっとよくなる！
「自治体ホームページ」
自治体ＨＰ活性化のチェック・ポイント／白旗保則
進化する自治体ＨＰ／小林 隆
【取材リポート】コンテンツで勝負する住民第一主義のＨＰ--兵庫県西宮市

スキルアップ連載
できる人の仕事術?職場のキーマンになろう！3／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾3
交渉のプロを目指せ！3／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治3

Governance Focus
「骨太」視野に、出揃った地方財政の自立改革案

Governance Topics
動き出す道州制特区

ガバナンス・コラム
山田厚史の経済言論14
穂坂邦夫の地方自立塾3
ＮＰＯ時評14／山岡義典

取材リポート
自治のチ・カ・ラ3
新たな支え合いの仕組みで、市民が主役のまちをめざす--東京都多摩市
検証！ 市町村合併の現場を歩く14／葉上太郎
仕組みは「自治」を覚醒させられるか--合併特例区と地域自治区・宮崎市の場合

災害列島を生きる14／高橋士朗
松山市渇水問題 迷走する「水の安定確保」
協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ38／杉本裕明
地域の環境を再生させる視点を--環境に優しい公共鉄道の苦戦
環境ベンチャー最前線14／石渡正佳
中国最新リサイクル事情2--保緑塑料資源再生処理有限公司
議会改革リポート[変わるか！地方議会]61
二元代表制を明記した「議会基本条例案」を作成--三重県四日市市議会

連載
市民の常識VS役所のジョウシキ26／今井 照
電子自治体、進化のツボ3／廣川聡美
公務職場の人・間・模・様62／金子雅臣
自治体職員 冬の時代の「人事戦略」3／稲継裕昭
「経営・自治」へ展開する行政評価14／後 房雄
自治体コンプライアンス１１0番14／山口道昭
市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護59／奥津茂樹
徹底比較！ 自治立法の動向を探る2／出石 稔
自治体議会の政策法務23／礒崎初仁
霞が関エクスプレス
リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『山谷でホスピス始めました。』山本雅基］

連載●カラーグラビア
地域デザインの新展開3--「”終の栖”をめざして」［滋賀県近江八幡市］
美しきムラ--農に育まれる景観3--白川郷合掌造り
ＦＡＣＥ 清水康之
自治アーカイブス18
ひと・島に暮らす3 柱島［山口県］
全国ＦＣ活動記 埼玉県ロケーションサービス
ＣＬＯＳＥ ＵＰ 21世紀臨調など
全国地域ブランド案内3 「さぬきうどん」［香川県］

ＤＡＴＡ・ＢＡＮＫ2006 自治体の最新動向をコンパクトに紹介！

◆特集
新・介護保険--試される自治体
動き出した新・介護保険の論点／渋川智明
介護予防と自治体の課題／鏡 諭
改正介護保険の評価とこれから／針原陽子
取材リポート／現場から変わる介護
保険者機能を高め「介護のまちづくり」をめざす--東京都稲城市
予防前置主義を掲げ、多彩な介護予防事業を展開--埼玉県和光市
介護サービスの第三者評価、情報公開への試行--京都府
呆けないまちをつくる住民の知恵と工夫--元気！ながさきの会＋東京都老人総合研究所
官民協働、地域一体で認知症ケアを推進--福岡県大牟田市

◆わが志政方針13
「自らの運命は自ら決める」のが
地方分権の姿
佐藤栄佐久 福島県知事
【「志政」リポート】「住民が主役」を基本に、分権宣言進化プログラムに着手
いまは、第２期改革に向け、地方６団体が一丸となって進めていくべきであり、道州制の導入を地方側が主張すると、道州制が実現しなければ、権限や税財源の移譲が進まないことになり、三位一体改革の流れを止めかねないと危惧している。

アサノ・ネクスト5／浅野史郎 これが行政改革？
自治の原点を求めて13／松本克夫 琉球の風が運ぶ自治州の夢
童門冬二の日本列島・諸国賢人列伝61 持てあまし村の管理者に 小宮山楓軒（中）

◆スキルアップ特集
こうすればうまくいく！
“市民会議”
【Ｉｎｔｅｒｖｉｅｗ】
協働を促すファシリテーション・スキル／堀 公俊
市民会議の特徴と運営のポイント／佐藤 徹
【取材リポート】区民会議で自治基本条例を検討--東京都豊島区
スキルアップ連載
できる人の仕事術2／伊藤章雄
青山やすしの政策創造塾2
交渉のプロを目指せ！2／若島孔文＋吉田克彦
キーワードで読む地方自治2
新連載
徹底比較！ 自治立法の動向を探る／出石 稔--住民基本台帳閲覧制限条例
Governance Topics
廃案となった「自治体基本条例案」を再提出へ
--岐阜県多治見市
ガバナンス・コラム
山田厚史の経済言論13
穂坂邦夫の地方自立塾2
ＮＰＯ時評13／山岡義典
取材リポート
自治のチ・カ・ラ2
「結いとり」の伝統を「新しい住民自治」に--岩手県田野畑村
検証！ 市町村合併の現場を歩く13／葉上太郎
全廃か全市拡大かの執行猶予--合併特例区・福島県喜多方市の場合
災害列島を生きる?／辻村圭介
佐賀市竜巻災害13初動対応の確立と住宅再建支援の壁
協働＆広域 エコ・ガバナンスの時代へ37／杉本裕明
対立から協働の時代へ--公害資料の保存と環境再生
環境ベンチャー最前線37／石渡正佳
中国最新リサイクル事情1--上海川塑料制品有限公司
議会改革リポート[変わるか！地方議会]60
議会プロジェクトの提言が、ごみの分別徹底を後押し--愛知県半田市議会

市民の常識VS役所のジョウシキ25／今井 照
電子自治体、進化のツボ2／廣川聡美
公務職場の人・間・模・様61／金子雅臣
自治体職員 冬の時代の「人事戦略」2／稲継裕昭
「経営・自治」へ展開する行政評価13／後 房雄
自治体コンプライアンス１１0番13／山口道昭
市民と行政を結ぶ情報公開・プライバシー保護58／奥津茂樹
自治体議会の政策法務22／礒崎初仁
霞が関エクスプレス
リーダーズ・ライブラリ
［著者に訊く！／『ただいま育休中』山田正人］

連載●カラーグラビア
地域デザインの新展開2--「食の杜」［島根県雲南市木次町］
いのち養う「食」をつくる
美しきムラ--農に育まれる景観2--静岡県菊川市
ＦＡＣＥ 古川洋子
ひと・島に暮らす2 六島（長崎県小値賀町）
全国ＦＣ活動記2 福岡フィルムコミッション事務局
全国地域ブランド案内2 「夕張メロン」北海道